Die diesjährigen Verstöße gegen Ausschreibungen an Institutionen spricht das KCPPA-Mitglied mit Statistiken bei Periscope

Öffentliches Beschaffungswesen ist eine der wichtigsten Formen der Ausgaben öffentlicher Geld, wobei die staatlichen Verträge Waren, Dienstleistungen und Käufe. Da es sich um eine zarte Tätigkeit der Ausgaben öffentlicher Geld, die oft mit Korruption verbunden ist, ist dieser Prozess sehr notwendig, professionell zu überwachen, um die Erreichung von Geld, Transparenz und freien Wettbewerb unter privaten Unternehmen sicherzustellen. Aber die öffentlichen Institutionen setzten 2022 mit Rechtsverletzungen fort. Dies bestätigt die Public Procure Regulatory Commission selbst. - KCPP, die eine Schlüsselrolle bei der Funktion des Beschaffungssystems spielt.

KCPP hat ein Board von drei Mitgliedern, die ein Entscheidungsorgan für das Funktionieren dieses Körpers sind. Avni Sahiti ist einer der neuen Vorstandsmitglieder, die 2022 ernannt wurden.

Er ist eins Interview für PeriscopeEr entdeckt einige der Schwierigkeiten, die diese Institution durchläuft. Inzwischen hat er auch über die häufigsten Verletzungen der im Jahr 2022 in Beschaffungsverfahren begangenen Institutionen gesprochen, mindestens einige von ihnen, die von der KCPP beobachtet wurden.

Sahiti hat darauf hingewiesen, dass nach beobachteten Verstößen seitens der Beschaffungsbüros eine Reihe von Meinungen abgegeben haben, die fordern, dass sie verbessert werden und nicht alle Institutionen positiv auf ihre Anforderungen reagiert haben, die schlechte Nachricht ist, dass Meinungen nicht unbedingt von den Institutionen getroffen werden. Die Macht des Gesetzes in diesem Fall kann nur die Kosovo-Polizei verwenden, für die Sahiti bestätigt, dass er die KCPP von Zeit zu Zeit häufig besucht, um Interpretationen von ihnen in den Untersuchungsfällen anzufordern.

Gesamtinterview:

Periscope: Welche Herausforderungen hat er in diesem Jahr mit KRPP konfrontiert? 

Sahiti: Im Jahr 2022, die Herausforderungen, die er vor sich gestellt hat Die KCPP hat zahlreiche, beginnend mit ungewöhnlichen Situationen im öffentlichen Beschaffungssektor, die durch die Preis Inflation entstanden sind, und auch aus Verzögerungen von mehr als einem Jahr der Überprüfung von Beschwerden in Beschaffungstätigkeiten infolge fehlender OSHP-Board.

Die Wirkung von steigenden Preisen, die sich auf geplante Beschaffungsaktivitäten, Beschaffungsaktivitäten im Prozess auswirken, sowie Verträge mit fast allen Beteiligten, Wirtschaftsbeteiligten und den Buchhaltungsbehörden, die in den meisten Fällen an KRPPs gerichtet wurden, um die Möglichkeit der rechtlichen Interpretation, Interpretationen, die sogar für die Institution ziemlich schwierig gewesen sind.

Darüber hinaus haben mehr als ein Jahr Verzögerungen bei der Überprüfung von Beschwerden bei Beschaffungstätigkeiten aufgrund des Mangels an der O Board The EPS und rechtliche unklare Handlungsbelehrungen der öffentlichen Auftraggeber und Wirtschaftsakteure, auf solche Situationen zu reagieren, Anfragen zur rechtlichen Auslegung im KCPP, die ebenfalls schwierig waren, gestellt.

Neben den höheren Situationen, die mit dem KCPP-Regulierungsauftrag verbunden sind, erfordert die laufende Herausforderung für KCPP nicht nur im Jahr 2022, sondern auch in anderen Jahren die Verpflichtung zu einem nachhaltigen Betrieb des elektronischen Beschaffungssystems, durch das alle Beschaffungstätigkeiten durchgeführt werden und die von besonderer Bedeutung und Sensibilität sind, Verfügbarkeit und hohe Sicherheit, und die KCPP auch in Dienstleister umgewandelt hat.

Periscope: Haben Sie genug Mitarbeiter, um e-procurement zu betreiben?

Sahiti: Die Herausforderung des nachhaltigen Betriebs des elektronischen Beschaffungssystems machte noch mehr ausgeprägte Mangel oder Evakuierung von IT-Mitarbeitern, die in der Verwaltung von IT-Systemen erfahren sind, was mit einer besseren Bezahlung im privaten Sektor oder sogar im Ausland zusammenhängt.

Der Mangel oder die Evakuierung der Mitarbeiter wird auch im Rest des KCPP-Mitarbeiters hervorgehoben, außer dem IT-Vater, wie auch in Beschaffungsexperten. Rechtliche Änderungen sind auch für unsere Institution schwierig.

Periscope:  Es ist bekannt, dass die CRPP ständig in der Praxis die Bestimmungen des Public Procure-Gesetzes überwacht, so glaube ich, dass Sie Schwäche in einer rechtlichen Regulierung beobachtet haben, die durch gesetzliche Änderungen vermieden werden kann. Was sind einige der Schwächen, die Sie identifiziert haben, und werden sie für Veränderungen angesprochen?

Sahiti: Natürlich erkennt die KCPP, nicht nur bei der Überwachung der Beschaffungsaktivitäten, sondern auch die Anforderungen an die Auslegung, die Schwäche und die Rechtsunsicherheit, die durch häufige Fragen und rechtliche Änderungen (durch Sekundärrecht) konsequent behoben werden.

Die Liste der rechtlichen Schwächen und Verwirrungen ist lang, genauer gesagt werden diese Schwächen durch häufige Fragen, die auf der KRPP-Website veröffentlicht werden können, behoben, während einige von ihnen auch mit der Veröffentlichung der neuen Public Procureration Rule, die die wichtigste Änderung der Regeln und Leitlinien in der öffentlichen Beschaffung beinhaltet.

Von den Hauptadressen können wir die Definition des Wertes, der als Kostenbegrenzung für die Entitätspreise und Indikatormengen vorgesehen ist, die Überprüfung des Absatzes über die Änderung der Preise bei der Vertragsumsetzung, die Definition des Vertragsabschlussbereichs nach dem projizierten Wert/Wert des Vertrags (wenn die Auftragsaktivitäten in der LOT unterteilt sind), die Festlegung der Frist für die Vertragsunterzeichnung nach Abschluss aller Beschwerden, die Klärung der Fristen für voremptive Aufforderungen zur Wiedervernachtung auf OCs Samstags für alle Arten von Entscheidungen/Dokumenten und viele weitere Adressen, die in der Verordnung enthalten sind, schließen.

Periscope: KRPP hat auch die Monitoring- und Supervision-Abteilung. Was sind die häufigsten Verstöße, die die Buchhaltungsbehörde in diesem Jahr getroffen hat?

Sahiti: Überwachung der Beschaffungsaktivitäten während der neunmonatigen Periode (9) von 2022 hat häufigere Verletzungen der LPP-Artikel wie folgt aufgeführt:

Artikel 69: Technische und berufliche Fähigkeiten 49 Fälle.     

Artikel 68.1 Die wirtschaftliche und finanzielle Situation (Eintrag von Zeugenanfragen) - 39 Fälle.

Artikel 9.5. Die Erklärung der Bedürfnisse und die Bestimmung von Werkzeugen -33 Fälle.   

Da Verletzungen mit PP-Regeln und Betriebsleitfadenn verbunden sind:

Artikel 26.8. Auswahlkriterien 24 Fälle.       

Artikel 56.15 Rahmenvertrag (regulierte Ausführungssicherheit) -14 Fälle.     

Periscope:  Wie viele Meinungen er in diesem Jahr KRPP für AKs herausgegeben hat und wie viele von ihnen angesprochen wurden und wie viele nicht angesprochen wurden. (Wir sprechen über Meinungen, wenn Sie eine AK für ein bestimmtes Beschaffungsverfahren ansprechen, wenn Sie Verstöße identifizieren? )

Sahiti: Die Überwachungsabteilung für den neunmonatigen Zeitraum hat veröffentlicht:

Empfehlungen zur Verbesserung der Anfragen                                  244 Fälle

Meinungen zur Verbesserung der Anforderungen                                            40 Fälle   

Antwort auf OE oder Interessierte Anfragen                      16 Fälle         

Gelegentliche Überwachung, Anwendung                                                           4 Fälle

Berichte über den Zugang zu öffentlichen Dokumenten                                            2 Fälle

Meinungen pro PNPPNJKproc, verhandelt)                                     40 Fälle 

Die gesamte Papierarbeit des Monitoring Departments (das Jubiläum ohne Kategorien) beträgt bisher 436 Buchstaben unterschiedlicher Natur und 41 Meinungen für Verhandlungsverfahren ohne Veröffentlichung von Vertragsankündigungen.

Periscope: Verantwortlich für die AKs, die CRPP-Stellungen. Was passiert bei Fällen, in denen AKs keine CRPP-Stellungen ansprechen?

Sahiti: Was die Meinungen der KCPP und deren Adresse betrifft;

Gemäß Artikel 87 Absatz 2.3 der LPP haben die gemäß diesem Absatz abgegebenen CRPP-Stellungen für öffentliche Auftraggeber unverbindliche Charakter, aber die zuständigen Behörden können sie bei der Bearbeitung von Beschwerden, die mit dem IX Teil dieses Gesetzes eingereicht wurden, berücksichtigen.

Periscope: Wir haben von Zeit zu Zeit die polizeilichen Wirtschaftsverbrechen Beamte kommen zur KCPP, die nach verschiedenen Klärungen für die Ausschreibungsverfahren, die sie untersuchen, fragen. Was sind die häufigsten Probleme, die Polizei durch KCPP Interpretation benötigen?

Sahiti: In dieser Frage ist die CRPP das gleiche wie für alle Parteien, die sich mit der Klärung und Interpretation befassen, auch für KK-Beamte, stellt Klarstellungen und Interpretationen zur Verfügung, die in erster Linie rechtliche und regulatorische Verwirrung in Bezug auf Beschaffungstätigkeiten oder die Durchführung von Verträgen für ihre Arbeit betreffen.

Periscope: Im Vergleich zum Vorjahr wurden in diesem Jahr eine kleinere Anzahl von ausgehandelten Verträgen (für Erstbeschaffungen, nicht zusätzliche Arbeitsplätze) festgestellt. Was hat die Zahl der Verhandlungsverträge in diesem Jahr zu verringern verursacht?

Sahiti: Es ist wahr, dass im Jahr 2022 die Anzahl der Verfahren oder Verträge, die durch das ausgehandelte Verfahren ohne Veröffentlichung von%-Vertrag verbunden sind, weniger als in den Vorjahren ist, sondern im Wert- oder Haushaltsaspekt und in Bezug auf die Gesamtsumme der Verträge in Prozent in der Nähe der Vorjahre. Eine vorläufige Beurteilung dieser Verträge zeigt, dass der höchste Prozentsatz (oder mehr als 50 % des Wertes dieser Verträge) nur zu einem AK KEK gehört und dass die meisten dieser Verträge mit Notsituationen und insbesondere technischen Verpflichtungen zusammenhängen.

Natürlich werden detailliertere Informationen und Daten über Verträge und die Art der verwendeten Verfahren in dem Jahresbericht über Verträge, die von allen AKs unterzeichnet wurden, bereitgestellt. /Mentor Buzhala) PERISKIPI/