Kosovo und Serbien werden immer enger “decisions Entscheidungen”

“Dialog zwischen Kosovo und Serbien setzt ein neues Ausmaß der Schwere ein”, schätzt den Kenner politischer Prozesse im Kosovo, Agon Maliqi.

Die Quint-Staaten Deutschland, Frankreich, Großbritannien, Italien und die USA schaffen in diesem Prozess eine gemeinsame Stimme, sagt Dusan Janjaq, aus dem Forum für Ethnic Relations in Belgrad.

Das Zeichen einer solchen Sache, sagen sie, ist die Entscheidung des Bundeskanzlers Olaf Scholz, und der französische Präsident Emmanuel Macron, ihre Berater für den Dialog zu ernennen.

Jens Plettner und Emmanuel Beaune wurden gesagt, dass sie dem EU-Besucher für den Prozess, Miroslav Lajcak, unterstützen würden.

Lajcak und die beiden neuen Berater werden voraussichtlich am 9. September in Kosovo und Serbien bleiben.

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Maliqi erinnert daran, dass die Ernennung von Beratern aus Deutschland und Frankreich zum ersten Mal nicht stattfindet, aber die Zeit, wenn es passiert, bis die russische Invasion der Ukraine weiterhin ernst nimmt, sagt er.

“Dies kann auch als Zeichen angesehen werden, dass wichtige Staaten, wie Deutschland und Frankreich, die Möglichkeit riechen, mit einer umfassenden Vereinbarung [zwischen Kosovo und Serbien] voranzukommen, aber auch die Möglichkeit nutzen, Stress zu verursachen [dieser Prozess ist]”, sagt Maliqi von Radio Free Europe.

Diplomaten im Westen sagen, dass Russlands Krieg in der Ukraine, Anfang Februar, einen neuen Moment für die europäische Sicherheit geschaffen hat, aber auch für die Stabilität im westlichen Balkan, wo einige Länder noch offene Probleme haben.

Maliqi sagt, dass der “sichtbar ist”, dass Kosovo und Serbien einen Verhandlungsprozess einleiten, der bald enden kann, aber nicht unbedingt. Er sagt, dass die Sensibilität der EU-Staaten für den Dialog die NATO “almer beeinflusst hat.

Im vergangenen Monat, wenn die Spannungen zwischen Kosovo und Serbien aufgrund einer Regierungsentscheidung in Pristina für Fahrzeugplatten und Reisedokumente zugenommen haben, hat die NATO darauf hingewiesen, dass sie eingreifen wird, wenn Stabilität gefährdet wird.

Ich sehe es als die größte Sorge [von EU-Ländern], als größeres Engagement ... aber auch als die Form des Drucks auf [Kosovo und Serbien] Führer nicht, Fälle von Eskalation zu wiederholen, die spät aufgetreten sind, und die Möglichkeit zu nutzen, zu einem” Abkommen zu bewegen, sagt Malqi.

Janjiq hingegen sagt, Quint kann eine internationale Konferenz für Kosovo und Serbien vorbereiten.

“... so dass diese Konferenz den Parteien helfen, mutige Entscheidungen zu treffen. Es ist nur notwendig, was Scholz und Macron haben Kurt und Vuciq selbst gesagt, mutige Entscheidungen zu treffen”, sagt Janjic.

Als Scholz und Macron am 4. September die Ernennung ihrer Berater angekündigt hatten, sandten sie einen Brief an den Kosovo-Premierminister Albin Kurti und den Präsidenten Serbiens, Aleksandar Vuciq, und riefen sie dazu auf, die Bereitschaft zu zeigen, schwierige Entscheidungen zu treffen, die, wie gesagt, den Dialog voranbringen würden.

Was diese Entscheidungen beinhalten könnten, war nicht aufwendig.

EU-Hilfe bei der Suche nach Kompromissen

EU-Sprecher Peter Stano schlägt Lajcak vor und die neuen Berater werden am 9. September Kurti in Pristina und Vucinqi in Belgrad treffen.

Wir wollen wirklich so viel tun, wie wir beiden Seiten helfen können, alle notwendigen Kompromisse und Versöhnung zu finden, um den Dialog vorwärts zu bringen, alle offenen Fragen zu schließen und schließlich umfassende Vereinbarungen über die Normalisierung der Beziehungen zu treffen, gegenseitig und rechtlich akzeptabel”, sagt Stano Radio Free Europe.

Gefragt, wenn der Dialog in eine neue Phase eingeht, erklärt Stano:

Die Zeitvorteile und Ergebnisse im Dialog zwischen Belgrad und Pristina, vermittelt von der Europäischen Union, hängen stets von der Fähigkeit, dem Willen und der Bereitschaft der beiden Seiten, den notwendigen Kompromiss zu finden. Die EU als Vermittler dieses Dialogs versucht, beide Seiten zu helfen, diesen Kompromiss zu finden. Alles, was jetzt passiert, ist Teil dieser Aktivität”.

Was sagen Bürger?

Für einige Bürger, die von REL in Pristina befragt wurden, besteht noch die Frage, ob eine umfassende Vereinbarung zwischen Kosovo und Serbien in der Nähe ist.

Artan Behluli, Professor für Architektur, sagt, dass der internationale Druck auf die Erreichung einer Vereinbarung stärker auf Serbien ausgerichtet ist. Aber er sagt, er erwartet nicht Ergebnisse, die Kosovo wollen.

Serbien, auf mehreren strategischen Linien, ändert nicht die Politik. Sie ist so geduldig. Vielleicht hat sie ein historisches Gedächtnis, das sie erkennen lässt, dass Europa, was sich ändert, nicht Serbien”, sagt Beluli.

Ramadan Ahmeti, Bankangestellter, schätzt, dass die westlichen Partner des Kosovo den Druck auf eine Vereinbarung erhöhen, die Streitigkeiten zwischen Kosovo und Serbien lösen würde.

Ich glaube, es wird ein Deal sein. Ich glaube, es ist näher als es war. Aber ich frage mich immer noch, ob es für uns eine zufriedenstellende Vereinbarung sein wird, und nicht über sie reden [Serbische Seite]”, sagt Ahmeti.

Dedicated, beide sagen

Aus der Kosovo-Regierung heißt es kostenlos Europa Radio, dass sie “die zusätzliche Hingabe von zwei wichtigen EU-Staaten willkommen heißen” Deutschland und Frankreich erreichen die rechtsverbindliche Vereinbarung zur vollständigen Normalisierung der Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien, mit “gegenseitige Anerkennung im Zentrum”.

“Prime Minister [Der Kurti] teilt auch die Meinung, dass die Normalisierung der Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien für die westliche Balkanregion von besonderer Bedeutung ist und dass die Regierung sich dem Grundsatz des Dialogs verpflichtet hat”, sagte in einer Erklärung des Amts des Kosovo-Premierministers.

Die Behörden in Serbien haben sich nicht öffentlich über das zusätzliche Engagement von Deutschland und Frankreich im Dialog geäußert. Aber während eines Besuchs in Kosovo am 5. September betonte der serbische Premierminister Ana Brnabiq, dass ihr Land “als bereit für den Dialog” ist.

“ [Vereinbarung der Beziehungen] wir brauchen, nicht wegen der europäischen Integration, sondern wegen des aufrichtigen Wunsches, das Frieden und langfristige Stabilität ist”, sagte Brnabiq in North Mitrovica.

Mit der Vermittlung der Europäischen Union und der Unterstützung der USA haben Kosovo und Serbien seit 2011 Gespräche über die Normalisierung der Beziehungen gestartet.

Die Seiten haben Dutzende von Vereinbarungen erreicht, aber ihre Umsetzung auf dem Boden ist stagniert, und dafür schulden sie einander.

Im vergangenen Monat haben sich die Spannungen zwischen ihnen erhöht, als Folge einer Regierungsbeschluss des Kosovo über die Wiederzulassung von Autos mit Kennzeichen, die Serbien in der RKS (Republikation des Kosovo) verlässt, sowie über separate Einreise-/Skalierungsunterlagen für die Bürger Serbiens.

In Anerkennung haben einige Serben im nördlichen Kosovo rebelliert und Barrikaden eingerichtet.

Mit dem Vorschlag der internationalen Gemeinschaft hat das Kosovo die Umsetzung der Entscheidung für 30 Tage bis zum 1. September verschoben.

Aber inzwischen haben die Parteien mit der Vermittlung von westlichen Diplomaten eine Einigung über die Entfernung der am 1. September in Kraft getretenen Öffnungs-/Geschwindigkeitsdokumente auf beiden Seiten erzielt.

Die Herausforderung bleibt jetzt, Fahrzeuge neu zu registrieren. Serbien will Verhandlungen vorschlagen, neutrale Platten zum Status Kosovos vorzuschlagen, aber die Kosovo-Regierung gibt ihre Entscheidung nicht auf. Der Reregistment-Prozess, der zu den letzten zwei Monaten gesagt wird, hat am 1. September begonnen.

Während des Besuchs im Kosovo sagte der serbische Premierminister Ana Brnabiq, dass “die Zeit ist”, die Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden im Kosovo zu bilden.

Auch wenn die Parteien eine Einigung über diesen Verein erreicht haben, sagt der Premierminister Kurti, Kosovo kann keine Einheitsorganisation “ein-ethnische Organisation” annehmen.

Die internationale Gemeinschaft weist jedoch wiederholt darauf hin, dass die getroffenen Vereinbarungen umgesetzt werden müssen, einschließlich der Vereinigung.

Was wäre die schwierigen “Entscheidungen der Parteien zur Normalisierung der Beziehungen, bleibt zu sehen.

Kosovo hat klar gemacht, dass die umfassende Vereinbarung die gegenseitige Anerkennung mit Serbien umfassen sollte, die Serbien zum jetzigen Zeitpunkt sagt, es wird nicht.