UN veröffentlicht Bericht über den Menschenhandel, Kosovo und Albanien auf der zweiten Ebene

Der Bericht teilt Länder auf drei Ebenen. Die erste Ebene umfasst Länder und Gebiete, deren Regierungen in voller Übereinstimmung mit den geforderten Mindeststandards agieren. Auf der zweiten Ebene sind Länder und Gebiete, deren Regierungen nicht vollständig den Mindeststandards entsprechen, aber beträchtliche Anstrengungen unternehmen, um eine solche Sache zu erreichen, und auf der dritten Ebene sind Länder, die nicht vollständig den Mindeststandards entsprechen und nicht versuchen, dies zu tun.

Albanien und Kosovo sind weiterhin auf zweiter Ebene.

COMM SOVA

Wie vor einem Jahr betont der Bericht, dass die Kosovo-Regierung die Mindeststandards für die Beseitigung des Menschenhandels nicht vollständig erfüllt, sondern erhebliche Anstrengungen für eine solche Sache leistet. Die Regierung hat im Vergleich zum vorherigen Berichtszeitraum die Gesamtanstrengungen unter Berücksichtigung der Auswirkungen von COVID-19 in ihrer Anti-Verkehrskapazität gezeigt, so dass sie auf 2. Ebene blieb, sagte der Bericht.

Diese Bemühungen, wie es weiter sagt, beinhalten die Verfolgung und Bestrafung von mehr Menschenhändlern und die Identifizierung von mehr Opfern. Das Amt des Obersten Staatsanwältes hat lokale multidisziplinäre Teams eingerichtet, um die Koordination für Menschenhandel in drei Regionen zu verbessern, und die Regierung hat Mittel für NGO-geführte Gehäuse hinzugefügt.

Die Regierung organisierte eine starke Sensibilisierungskampagne und Koordinationsgremien versammelten und vorbereiteten vierteljährliche Berichte. Allerdings erfüllte die Regierung in einigen Kernbereichen keine Mindeststandards. Die Richter setzten sich weiterhin zu milden Strafen für Menschenhändler ein, und die Regierung genehmigte nicht die Nationale Strategie und Aktionsplan 2020-2024.

Die Strafverfolgungsorgane klassifizieren weiterhin die Zwangsnachfrage der Kinder durch ihre Eltern als Vernachlässigung oder elterlicher Missbrauch anstelle des Menschenhandels und aufgrund unzureichender Identifikationsverfahren für Zwangsbegging, die Behörden wahrscheinlich einige unidentifizierte Opfer des Menschenhandels vertrieben.

Prosecution

Der Bericht betont, dass Polizei, Staatsanwaltschaft und Gerichte verschiedene Methoden zur Zählung von Verfolgungsfällen verwenden, und dies hat zu instabilen Statistiken geführt.

Die Polizei untersuchte 17 neue Fälle mit 43 Verdächtigen im Vergleich zu 62 neuen Fällen im Jahr 2020. Die Polizei untersuchte auch sieben andere Verdächtige für “die Nutzung von sexuellen Dienstleistungen durch ein Opfer des Menschenhandels”, verglichen mit neun Verdächtigen im Jahr 2020. Die Behörden verfolgten 35 neue Fälle von 60 Angeklagten im Vergleich zu 20 neuen Fällen mit 32 Angeklagten im Jahr 2020.

Die Gerichte verurteilten sieben Händler im Vergleich zu drei im Jahr 2020. Die Richter setzten die Sätze weiterhin unter der mindestens fünfjährigen Freiheitsmarge aus. Während ein Richter einen fünfjährigen Schmuggler zu einer fünfjährigen Veröffentlichung verurteilte, wurden vier Schmuggler zu drei Jahren verurteilt, wurde man zu zwei Parole Jahren verurteilt und zu einem 300-Euro-Gebühren verurteilt.

Die Gerichte reduzierten nicht die Gesamtzahl der Fälle, einschließlich des Handels, und 70 Fälle blieben in den vergangenen Jahren offen.

Schutz der Opfer und Prävention

Die Regierung, sagte, der Bericht, verstärkt die Bemühungen, die Opfer zu schützen. Sie identifizierte 22 Opfer im Vergleich zu 17 im Jahr 2020. Von diesen waren 19 Opfer des sexuellen Menschenhandels und drei Zwangsbegleitung; 16 waren Mädchen, vier Frauen und zwei Jungs. Ein Opfer war aus Albanien.

Trafficking Account

Wie in den vergangenen Jahren betont der Bericht, dass Menschenhändler sowohl in- als auch ausländische Opfer im Kosovo als auch im Ausland ausnutzen. Viele Opfer des sexuellen Menschenhandels in Kosovo sind Mädchen, obwohl Menschenhändler auch Frauen aus Albanien, Moldawien, Montenegro, Rumänien, Serbien und anderen europäischen Ländern in den sexuellen Menschenhandel zwingen.

Traffickers rekrutieren Frauen und Mädchen mit Versprechungen von Ehe oder Beschäftigung als Tänzer und Sänger und zwingen Opfer in den sexuellen Handel in Wohnungen und privaten Wohnungen, Nachtclubs und Massageparloren. Kinder aus Kosovo, Albanien und anderen Nachbarländern sind gezwungen, innerhalb des Landes zu sein. Menschenhändler unterliegen dem Kosovo-Bürgern sexuellen Menschenhandel und Zwangsarbeit in ganz Europa. Der Bericht fordert erneut, dass marginalisierte Roma, Ashkali und ägyptische Gemeinschaften anfällig für Zwangsbegging und Sexhandel sind. Der Bericht sagt auch, dass auch LGBTQI+ Community-Mitglieder, Migranten, Asylsuchende und Flüchtlinge von Menschenhändlern bedroht sind.

Der Bericht empfiehlt der Kosovo-Regierung, dass er die Menschenhändler, einschließlich der kooperativen Beamten, intensiv erforscht, strafrechtlich verfolgt und verurteilt und die Menschenhändler, die zu Gefängnis verurteilt wurden, nach etablierten Sätzen bestraft.

CAPIRIA 

Albaniens Regierung, sagte der Bericht, erfüllt nicht vollständig die Mindeststandards für die Beseitigung des Menschenhandels, sondern macht dabei erhebliche Anstrengungen. Es zeigte, dass sich die Anstrengungen im Vergleich zu der vorherigen Berichtsperiode erhöht haben, unter Berücksichtigung der Auswirkungen von COVID-19 auf die Bekämpfung von Menschenhandel, so dass Albanien auf der zweiten Ebene blieb.

Diese Bemühungen, sie weiter gesagt, umfassten die Untersuchung von mehr Fällen und die Verfolgung und Bestrafung vieler Menschenhändler. Die Regierung identifizierte mehr Opfer und fügte Ressourcen für von Nichtregierungsorganisationen betriebene Unterkünfte hinzu.

Die Regierung genehmigte den Nationalen Aktionsplan 2021-23 und geteilte Ressourcen dafür jedoch in einigen Schlüsselbereichen keine Mindeststandards. Die Einbeziehung von Beamten in die Verbrechen des Menschenhandels blieb ein Anliegen, und die Regierung berichtete trotz schwerwiegender Anklagen keine Anklage oder Verurteilung von Beamten, während sie einen Polizisten aus seinem Amt entlassen.

Der Bericht weist darauf hin, dass die Regierung auch keine Ressourcen für die Behandlung gefährdeter Gruppen und Langzeitpflege, Beschäftigung und andere Wiedereingliederungsbemühungen für Menschenhandel-Überlebende fehlt.

Prosecution

Staatspolizei, sagte der Bericht, untersuchte 61 Fälle von 27 Verdächtigen, die den Menschenhandel bei Erwachsenen und 12 Menschenhandel verdächtigt haben, im Vergleich zu 31 Fällen von 32 Verdächtigen im Jahr 2020.

Der Generalstaatsanwalt verfolgte 60 Fälle mit 19 Angeklagten (sechs Angeklagte für den Menschenhandel bei Erwachsenen und 13 Angeklagten für den Kinderhandel), eine Zunahme im Vergleich zu zwei Fällen mit 12 Angeklagten im Jahr 2020. Der SPAK verfolgte getrennt zwei neue Probleme und setzte zwei Fälle von Vorjahren fort.

Die Gerichte, die Berichtsnoten, verurteilten 11 Händler - eine deutliche Zunahme im Vergleich zu keinem Urteil im Jahr 2020. Alle Menschenhändler wurden zum Kinderhandel verurteilt. Die Richter verurteilten fünf Händler auf acht bis 25 Jahre Freiheit und zwei Händler auf zwei bis acht Jahre. Vier Händler wurden auf Parole verurteilt.

Schützen Sie die Opfer

Der Bericht betont, dass die albanische Regierung verstärkt Anstrengungen unternommen hat, um die Opfer zu schützen. Die Regierung und NGOs identifizierten 154 potenzielle Opfer und fünf Opfer im Vergleich zu 81 möglichen Opfern und fünf Opfern im Jahr 2020. Von dieser Zahl waren 61 Opfer des sexuellen Menschenhandels, 65 Opfer der Zwangsarbeit und 33 Opfer verschiedener Arten der Ausbeutung; 99 waren Frauen und 60 Männer; 112 waren Kinder und 47 Erwachsene; und drei waren ausländische Opfer, zwei aus Rumänien und eine aus Serbien.

Trafficking Account

Der Bericht, ähnlich wie die letzten Jahre, betont, dass Menschenhändler in Albanien und im Ausland sowohl inländische als auch ausländische Opfer ausnutzen. Sie nutzen die albanischen Frauen und Kinder für den sexuellen Handel und Zwangsarbeit innerhalb des Landes, vor allem während der Touristensaison, und werden falsche Versprechen wie Heirat oder Jobangebote.

Menschenhändler zwingen Kinder in der Regel dazu, andere Arten von Zwangsarbeit zu begnügen oder auszuführen, wie z.B. den Verkauf kleiner Gegenstände. Sie nutzen albanische Kinder, vor allem aus Roma und ägyptischen Gemeinschaften aus verschiedenen Balkanländern, für saisonale Arbeitsplätze und zwangsgebundene Begging. Traffickers verwenden albanische Opfer für den sexuellen Handel in Ländern in ganz Europa, insbesondere in Kosovo, Griechenland, Italien, Belgien, Deutschland, Schweiz, Nordmazedonien, Norwegen, den Niederlanden und dem Vereinigten Königreich. Ausländische Opfer aus europäischen Ländern, Gambia und den Philippinen werden für den sexuellen Handel und Zwangsarbeit in Albanien ausgebeutet.

Albanische Einwanderer, die in Westeuropa arbeiten, sind vor allem in Großbritannien anfällig für Zwangsarbeit und Zwangsverbrechen. Experten berichten, dass behinderte Kinder immer anfälliger sind.

In dem diesjährigen Bericht wird Albanien aufgefordert, an der tiefen Untersuchung, Verfolgung und Verurteilung von Menschenhändlern zu arbeiten, die Träger des Justizsystems für den Umgang mit Menschenhandel vorzubereiten und die Bemühungen zu verstärken, den Menschenhandel zu verhindern, Opfer zu schützen und die Wiedereingliederung zu verhindern.