Kosovo-Serbien hat seit Jahren keine Vereinbarungen umgesetzt

Internationales Engagement für die Verabschiedung des europäischen Plans durch Kosovo und Serbien, der auch von den Vereinigten Staaten von Amerika unterstützt wurde, wurde auf der 27. Februar-Tagung abgeschlossen, als er verbal über diesen Vorschlag zwischen Premierminister Albin Kurti und serbischer Präsident Aleksandar Vuciq vereinbarte, obwohl das Dokument als solche nicht von den beiden Führern unterzeichnet wurde.

Die Garantie für ihre Umsetzung hat der Hohe Vertreter der EU Josep Borrell gegeben, der nach dem trilateralen Treffen sagte, dass Ende März die Zeit ist, wenn er die Arbeit voraussichtlich abgeschlossen wird. Er warnte sogar davor, dass vor der Sitzung, die Mitte des Monats stattfinden soll, die EU-Emissions e Lajcak Pristina und Belgrad besuchen wird, um ihre Vorschläge zu erhalten.

Obwohl in der Vergangenheit Praktiken zeigen, dass einige Vereinbarungen, die in Brüssel unterzeichnet wurden und nicht nur umgesetzt wurden, die Vermittler des Dialogprozesses garantieren, dass in dieser Zeit die Umsetzung des Plans erfolgt.

Die teilweise umgesetzte Vereinbarung war Washington, die im September 2020 von dem damaligen Premierminister Avdullah Hoti und dem damaligen Präsidenten Vucciq unterzeichnet wurde.

Im August 2015 wurde auch in Brüssel die Vereinbarung über die Errichtung und die Grundsätze der Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden unterzeichnet. Diese Vereinbarung hat keine Umsetzung gefunden, da das gleiche nicht im Einklang mit der Kosovo-Konstitution steht.

Um jedoch den deutsch-französischen Plan umzusetzen, sehen politische Analysten, die sagen, dass sie in dieser Zeit mehr Ernsthaftigkeit aus der EU und den USA sehen.

Der politische Analysten Imer Mushkolaj sagt, dass es bereits mehr Ernsthaftigkeit gibt, sowohl aus der EU als auch aus den Vereinigten Staaten, dass das, was die Parteien vereinbart haben, auf die Praxis angewendet werden sollte.

Er ist der Ansicht, dass die Vereinbarung insgesamt umgesetzt werden muss, was nach Mushkolaj eine Abweichung von ihrer vollständigen Umsetzung von Anfang an ausfällt.

Es scheint, dass in dieser Zeit auch aus der EU und den USA eine größere Ernsthaftigkeit besteht, dass das, was vereinbart wird, in der Praxis anzuwenden ist, und es ist wichtig, dass das, was sie herausfinden werden, eine Grenze davon besteht, was, wann und wie es passieren wird und nicht dem Willen jeder Partei im Sinne der Gründe zu überlassen ist, die sie finden können, um einen anderen Artikel oder andere des <x1)-Abkommens zu vermeiden.

In dieser Zeit denke ich, dass ich angesichts des amerikanischen Engagements, insbesondere, ungeachtet des Plans, Europäer ist, das Rennen aus den USA nehmen sollte. Es ist sehr wichtig, dass die US-Allianz zusammen mit der EU umgesetzt wird” -- er fügt hinzu.

Optimiert auf internationale Zusagen zur vollständigen Umsetzung des europäischen Vorschlags hat auch Demush Shasha vom EPIK-Institut angegeben. Er sagt, dass die Alliierten ausreichende Garantien für die erfolgreiche Umsetzung der Vereinbarung bieten.

Wir haben auch ein bedeutendes politisches Engagement unserer westlichen Verbündeten im Verhandlungsprozess gesehen. In dieser Richtung denke ich, dass unsere Verbündeten ausreichende Garantien für die erfolgreiche Umsetzung der Vereinbarung bieten. Ich denke auch, dass beide Parteien Kosovo und Serbien verstehen und mehr zu gewinnen haben, als zu verlieren auf die vorgeschlagene Vereinbarung” - Shasha weist auf KALLXO.com hin.

Am 18. März erwartet Analysten Mushkolaj, dass zwischen dem Leiter des Kosovo-Exekutivs und dem serbischen Präsidenten formelle Anhang-Signaturen für die Umsetzung des Abkommens vorliegen.

Die “expects, bis zum 18. März extrem ernst zu nehmen, weil die Warnungen der USA und der EU innerhalb März abgeschlossen werden, weil sie sich sehr daran interessiert sind, alles im März zu beenden, im Sinne des endgültigen Abkommens über diese vorläufige Vereinbarung und deren Umsetzung zu beginnen. Die Seiten stimmen zu, dass der Führer für die Umsetzung dieser”- auch Mushkolaj über den annehmbaren europäischen Plan hinaus schätzt.

Shasha hingegen hält es schwierig, vorherzusagen, was passieren könnte, wie er optimistisch sagt, dass die Parteien dem Umsetzungsplan zustimmen.

Der “ist schwer vorherzusagen, weil es immer noch eine Lücke zwischen den Parteien in Bezug auf den Umsetzungsplan und insbesondere die Art der Assoziation gibt. Ich bin jedoch optimistisch, dass die Parteien in den kommenden Wochen zu offenen Fragen zustimmen können, und deshalb erwarte ich, dass das nächste Treffen die Vereinbarung über den Umsetzungsplan”- sagt Shasha.

Internationale Garantie für die Umsetzung des EU-Vorschlags

Die Emisari der Europäischen Union für den Kosovo-Serbien-Dialog Miroslav Lajcak erklärt, dass ihre Aufgabe darin besteht, den Europäischen Planleitfaden umzusetzen, den er auch öffentlich werden würde.

In einem Interview für “Atlantic Council”, Lajcak sagt, dass er die Kosovo- und serbischen Seiten gebeten hat, ihre realistischen und konstruktiven Vorschläge auf der Grundlage der Inhalte zu erarbeiten, die sie gegeben haben.

Unsere <x0 Mission ist damit einverstanden, Guide zu implementieren, damit wir beide Seiten bitten, ihre realistischen und konstruktiven Vorschläge auf der Grundlage unserer Inhalte zu erarbeiten, die ich im Dezember mit beiden Führern geteilt habe. Ich erwarte, dass ich mit Premierminister Kurti und Präsident Vuciq, wenn ich in Pristina und Belgrad bin, sprechen werde.

Es ist sehr wichtig, dass wir vor dem Treffen am 18. März die Erwartungen beider Seiten kennen, wenn es um die Umsetzung geht, und auf dieser Grundlage wir uns für das Dokument treffen, um ihre Positionen zu reflektieren. Leaders wollen garantieren, dass das, was sie auch akzeptieren wollen, normal und logisch ist angesichts der Bedeutung und Sensibilität des Problems”, fügt der EU-Emissar hinzu.

Politische Umsetzung des europäischen Plans, der amerikanische Gesandte für den westlichen Balkan, Gabriel Escobar, hat auch angegeben.

Er sagte, es gibt große Erwartungen an die Ernsthaftigkeit der Umsetzung des europäischen Vorschlags. Escobar in einem virtuellen Gespräch mit Journalisten sagte, dass Länder in der Region einander erkennen sollten und positive Beziehungen zwischen sich haben sollten.

Unbeobachtete Vereinbarungen

Obwohl Kosovo und Serbien einigen Vereinbarungen in Brüssel und Washington zugestimmt haben, wurden diese nicht umgesetzt.

Dies ist die Gründung der Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden, die mit dem Brüsseler Abkommen von 2013 zwischen Kosovo und Serbien vorgesehen wurde, als Premierminister Hashim Thaci war. Die Brüsseler Vereinbarung wurde in der Kosovo-Montage ratifiziert.

Die Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden soll sich um zehn Gemeinden im Kosovo versammeln, in denen die Mehrheit der Bevölkerung Serb ist, die Nord Mitrovica, Klokoti, Partesh, Ranillug, Gracanica, Zvecani, Zubin Potoku, Novoberda, Leposaviqi und Shtrpca sind.

Aber auch 2015 hatten Kosovo und Serbien unter EU-Schiedigung eine zusätzliche Vereinbarung über die Gründung eines Vereins erreicht.

Im Oktober 2015 wurde diese Vereinbarung zur Auslegung im Verfassungsgericht durch den Kosovo-Präsidenten Atifete Jahjaga geschickt.

Das Verfassungsgericht, in der im Dezember 2015 erlassenen Entscheidung, sagte, dass die Assoziierungsvereinbarung an 23 Punkten nicht im Einklang mit der Kosovo-Konstitution steht

Der konstitutionelle Gerichtshof des Kosovo hat festgestellt, dass die Grundsätze dafür nicht mit der Kosovo-Konstitution vereinbar sind, obwohl es gesagt hat, dass sie mit einem Rechtsakt der Regierung des Kosovo harmonisiert werden können.

Obwohl es nicht im Einklang mit der Kosovo-Konstitution steht, haben die internationalen Partner wiederholt darauf hingewiesen, dass die Assoziierungsvereinbarung von Kosovo umgesetzt werden soll. Und auf der anderen Seite hat die Regierung des Kosovo wiederholt betont, dass die verfassungswidrige Vereinbarung niemals umgesetzt werden konnte.

Die andere Vereinbarung zwischen Kosovo und Serbien, die teilweise umgesetzt wurde, wurde von dem damaligen Premierminister Avdullah Hoti und dem damaligen Präsidenten Vucciq mit der Vermittlung von damaligen Präsidenten der Vereinigten Staaten, Donald Trump und Emissary Richard Green unterzeichnet.

Mehrere Infrastrukturprojekte, einschließlich der sogenannten “Autastrada of Peace”, Belgrad-Pristina, sowie die Frage des Weymansees auf dem Territorium des Kosovo und betrifft Serbien.

Die beiden Seiten werden sich damit einverstanden erklären, mit dem amerikanischen Energieministerium und anderen Fächern der amerikanischen Regierung in einer Machbarkeitsstudie zu arbeiten, mit dem Ziel der gemeinsamen Nutzung von Gazivoda Lake/Wyman als sichere Versorgung mit Wasser und Energie”, Es sagt zu einem Punkt im Dokument.

Im Juli 2021 hat die Hoti Democratic League of Kosovo (LDK) Partei eine Resolution eingeleitet, mit der Premierminister Albin Kurti die Vereinbarung von Washington umsetzen musste.

Allerdings hat die Versammlung diese Entschließung nicht angenommen, da 24 LDK-Stellen für gestimmt haben, während 57 Abgeordneten der regierenden Partei éistvendosje Bewegung enthielten.

Avdullah Hoti hatte nun in der Qualität des stellvertretenden LDK erklärt, dass Washingtons Abkommen “als wichtiger Schritt zur Konsolidierung des Kosovo-Staats in der internationalen Arena gesehen werden sollte”.

Inzwischen hat der amtierende Premierminister Albin Kurti bekräftigt, dass für ihn der wichtigste Punkt der Vereinbarung Israel Anerkennung ist. Kurti hatte betont, dass er seine Haltung nicht geändert hat, soweit der Weymansee betroffen ist, wie er gesagt hat “Wyman, wie er ist, ist Kosovos künstlicher See für Kosovo”.

Auch die im Juni 2022 mit Kosovo und Serbien vereinbarte Energievereinbarung hat nicht begonnen, die Umsetzung zu starten.

Diese Vereinbarung war ein 100-Tage-Kalender, bis zum Verbraucher Schicksal im Norden. Aber auch nach einigen Monaten hat das Vermögen nicht begonnen, weil viele der Punkte dieses Guides nicht umgesetzt wurden.

Obwohl die Vereinbarung seit 2013 existiert und noch keine Anwendung dafür hat, zahlen Bürger der Gemeinden: Northern Mitrovica, Leposaviq, Zvecan und Zubin Potok nicht für die aktuell für mehr als zwei Jahrzehnte ausgegebenen.

Von 1999 bis 2017 wurden die Schulden für den Norden des Kosovo von Bürgern anderer Kosovo-Gemeinden bezahlt. Ihre Rechnungen waren um 3,5 Prozent höher.

Nach vielen Beschwerden entschied der Beschwerdekammern jedoch Ende 2017 über die Aussetzung dieser Praxis und argumentierte, es sei illegal. Diese Entscheidung wurde später vom Verfassungsgericht Kosovo bestätigt, und die Zahlung wurde anschließend von der Regierung Kosovos und COST vorgenommen.

Inhalt des deutsch-französischen Plans

Die Europäische Union hat den Plan der deutsch-französischen Plan zur Normalisierung der Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien veröffentlicht.

Dieser Plan enthält insgesamt 11 Artikel sowie eine Erklärung zu Beginn.

Der vollständige Inhalt des Plans ist wie folgt:

Die Vertragsparteien,

Die Verantwortung für den Frieden zu wahren,

Ziel ist es, zur regionalen Zusammenarbeit und Sicherheit in Europa beizutragen und das Erbe der Vergangenheit zu überwinden,

Beachten Sie, dass die Unsichtbarkeit der Grenzen und der Achtung der territorialen Integrität und Souveränität und des Schutzes nationaler Minderheiten grundlegende Bedingungen für den Frieden sind,

Basierend auf historischen Fakten und ohne die unterschiedlichen Ansichten von Paul zu grundlegenden Fragen, einschließlich Statusfragen, vorzuziehen,

Um die Bedingungen für die Zusammenarbeit zwischen den Seiten im Namen des Volkes zu schaffen,

Sie vereinbarten:

Artikel 1

Die Parteien werden normale, gutnachbarliche Beziehungen auf der Grundlage gleicher Rechte entwickeln.

Beide Seiten erkennen jeweils relevante Dokumente und nationale Symbole an, darunter Pässe, Diplome, Fahrzeugplatten und Zollmarken.

Artikel 2

Beide Seiten werden von dem in der Charta der Vereinten Nationen festgelegten Zweck und den Grundsätzen geleitet, insbesondere von den für die Staatsrechte der Staaten, die Achtung ihrer Unabhängigkeit, Autonomie und territoriale Integrität, das Recht auf Selbstständigkeit - Bestimmung und Menschenrechte, Rechte und Nichtdiskriminierung.

Artikel 3

In Übereinstimmung mit der Charta der Vereinten Nationen werden die Parteien jegliche Unterschiede zwischen ihnen nur durch friedliche Mittel lösen und sich von der Bedrohung oder der Verwendung von Gewalt ablehnen.

Artikel 4

Die Seiten handeln unter der Annahme, dass weder die andere Seite im internationalen Bereich vertreten noch im Namen handeln kann.

Serbien wird die Mitgliedschaft des Kosovo in einer internationalen Organisation nicht ablehnen.

Artikel 5

Weder die Seite wird andere blockieren noch dazu ermutigen, den Fortschritt der anderen Seite auf ihrem jeweiligen EU-Strecke basierend auf ihren Verdiensten zu blockieren. Beide Seiten respektieren die in Artikel 2 und 21 des Vertrags der Europäischen Union genannten Werte.

Artikel 6

Während die aktuelle Vereinbarung einen wichtigen Schritt der Normalisierung darstellt, werden die beiden Seiten mit einem neuen Impuls für den EU-geführten Dialogprozess fortfahren, der zu einer rechtsverbindlichen Vereinbarung für die vollständige Normalisierung ihrer Beziehungen führen soll.

Die Seiten verpflichten sich, die zukünftige Zusammenarbeit in den Bereichen Wirtschaft, Wissenschaft und Technik, Verkehr und Verbindung, Justiz- und Strafverfolgungsbeziehungen, Post- und Telekommunikation, Gesundheit, Kultur, Religion, Sport, Umweltschutz, fehlende Personen, Vertriebene und andere ähnliche Bereiche durch konkrete Vereinbarungen zu vertiefen.

Details werden über weitere Vereinbarungen vereinbart, die durch den EU-geführten Dialog vermittelt werden.

Artikel 7

Beide Seiten verpflichten sich, spezifische Abkommen und Garantien zu schaffen, im Einklang mit den einschlägigen Instrumenten des Europarates und setzen sich auf bestehende europäische Erfahrungen, um ein angemessenes Selbstmanagement für die serbische Gemeinschaft im Kosovo und die Fähigkeit, Dienstleistungen in bestimmten Bereichen anzubieten, einschließlich finanzieller Unterstützung aus Serbien und einen direkten Kommunikationskanal für die serbische Gemeinschaft mit der Regierung des Kosovo.

Die Seiten werden den Status der serbischen orthodoxen Kirche im Kosovo formalisieren und bieten im Einklang mit bestehenden europäischen Modellen einen starken Schutz für serbische religiöse und kulturelle Stätten.

Artikel 8

Die Seiten werden permanente Missionen austauschen. Sie befinden sich im Regierungssitz. Praktische Probleme im Zusammenhang mit der Bereitstellung von Missionen werden separat behoben.

Artikel 9

Beide Seiten berücksichtigen die Verpflichtung der EU und anderer Geber, ein spezielles Investitionspaket und finanzielle Unterstützung für gemeinsame Paul-Projekte in der wirtschaftlichen Entwicklung, Verbindung, grünem Übergang und anderen Schlüsselbereichen zu erstellen.

Artikel 10

Die Seiten werden einen von der EU geleiteten gemeinsamen Ausschuss für die Überwachung der Umsetzung dieser Vereinbarung schaffen.

Beide Seiten bestätigen ihre Verpflichtung, alle vergangenen Dialogverträge umzusetzen, die gültig und verbindlich bleiben.

Artikel 11

Beide Seiten verpflichten sich, den verbindlichen Umsetzungsleitfaden in dieser Vereinbarung zu respektieren.