Eine neue globale Ordnung entsteht, aber wird es liberal oder unliberal sein?

Von Marc Saxer “Inter Pressedienst”

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Mit der Invasion der Ukraine hat Russland die europäische Friedensordnung de facto zerstört. Nun muss Europa den Weg finden, seinen aggressiven Nachbarn zu sperren, während sein traditioneller Verteidiger, die USA, weiterhin die Aufmerksamkeit auf die Indo-Friedensmacher-Region verlagert.

Diese Aufgabe wird jedoch unmöglich, wenn China und Russland in den Armen einander stehen, weil der Schlüssel zum Ende des Krieges in der Ukraine Peking ist. China ist zögernd, sich in diesen europäischen Krieg zu ziehen, da die größten Fragen der Supermacht sind

in der Entwicklung: Werden Seidenstraße durch einen neuen Eisernen Vorhang zerstört? Wird es an Russlands <x0) unbegrenzte Koalition halten”? Was ist die territoriale Integrität der Staatsstaaten? Kurz gesagt, für China steht die Weltordnung im Einsatz.

Der unipolale Moment nach dem Sieg des Westens im Kalten Krieg ist vorbei. Der Krieg in der Ukraine markierte deutlich das Ende der Pax Americana. Russland und China fordern die amerikanische Hegemonie offen. Russland hat vielleicht einen <x0-Gigan mit Schlammbeinen” gezeigt, und es hat die Einheit des Westens unbemerkt gestärkt.

Aber die Verlagerung der globalen Machtbilanz in Ostasien ist nicht vorbei. In China haben die Vereinigten Staaten einen Rivalen begegnet, der der globalen Herrschaft würdig ist. Aber Moskau, Neu-Delhi und Brüssel streben auch an, in der zukünftigen Multipollar-Bestellung Kraftwerke zu werden.

Sind wir also Zeugen des Endes der Geschichte? Und was kommt am nächsten? Um besser zu verstehen, wie die Weltordnung steigt und fällt, kann ein kurzer Blick auf die Geschichte wertvoll sein. Im 19. Jahrhundert sorgte eine Gruppierung großer Mächte für Stabilität in einer multipolaren Welt.

Angesichts des neugeborenen Zustandes des Völkerrechts und der multilateralen Institutionen wurden mehrere Konventionen zur sorgfältigen Kalibrierung des Gleichgewichts zwischen den verschiedenen Interessenbereichen benötigt. Natürlich wurde der relative Frieden innerhalb Europas durch die aggressive Erweiterung seiner Kolonialmacht besiegt.

Diese Bestellung wurde am Anfang des Ersten Weltkriegs zerstört. Das folgten drei Jahrzehnte der Unruhe, begleitet von Kriegen und Revolutionen. Nicht weit von heute stürzten die widersprüchlichen Interessen der großen Mächte direkt ab, so dass die lokalen Institutionen die verheerenden sozialen Kosten der Großen Reformation nicht erleichtern konnten.

Mit der Gründung der Vereinten Nationen und der universellen Erklärung der Menschenrechte nach dem Zweiten Weltkrieg wurde die Grundlage einer liberalen Ordnung gelegt. Als der Kalten Krieg begann, war dieses Experiment jedoch bald mit großen Herausforderungen konfrontiert. Verriegelt zwischen den beiden Antagonistenblöcken blieben die Vereinten Nationen seit Jahrzehnten in Wut.

Von der ungarischen Revolution, der Prager Frühling, bis zur kubanischen Missile-Krise, wurde durch die Anerkennung von exklusiven Einflussgebieten der Frieden unter den Atomkräften erhalten. Nach dem westlichen Triumph im Kalten Krieg kündigte American Hyperpower schnell eine neue Ordnung für eine bereits unipolare Welt an.

In dieser liberalen Weltordnung wurden die Bruchregeln von “world Polizeioffizier” bestraft. Unterstützte der liberalen Weltordnung unterstützten die rasante Verbreitung von Demokratie und Menschenrechten weltweit. Aber hinter humanitärer Intervention sahen Kritiker imperiale Motive. Die Progressiven setzen ihre Hoffnungen auch auf die Erweiterung des internationalen Rechts und der multilateralen Zusammenarbeit.

Nun, da der Westen in die Krise gestürzt hat, wird die globale Zusammenarbeit durch systematische Rivalität wieder gelähmt. Von dem Krieg in Georgien, der Annexion des Verbrechens und bis zum Zusammenbruch der Autonomie Hongkongs durch das Regime in Peking hat die Anerkennung exklusiver Einflussgebiete als Instrument der internationalen Politik zurückgegeben.

Nach einem kurzen Gipfel wurden die liberalen Elemente der Weltordnung wieder blockiert. China hat begonnen, die Grundlagen einer nicht-liberalen multilateralen Architektur zu legen. Aber wie wird sich der Wettbewerb von großen Mächten entwickeln? In den nächsten zehn Jahren werden Rivalitäten zwischen den großen Mächten mit konstanter Dynamik fortgesetzt.

Das ultimative Ziel dieses Rennens der großen Macht ist eine neue Weltordnung. Derzeit gibt es fünf verschiedene Szenarien. Erstens kann die liberale Weltordnung das Ende des amerikanischen einheitlichen Moments überleben. Zweitens kann eine Reihe von Kriegen und Revolutionen zu einem völligen Zusammenbruch der Ordnung führen.

Drittens kann eine Gruppierung großer Mächte eine relative Stabilität in einer multipolaren Welt gewährleisten, aber auf der anderen Seite können die großen Herausforderungen der Menschheit nicht angehen. Viertens kann ein Cold New War das multilaterale System auf der Grundlage von Regeln teilweise blockieren, aber eine begrenzte Zusammenarbeit bei Fragen von gemeinsamem Interesse ermöglichen.

Und schließlich eine nicht liberale Ordnung mit chinesischen Eigenschaften. Was ist das wahrscheinlichste Szenario? Viele Analysten und Experten glauben, dass Demokratie und Menschenrechte entscheidend gefördert werden sollten. Doch nach dem Sturz Kabuls haben auch liberale Christen wie Joe Biden und Emmanuel Macron behauptet, dass die Ära der humanitären Intervention vorbei ist.

Wenn ein anderer Isolationist wie Trump oder andere, die ihm ähnlich waren, die Macht in Washington, London oder Paris aufsteigen würde, wäre der Schutz der liberalen Weltordnung dauerhaft von der Tagesordnung. Berlin Risiken fehlende Verbündete für neue, wertebasierte Außenpolitik.

In allen westlichen Hauptstädten gibt es eine große Mehrheit im gesamten ideologischen Spektrum, was eine Stärkung des Widerstands in systematischer Rivalität mit China und Russland erfordert. Aber die globale Antwort auf die russische Besatzung zeigt, dass der Rest der Welt für eine neue Konfrontation zwischen Demokratien und Autismus sehr wenig <x0orks” hat.

Unterstützung für Russlands Angriff auf die Souveränität und territoriale Integrität der Ukraine hat Werte, dass die kleineren Länder fest verteidigen sollten nicht als Sympathie für eine von Russland oder China geführte Bestellung gelesen werden, sondern als tiefe Enttäuschung für das amerikanische Reich.

Aus Süd-Weltsicht war die nicht zu liberale Weltordnung einfach eine Entschuldigung für militärische Interventionen, strukturelle Anpassungsprogramme und moralische Exzellenz. Nun, der Westen ist sich bewusst, dass, um die geopolitische Ebene zu dominieren, es braucht die Zusammenarbeit mit undemokratischen Mächten, von der Türkei bis zu den persischen Golf Monarchen, von Singapur bis Vietnam.

Sind Rivalitäten zwischen den großen Mächten, die sich im Hintergrund des Krieges in der Ukraine entwickeln, Staatsstreichen in Westafrika und Protesten in Hongkong, nur den Beginn einer neuen Periode von Kriegen, Staatsstreichen und Revolutionen?

Der alte griechische Philosoph Tukidis wusste, dass der Wettbewerb unter den steigenden und sinkenden großen Mächten große Kriege verursachen kann. Also treten wir in eine neue Periode der Störung ein? Nicht nur in Moskau und Peking, sondern auch in Washington, gibt es Denker, die versuchen, diese zerstörerische Dynamik der multipolaren Welt durch eine neue Reihe von großen Mächten zu erleichtern.

Die Koordination der Interessen großer Befugnisse in Foren wie G7 und G20 könnte die erste Phase für diese neue Form der internationalen Governance sein. Die Anerkennung exklusiver Einflussgebiete kann dazu beitragen, den Konflikt zu lindern. Allerdings gibt es Grund zu befürchten, dass Demokratie und Menschenrechte die ersten Opfer werden.

Die Europäische Union, eine auf Rechtsstaatlichkeit und permanente Harmonisierung der Interessen beruhende Einheit, kann es vor allem schwer finden, in einer solchen Welt zu gedeihen. Es gibt einige Menschen, und nicht nur in Moskau, die von einer Auferstehung des Imperialismus träumen, die kleinere Nationen das Recht auf Selbstbestimmung verweigern.

Diese löschte Mischung aus technologischer Überwachung von innen und von endlosen Kriegen von außen, erinnert sich an die erschreckende “198418x1> von George Orwell. Es bleibt nur zu hoffen, dass dieser nichtliberale Neoimperialismus während des Krieges in der Ukraine zerstört wird.

Russlands Anerkennung der separatistischen Provinzen eines Staatsstaates hat Peking alarmiert. Was kann passieren, wenn Taiwan diesem Muster folgt und seine Unabhängigkeit erklärt? Zumindest in der Rhetorik hat Peking seine traditionelle Unterstützung für die nationale Souveränität und die Verurteilung des kolonialen Eingriffs in innere Angelegenheiten zurückgegeben.

In Peking gibt es heute Debatten, ob China einen geschwächten Zustand unterstützen sollte, und Rückzug nach einem neuen Eisernen Vorhang, oder ob es mehr von einer offenen und regulierten globalen Ordnung profitieren würde. Was ist also dieser “Chinesisch multheatralismus” von der neuesten Denkschule dort gefördert?

Einerseits ist es ein Bekenntnis zum internationalen Recht und zur Zusammenarbeit, um die großen Herausforderungen der Menschheit zu meistern, vom Klimawandel über die Sicherstellung von Handelsrouten bis hin zur Wahrung des Friedens. China ist jedoch bereit, einen Rahmen für die Zusammenarbeit zu akzeptieren, nur wenn es in gleicher Position mit den Vereinigten Staaten ist.

Aus diesem Grund nimmt Peking den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen ernst, aber auf der anderen Seite versucht es, die Weltbank und den Internationalen Währungsfonds mit ihren Institutionen als die Asian Investment Bank in Infrastructure zu ersetzen.

Wenn Chinas Appelle zur Gleichheit abgelehnt werden, könnte Peking sein geopolitisches Block mit Verbündeten in Eurasien, Afrika und Lateinamerika bilden. In einer solchen nicht liberalen Ordnung würde noch eine Zusammenarbeit auf der Grundlage von Regeln bestehen, aber keine institutionellen Normen für Demokratie und Menschenrechte mehr.

Welche Bestellung am Ende dominieren wird, wird dies durch heftige Konkurrenz unter den großen Mächten bestimmt. Wer jedoch bereit ist, um die Flagge jedes einzelnen Modells zu versammeln, ist deutlich anders. Nur eine enge Koalition der westlichen Staaten und ein kleiner Teil der Partner, die in Indo-Friedensordnung wert sind, werden in der Verteidigung von Demokratie und Menschenrechten entstehen.

Wenn diese westliche Koalition der Demokratien den Machtkampf gegen die sogenannte Autoritätsachse verliert, könnte das Ergebnis eine nicht-liberale Weltordnung mit chinesischen Eigenschaften sein.

Nimmt von Cutback

Hinweis: Marc Saxer, Koordinator für Asien-Friedensmacherfragen an der Deutschen Stiftung Friedri ch-Ebert-Stiftung (FES).