Ehemaliger hochrangiger Beamter der NATO: Nicht Belgrad, aber die NATO bietet Sicherheit im Kosovo

Zu Zeiten hoher Spannungen zwischen Kosovo und Serbien, ehemaliger hochrangiger Beamter der NATO, Jamie Shea, fordert beide Seiten auf, anregende Rhetorik zu geben und sich darauf zu konzentrieren, eine Lösung für die Bewegungsfreiheit zu finden.

Shea, ehemaliger stellvertretender Generalsekretär der NATO, ordnet Belgrad an, dass die für den Kosovo verantwortliche Sicherheit Mission NATO, KFOR, die mit der Kosovo-Polizei zusammenarbeitet.

Kommentar zu der Erklärung des serbischen Präsidenten Aleksandar Vuciq, dass, wenn die NATO nicht ihre Aufgabe erledigt, Belgrad eingreifen wird “, um” zu schützen Serben in Kosovo, Shea sagt:

“Ich denke, dass die NATO Belgrad zeigen sollte, dass sie in der Lage ist, ihr Mandat, das die Sicherung der Sicherheit ist, einschließlich der Serben, fortzusetzen, und dass Belgrad in dieser Richtung keine Rolle in Kosovo hat”.

Shea zeigt Hoffnung, dass es keine Eskalation der Situation geben wird. “Wir beschäftigen uns mit einem diplomatischen Krieg, nicht Militärkrieg”, sagt er.

Die Spannungen zwischen Kosovo und Serbien sind früher in diesem Monat gestiegen, als Pristina gesagt hat, dass es die Serben im Norden zwingen wird, die von Belgrad unterstützt werden und die Kosovo-Institutionen nicht erkennen, mit den in Pristina ausgestellten Autoplatten zu beginnen.

In einem Zeichen der Enttäuschung haben einige Serben im Norden Barrikaden auf der Straße eingerichtet, und die Kosovo-Regierung hat mit dem Vorschlag der internationalen Gemeinschaft die Umsetzung der Entscheidung für den 1. September verschoben.

Radio Free Europe: Mr. Shea, Kosovo und Serbien haben nur wenige Tage bis zum 1. September, um eine Lösung für die Bewegungsfreiheit zu finden. Serbien sagt, es sucht Kompromisse, aber der Kosovo-Premierminister Albin Kurti sagte am Mittwoch, er würde auf frühere Entscheidungen über Kennzeichen und Reisedokumente achten. Sie fürchten die Eskalation der Situation vor Ort in den kommenden Tagen, im nördlichen Kosovo?

Jamie Shea: Es ist KFOR. [Mbi] 3.700 NATO-Truppen im Kosovo sind natürlich der Situation bewusst. Es ist seit dem Problem im Juli entstanden. Sie befinden sich auf den Hauptstraßen, vor allem im Norden, halten den Blick auf die Grenzen und kooperieren mit der Kosovo-Polizei. Wir hoffen, dass es keine Probleme geben wird, es werden keine Straßenblocks auf den Straßen von lokalen Serben geben. Aber ich bin sicher, dass KFOR nach dem 1. September-Termin gut vorbereitet ist.

Ich hoffe, vor allem nach dem Treffen in Brüssel am 18. August, das von der EU organisiert wurde, geben die Parteien [Kosovo und Serbien] Werbereflektoren. Ich hörte [Serbischer Präsident] Aleksandar Vuciq hat gesagt, dass Kosovars die serbische Bevölkerung wollen, Kosovo zu verlassen. Dies ist total Unsinn. Wir alle wissen. Gib also diese Rhetorik auf, die die Situation wärmt.

Ich hoffe auch, bis wir auf die Frist vom 1. September angehen, dass die EU ein weiteres Treffen zwischen [Kosovo Prime Minister Albin] Kurti und Vuciqi organisieren kann, um eine Art Lösung zu finden, vor allem für die Umsetzungsweise [der Entscheidungen vor Ort]. Ich denke, die Umsetzungsmodalitäten sind entscheidend, damit die Krise sich beruhigt und weiter bewegt.

NATO-Präsenz in Kosovo zeigt “situata ist nicht stabil”

Radio Free Europe: Sie waren der Sprecher der NATO während ihrer Intervention zur Beendigung der humanitären Krise im Kosovo im Jahr 1999. Mehr als 23 Jahre später, aufgrund der erhöhten Spannungen zwischen Kosovo und Serbien, sagt die NATO, dass sie bereit ist, einzugreifen, wenn Stabilität bedroht ist. Wie störend ist das?

Jamie Shea: KFOR [Friedenskommission] NATO ist noch im Kosovo. Die NATO hat Afghanistan verlassen, obwohl es ein anderes Bekenntnis ist. Die NATO hat Bosnien verlassen, die der EU vor vielen Jahren übergeben hat. Aber die NATO ist noch im Kosovo. Natürlich hat es nicht mehr 40.000 Körper, es hat [über] 3.700. Aber die Tatsache, dass sie da sind, zeigt, dass die Situation nicht stabilisiert und noch vollständig normalisiert ist. Die NATO in Brüssel muss Reservetruppen haben, die im Falle der Krise schnell nach Kosovo geschickt werden können. Es muss auch ein Evakuierungsplan sein.

Und ja, als Sprecher der NATO 1999, bin ich der erste, der bedauert, dass wir keine endgültige Lösung zwischen Belgrad und Pristina hatten, die es Kosovo ermöglichen würde, im vollen Sinne des Wortes unabhängig zu werden, von seinen Nachbarn und vom Rest der internationalen Gemeinschaft anerkannt zu werden.

Obwohl wir derzeit alle von der Ukraine und dem sechsmonatigen Start des russischen Krieges dort denken, muss die NATO natürlich auf den Balkan achten.

Radio Free Europe: Die NATO-Friedenstruppen haben die Präsenz im nördlichen Kosovo bereits verstärkt. Ist das ein Signal?

Jamie Shea: KFOR musste seine Präsenz im Norden erhöhen, um Probleme bewältigen zu können. Es ist seine Pflicht, die Sicherheitsumgebung zu bewahren. Ich habe gesehen, dass Vuciq erklärte, dass, wenn die NATO nicht Frieden bewahren kann, wir, Serben, das tun wird. Nein, danke. Keine Notwendigkeit. Ich denke, die NATO sollte Belgrad zeigen, dass sie in der Lage ist, ihr Mandat, das die Sicherung der Sicherheit, einschließlich der Serben, vollständig fortzusetzen, und dass Belgrad in dieser Richtung keine Rolle im Kosovo hat.

Radio Free Europe: Ja, ich wollte mit dieser Vuciki-Anweisung aufhören. Auch wenn es keine Beweise dafür gibt, dass Kosovo Serben bedroht sind, wie viel stört diese Aussage Sie?

Jamie Shea: Wie ich etwas früher gesagt habe, und das gilt von Albin Kurti, ist es wichtig, den Ton der Rhetorik zu senken, besonders wenn es keine Grundlage gibt, und pragmatisch zu handeln. Zum Beispiel haben Kosovars nach den Veranstaltungen im Juli zugestimmt, die Umsetzungsentscheidungen bis zum 1. September zu verschieben, um Zeit für die Ausarbeitung einer entsprechenden Umsetzungsstrategie zu geben. Wir haben noch ein paar Tage.

Ich denke, es ist perfekt vernünftig für Menschen, die als Bürger des Kosovo leben, um die Kosovo-Lizenzplatten zu fahren und Identitätskarten zu haben.

Wir nehmen zum Beispiel Schottland, mein Land, wo es eine große Autonomie gibt, aber die Menschen zirkulieren immer noch mit britischen Kennzeichen und haben Pässe des Vereinigten Königreichs, ohne in irgendeiner Weise die Autonomie und Kompetenzen der schottischen Regierung zu beeinträchtigen.

Radio Free Europe: Russland hat auch die Regierung des Kosovo und ihre westlichen Verbündeten beschuldigt, die Rechte der Serben zu verletzen und Gewalt zu fördern. Früher wurde Moskau vorgeworfen, die Instabilität und Unruhen auf dem Balkan zu fördern. Glauben Sie, dass Russland in den letzten Protesten im Kosovo eine Hand haben könnte?

Jamie Shea: Es ist schwer zu sagen. Von wo ich heute bin, als akademischer, nicht als offizielle NATO, ist es schwer zu sagen, dass mit irgendwelchen Beweise oder Sicherheit. Aber es ist wahr, dass Russland mit Serbien zu Seite steht. Es hat Serbien geholfen, die Mitgliedschaft des Kosovo in internationalen Organisationen zu verhindern, hat Serbiens Kampagne zur Nichterkennung des Kosovo unterstützt...

Wir wissen auch, dass in den letzten Tagen Serbiens Innenminister Aleksandar Vulin in Moskau war. Und zum Zeitpunkt [Russischer Präsident Wladimir Regime] Putin ist international isoliert, aufgrund des Krieges in der Ukraine, nur wenige Leute gehen nach Moskau. Interessanterweise ist das einzige Land, das es weigert, Sanktionen gegen Russland zu verhängen [due to the Invasion der Ukraine], Serbien und seine Beamten gehen und Moskau besuchen.

Russland hat sehr, sehr wenige Freunde im Moment. Serbien ist einer der wenigen Länder, die mit ihm umgehen. Und ich glaube, dass die Russen verpflichtet sind, Serbien zurückzuzahlen, indem ich Fragen im Zusammenhang mit dem Kosovo unterstützt.

Radio Free Europe: Ein hochrangiger russischer Beamter hat am 1. August gesagt, dass Russland gegebenenfalls militärische Unterstützung für Serbien anbieten könnte. Kann dies Belgrad ermutigen, aggressiv zu werden?

Jamie Shea: Ich hoffe nicht. Es ist wahr, dass Serbien in den letzten Jahren viel Geld auf Waffen ausgegeben hat und dass Russland Serbien mehrere MiG-Flugzeuge gegeben hat. Aber Serbien erhält moderne Ausrüstung aus China. China ist Belgrads großer Lieferant, vor allem in Angst. Und man könnte gefragt werden, warum ein kleines Land wie Serbien, das die EU beitreten will und seine Wirtschaft entwickeln muss, so viel Geld auf das Militär verbringt.

Aber jetzt glaube ich, dass Serbien die EU beitreten möchte, verhandelt die EU-Mitgliedschaft. Sie kennt die Bedingungen dafür, im Sinne internationaler Vereinbarungen, Standards, friedliches Verhalten. Sie wissen auch, dass die NATO eine starke Präsenz im Kosovo hat, dass KFOR da ist. Ich weiß auch über die EU, die etwa 200 Mitglieder in ihrer Mission in Kosovo, EULEX, hat. Also, ich denke, es gibt eine Menge Gesten, die weiter gehen, aber in der Tat beschäftigen wir uns mit einem diplomatischen Kampf, nicht einem Militärkrieg.

Es braucht Mut, Frieden zu machen

Radio Free Europe: Warum dauert die Normalisierung der Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien so lange? Die Parteien haben seit 2011 Verhandlungen begonnen.

Jamie Shea: Wir alle wissen, dass Kompromisse schwierig sind. Sehr wenige Menschen werden belohnt, um Helden von Kompromissen zu sein. Nehmen Sie zum Beispiel den ehemaligen griechischen Premierminister Alexis Tsipras, der, ich glaube, eine große historische Figur ist, weil er Frieden mit Nordmazedonien machte und seinen Namen nach Jahrzehnten der Meinungsverschiedenheit erkannte. Er tat das Richtige. Aber ist Griechenlands Premierminister heute? Er verlor seine Wahl.

Also, leider müssen wir zugeben, dass Friedenshüter, die Begünstigten, nicht immer die Menschen sind, die belohnt werden. Es war Anwar al Sadat aus Ägypten vor vielen Jahren... Er ist 1977 nach Jerusalem gegangen, um Frieden mit Israel zu machen und wurde später von seinen Streitkräften getötet. Dies kann ein extremes Beispiel sein, aber es braucht viel Mut, Frieden zu machen und den Menschen zu erklären, warum nationalistische Ursachen nicht mehr im nationalen Interesse sind.

Auf der anderen Seite wurde der Premierminister Kurti mit großer Mehrheit gewählt, und Vuciq hat auch die Präsidentschaftswahl von großer Mehrheit gewonnen. So sind sie beide in einer starken politischen Position, die notwendig ist, um Frieden zu machen... Alles, was wir in der internationalen Gemeinschaft tun können, ist jeden Hebel, den wir in diese Richtung drücken müssen.

Radio Free Europe: Gibt es etwas, was die internationale Gemeinschaft tun kann und hat bisher nicht getan, um die Parteien näher zu bringen?

Jamie Shea: Wir können den Frieden nicht mehr lieben, als sie können. Sie müssen ihn selbst lieben. Und es ist wahr, es kann eine lange Zeit dauern. Zum Beispiel im Falle des Konflikts zwischen Israel und Palästinensern sind wir noch nicht [von Frieden]. Aber das Beispiel Nordmazedoniens und Griechenlands [zur Lösung des Namensproblems] zeigt, dass sogar eine sehr bittere Streitigkeit, die fast 30 Jahre lang stand, gelöst werden kann, wenn die beiden Führer bereit sind, einen Kompromissgeist zu haben. So gibt es Beispiele, die wir imitieren können.

Wir müssen es sowohl Kosovo als auch Serbien klar machen, dass, wenn sie Teil der EU sein möchten, Teil der NATO ist, obwohl Serbien keine NATO-Mitgliedschaft sucht, sie wie Europäer verhalten müssen.