REL: EU würde das Aussterben des offenen Balkans erleichtern, Berlin-Prozess würde gestärkt

Bislang hat Rama den Medien nur zum Ausdruck gebracht, dass die Open Balkans “ihre Mission” abgeschlossen hat und dass Ideen dieser Initiative in den Berliner Prozess umgesetzt werden.

Es gab keine offiziellen Reaktionen auf diese Warnung in der EU, aber inoffiziell sagen einige europäische Diplomaten zu Radio Free Europe, dass “Dies würde empfangen werden” und dass “eine großartige Erleichterung für die Stärkung des Berliner Prozesses und anderer Prozesse sein würde”.

Die Open Balkans Initiative, die ursprünglich Mini Schengen genannt wurde, wurde am 10. Oktober 2019 in Novi Sad durchgeführt und wurde von Serbiens Präsident Aleksandar Vuciq, dem albanischen Premierminister Edi Rama und dem damaligen Premierminister Zoran Zaev, unterzeichnet.

Die Initiative wurde von der Opposition in Albanien abgelehnt und von Kosovo, Montenegro und Bosnien und Herzegowina abgelehnt.

Dabei wurden einige Vereinbarungen getroffen, sowohl für die wirtschaftliche Zusammenarbeit als auch für die freie Bewegung.

In Bezug auf Ramas Warnung vor seinem Aussterben hat Vuciq gesagt, dass “Kann nicht glauben, dass er [Rama] eine solche Sache sagte”. Es gab keine Reaktion in Nordmazedonien.

Was war die Position der EU?

Die EU ist über diese Initiative ständig unklar.

Formweise wird sie nicht widersprochen, denn sie unterstützt grundsätzlich jede Initiative zur Stärkung der regionalen Zusammenarbeit.

Aber auf der anderen Seite haben viele Kreise in der EU es als Doppelung bestehender Prozesse gesehen, wie z.B.: Der gemeinsame Regionalmarkt, der Berlin-Prozess, der Regionalen Kooperationsrat, der CEFTA-Freihandelsabkommen und so weiter.

In der Frage, ob sie die Open Initiative des Balkans unterstützen, haben sechs Partner aus der westlichen Balkanregion” immer auf die EU reagiert und sagen, dass “als sie jede Initiative für regionale Zusammenarbeit unterstützen, die inklusive ist” und in der es sechs Partner aus der westlichen Balkanregion gibt.

Angesichts der Tatsache, dass in der Initiative Open Balkans, auch nach einigen Jahren, nur drei Mitgliedstaaten bleiben: Albanien, Serbien und Nordmazedonien können nicht inklusive sein.

Viele Diplomaten in der EU haben deshalb inoffiziell die Position ausgedrückt, dass diese Initiative keine volle Unterstützung hat.

Stattdessen hat die EU Länder in der Region aufgefordert, sich auf den Berliner Prozess zu konzentrieren, obwohl dieser Prozess nicht formal im Rahmen des institutionellen Handelns der Europäischen Union ist.

Die Open Initiative des Balkans hat inzwischen Länder wie die Vereinigten Staaten von Amerika, der Türkei und Ungarn unterstützt, die ihre Beamten auch an ihre Treffen geschickt haben.

Auch die EU-Kommissarin für Nachbarschaft und Erweiterung Oliver Varhely sprach auf mehreren offenen Balkan-Meetings.

Auf der anderen Seite hat der Berliner Prozess von allen sechs Staaten des westlichen Balkans sowie von internationaler Unterstützung volle Unterstützung gewonnen.

Ziel dieser Regierungsinitiative ist es, die Länder des westlichen Balkans und der Europäischen Union zu verbinden und ihnen auf der Grundlage europäischer Werte bilaterale Beziehungen aufzubauen.

Die EU ist bei der Unterstützung dieses Prozesses sehr aktiv und zeigt die Bereitschaft, einige Projekte zu kofinanzieren.

Der Berlin-Prozess beinhaltet die sechs Staaten des westlichen Balkans, die alle als Staaten bezeichnen, anders als mehrere andere Prozesse, in denen die EU oder die Länder der Region die Hauptrolle haben und in denen aufgrund des Kosovo nicht von Serbien und Bosnien anerkannt werden, sie genannt werden “partner” oder “

Der Berliner Prozess ist die deutsche Initiative, unterstützt von vielen anderen EU-Staaten wie Deutschland, Frankreich, Italien, Österreich, Kroatien, Bulgarien, Slowenien, Polen und Griechenland. Auch wenn es nicht mehr ein EU-Mitglied ist, bleibt ein Teil des Prozesses Großbritannien.

Alle diese Länder haben ihre Bereitschaft zum Beitrag zur Unterstützung der Staaten des westlichen Balkans bei ihren Entwicklungsanstrengungen und näheren EU-Standards geäußert.

Auch die Berliner Prozessgipfel nahmen an den Führern der Institutionen der Europäischen Union teil, darunter der Präsident des Europäischen Rates Charles Michel und der Präsident der Europäischen Kommission Ursula von der Leyeen.

Der Berliner Prozess hat als die Idee des ehemaligen deutschen Cancellara, Angela Merkel begonnen. Aber sogar ihr Nachfolger, Olaf Scholz, hat beschlossen, den Prozess als Priorität zu halten. Er veranstaltet und organisiert einen Gipfel, wo mehrere wichtige Abkommen unter den sechs westlichen Balkanländern unterzeichnet wurden.

Die Aussagen des albanischen Premierministers Edi Rama, der auch auf dem kommenden Berliner Prozessgipfel stattfinden wird, werden von vielen Diplomaten in der EU als die Möglichkeit eines “fairen Pfads” gesehen.

Laut ihnen könnten die drei offenen Balkanländer sagen, dass diese Idee “nicht vergeblich war” und dass sie “den Berliner Prozess” gedeihen wird.

Währenddessen wird, wie Diplomaten sagen, der Druck auf Kosovo, Montenegro und Bosnien und Herzegowina angehoben, um einen Prozess zu betreten, der bisher nicht beigetreten ist.

Im Kosovo haben sich alle Regierungen gegen die offenen Balkans entschieden, während in Bosnien und Herzegowina interne Unterschiede aufgetreten sind, aufgrund deren das Land nicht in der Lage ist, sich zu beteiligen.

Montenegros bisherige Regierung wurde widersprochen, während die Juni-Wahlsieger bereit sind, die Teilnahme an den Open Balkans zu berücksichtigen. Auch in Montenegro hat dieses Problem jedoch eine Spaltung im internen politischen Spektrum geschaffen.