German Emissary: Ich bin skeptisch über den offenen Balkan, Visa für Kosovo müssen jetzt kommen

Deutsche Welle: Herr Sarrazin, die EU-Kommission hat sich zu einer Rekordzeit für den Kandidatenstatus für die Ukraine und die Republik Moldau gesetzt. Wie haben Sie zu dieser Empfehlung über den westlichen Balkan kommentiert?

Manuel Sarrazin: Wenn die EU-Kommission und der Rat der Europäischen Union die Erweiterungspolitik glaubwürdig macht, ist es gut für die Länder des westlichen Balkans, weil sie von der geostrategischen Bedeutung der EU-Erweiterung spricht und der Erweiterungsprozess folgt.

Bosnien und Herzegowina und Kosovo bleiben im Ausland. Was sollten diese beiden Länder angeboten werden?

Das Versprechen der Erweiterung auf dem Thessaloniki Summit 2003 ist noch gültig. Für Bosnien und Herzegowina sind noch 14 wesentliche Prioritäten zu erfüllen und Reformen umzusetzen, damit der Status der Kandidaten gewährt werden kann. Im Kosovo macht die Regierung Reformen und wir wollen sie belohnen. Die Visaliberalisierung für Kosovo-Bürger ist eines der notwendigen Schritte, um sie zu verfolgen. Aber auch der Normalisierungsdialog mit Serbien muss fortgesetzt werden, und beide Seiten müssen auf den Fortschritt vorbereitet sein.

Schwerer Dialog zur Normalisierung: EU-Sondergesandte Miroslav Lajcak (links), Kosovo-Premierminister Albin Kurti (centre) und serbischer Präsident Aleksandar Vucic am 4. Mai 2022 in Berlin

Serbien importiert weiterhin Gas und Getreide aus Russland und sendet es in andere westliche Balkanländer und auch in die EU-Länder. Brauchst du mehr Klimaanlage in Richtung Serbien?

Wir importieren Gas selbst. Daher ist zu beachten, dass es dem serbischen Präsidenten Aleksandar Vuciq klarzustellen ist, dass wir ihn erwarten, die EU-Sanktionen gegen Russland zu unterstützen, aber auch nicht ihm die Möglichkeit geben, zu sagen, dass wir die Lichter in seinem Land absperren, weil wir auch sicherstellen, dass die Entscheidungen, die wir treffen, wirtschaftlich vernünftig sind.

Serbien liegt im Zentrum von russischen Deninformen und dem Hybridkrieg, der sich in der ganzen Region ausbreitet. Was empfehlen Sie als Maßnahmen, um diesen Einfluss zu begrenzen?

Der wichtigste Schritt gegen dies ist die Glaubwürdigkeit des Versprechens der EU-Erweiterung. So ist es so wichtig, dass wir diese Fehler endlich korrigieren, die wir mit der Erweiterungspolitik, der Visaliberalisierung und der Eröffnung von Mitgliedschaftsverhandlungen mit Nordmazedonien und Albanien gemacht haben, und zeigen, dass Europa bei der Weiterentwicklung seine Versprechen hält.

Bei der Eröffnung der Verhandlungen mit Nordmazedonien und Albanien scheint es keine Fortschritte zu geben. Sollten die beiden Kandidaten nicht aufspalten und Verhandlungen mit Albanien beginnen?

Sie haben gerade über die russische Entzination gesprochen. Nordmazedonien wird ein zentrales Ziel der russischen Deninformen sein, aber nicht nur, was für uns strategisch ein offener Flügel für Einflüsse sein kann. Daher ist es sehr wichtig, dass die Verhandlungen mit beiden Ländern endlich beginnen.

Da sich der Erweiterungsprozess sehr langsam bewegt, verlagert sich die Idee der regionalen Zusammenarbeit, genannt die Open Balkans. Was denken Sie von diesem Konzept?

Im Wesentlichen bin ich sehr skeptisch für den offenen Balkan. Es sollte klar sein, dass Initiativen in der Region zunächst inklusive sein sollten und echte Möglichkeiten bieten, sich zu beteiligen. Und auf der anderen Seite ist es wichtig, dass parallele Strukturen nicht geöffnet werden. Darüber hinaus sollte immer klar sein, dass sie keinesfalls die EU-Mitgliedschaft ersetzen.

Der Balkangipfel am 8. Juni 2022 in Ohrid, Nordmazedonien. Links nach rechts: Zoran Tegeltija, Vorsitzender des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina Aleksandar Vuciq, Präsident Serbiens, Dimitar Kovacevski, Premierminister von Nordmazedonien Edi Rama, albanischer Premierminister Dritan Abazovic, Montenegros Premierminister

Ein weiteres Format ist der Berliner Prozess, der in den letzten Jahren keinen großen Erfolg hatte. Was bieten Sie an, dass Sie ein attraktives Format für westliche Balkanländer werden?

Der Berliner Prozess ist immer ein attraktives Format. Wir haben viel erreicht, zum Beispiel mit dem Jugendbüro RYCO. Wir haben vier Vereinbarungen auf dem Tisch, die einen wichtigen Schritt auf dem Weg zu einem gemeinsamen regionalen Markt machen würden. Wir bieten uns an, die Arbeit fortzusetzen, um diese lohnenden Ziele für alle zu erreichen, mit neuen Kräften und neuen Themen. Die neue Bundesregierung ist entschlossen, die Region während ihres Mandats intensiv zu kümmern. Wir werden ein langfristiges und strategisches Engagement haben.

Deutschland will nach zehnjähriger Pause wieder an der EUFOR Althea Mission in Bosnien und Herzegowina teilnehmen. Welches Signal verknüpfen Sie dazu?

Es war für uns als Bundesregierung sehr wichtig, dass wir dem Bundestag vorgeschlagen haben, um klarzustellen, dass Deutschland bereit ist, in Bosnien und Herzegowina Sicherheitspolitik zu engagieren. Die zweite ist, dass es für uns wichtig ist, Wahlen im Oktober 2022 in einer sicheren und zuverlässigen Umgebung zu führen.

Bundeswehrsoldaten auf der EUFOR-Mission 2005 in der Nähe von Sarajevo. Deutschland möchte wieder an der Mission teilnehmen

Vor vier Monaten übernahmen Sie die Bundesregierungsgebühr für den westlichen Balkan. Sehen Sie die Dinge heute etwas anders als wenn Sie Ihr Mandat gestartet haben?

Ich wünschte, dass die schreckliche Erfahrung des russischen Krieges mehr wichtige Akteure in der Region beeinflusst hatte, um sich zu verändern, nicht ihre früheren Wege zu verstärken. Wir müssen wissen, dass unsere “enemies im Kreml sehr gut wissen, dass viele negative Dinge in der Region gefördert werden können. Also würde ich jeden so schnell wie möglich bitten, so viel Zusammenarbeit und positive Aussagen wie möglich zu haben, bevor der Kreml versucht, unsere Streitigkeiten zu nutzen, fehlende Einheit zwischen uns und innerhalb der Region.

Manuel Sarrazin, 40, war von 2008 bis 2021 Stellvertreter des Bundestages für Bündnis 90/Die Grün und ist Präsident der Südosteuropäischen Gesellschaft, die wichtigste Institution der akademischen und politischen Beratung für die Balkanpolitik in Deutschland. Ab 1. März 2022 ist er der Sondervertreter der Bundesregierung für den westlichen Balkan.