Drei Fragen zur Visaliberalisierung

Die Tschechische Republik, die derzeit die Europäische Union leitet, hat darauf hingewiesen, dass die Diskussion des Rates über diesen Prozess am 13. Oktober beginnen wird.

Die Europäische Kommission und das Europäische Parlament haben seit 2018 die Visaliberalisierung für Kosovo unterstützt. Aber die jüngste Beharrlichkeit ist der Rat der EU oder die Mitgliedstaaten.

Was passiert und nicht am 13. Oktober?

Zu diesem Zeitpunkt, wenn der Plan sich nicht ändert, wird die Arbeitsgruppe Visa des Rates zum ersten Mal das Thema Visaliberalisierung für Kosovo sein.

Dies wird der Beginn des Prozesses am Rat und nicht das Ende sein, da zu diesem Zeitpunkt das Verfahren eingeleitet wird, das zur formellen Entscheidung über die Visaliberalisierung führen wird.

Was sind die Schritte nach den Diskussionen über den EU-Rat?

Der aktuelle technische Bericht der Europäischen Kommission zur Erfüllung der Bedingungen des Kosovo-Teils wird auf der Sitzung des Rates der Arbeitsgruppe für Visa in Betracht gezogen.

Wenn es eine Versöhnung zwischen den EU-Mitgliedstaaten gibt, wird der Rat der EU und der Europäischen Kommission die Verantwortung geben, das grüne Licht für die Einleitung trilateraler Gespräche zwischen dem Europäischen Parlament zu geben.

Da die Kommission und das Parlament keine Reserve für die Visaliberalisierung für Kosovo haben, wird dieses Verfahren voraussichtlich bald geschlossen werden.

Wenn die Versöhnung in diesen Diskussionen erreicht wird, wird dies die Botschafter der Mitgliedstaaten offiziell bestätigen.

Das könnte im November geschehen, wenn es einen politischen Willen gibt.

Die Entscheidung wird später in die zuständige Kommission des Europäischen Parlaments und dann in die Plenarsitzung gewählt.

Nach dem Parlament stimmen die Vertreter der Mitgliedstaaten mit qualifizierter Mehrheit auch zur Entscheidung ab.

Der nächste Schritt ist es, die Entscheidung der Minister der Mitgliedstaaten über den Rat zu bestätigen.

All dies könnte nach den Erwartungen einiger europäischer Diplomaten bis Ende dieses Jahres geschehen.

Der letzte Schritt ist dann die Veröffentlichung der Entscheidung im Amtsblatt der EU, mit dem das Inkrafttretensdatum gesetzt wird.

Gibt es die Unterstützung der Mitgliedstaaten beim Rat?

Unterstützung aus den meisten Mitgliedstaaten existiert vor langer Zeit. Aber aufgrund von Einwänden oder Reservierungen aus einigen wichtigen Ländern, wie Frankreich und den Niederlanden, wurde die Visaliberalisierung für Kosovo nicht im Auftrag des Rates gestellt.

Nun, nach der Einschätzung der Diplomaten, hat die Unterstützung stark zugenommen. Darüber hinaus sagen einige Quellen, dass vor kurzem keine Stimme gegen die Mitgliedstaaten gehört wurde. Diese Positionen wurden auch auf verschiedenen politischen Treffen ausgedrückt.

Allerdings werden Diskussionen über die Task Force des Rates und später unter den Botschaftern der Haupttest für den Zugang zu den Mitgliedstaaten sein.

Diplomaten in Brüssel schätzen, dass es zwei Hauptgründe für die Visaliberalisierung gibt.

Einer ist, dass Kosovo alle technischen Kriterien aus der Roadmap für die Visaliberalisierung erfüllt hat. Die Europäische Kommission hat diese Tatsache bestätigt, dass die große Mehrheit der Mitgliedstaaten nun zustimmen.

Der zweite Grund ist, dass es als ein geeigneter politischer Moment betrachtet wird, in dem die EU – durch Visaliberalisierung für Kosovo – nachweisen möchte, dass sie sich der westlichen Balkanregion widmet und bereit ist, jene Länder zu belohnen, die die Kriterien erfüllen und den Fortschritt markieren.

Die tschechische Präsidentschaft des EU-Rates wurde auch in diesen Argumenten aufgerufen, als sie die Mitgliedstaaten dazu aufgerufen hat, die Visaliberalisierung für Kosovo zu unterstützen, das einzige Land im westlichen Balkan, das noch kein solches Regime genießt. /Rel