Freedom House Report: Demokratie in Albanien ohne Fortschritt

Albanien wird weiterhin in der Kategorie der hybriden/demokratischen Regime im Übergang identifiziert, einschließlich der Länder, in denen demokratische Institutionen zerbrechlich sind und in denen grundlegende Herausforderungen für den Schutz der politischen Rechte und Freiheiten bestehen.

Der Bericht sagt, dass Governance auf nationaler Ebene in Albanien demokratisch ist, aber von Parteikunden dominiert wird. Die Wahlen sind in der Regel wettbewerbsfähig, aber sie werden oft durch Wahlkauf, Stimmmanipulation und andere Mängel beschädigt.

Ebenso schätzt der Bericht, dass die Zivilgesellschaft eine etwas aktive Rolle in Bezug auf Debatten und öffentliche Interessen spielt, leidet jedoch unter unzureichender Finanzierung und unzureichender Beteiligung an der Politikberatung, wie gesetzlich vorgeschrieben.

Laut “Freiheitshaus” sind die Medien in Albanien teilweise unabhängig und sorgen für eine sorgfältige Überwachung der Arbeit für diejenigen, die das öffentliche Amt haben, aber die meisten Medienbesitzer, angeblich verwenden ihre Medienplattformen, um mit der Regierung und den politischen Parteien zu Lobbyisieren. Soweit es um die lokale Governance geht, wird sie als demokratisch betrachtet, aber ernsthaft unfinanziert und unqualifizierte, um den Bürgern angemessene Dienstleistungen zu bieten.

Die Untersuchung folgt, dass die Justiz in einem kontinuierlichen Prozess ist, die Reinheit ihrer Mitglieder bis Ende 2024 zu überprüfen, was nur teilweise zur Folge hat. Seit Beginn des Eigentumsprozesses haben sich die Erwartungen erhöht, dass das Justizsystem effektiver und unabhängiger sein wird, aber es wird gesagt, dass es noch nicht konkrete Beweise liefert, dass es frei handeln kann.

Was die Korruption betrifft, geht der Bericht angeblich weiter weit verbreitet, was zu Störungen in verschiedenen Regierungszweigen führt. Aber der Bericht schätzt, dass die neu etablierten Strafverfolgungsbehörden seit 2019 ermutigende Ergebnisse im Kampf gegen Korruption und organisierte Kriminalität zeigen.

Seit 1995 lobt der Bericht von “Freiheitshaus” für Länder in der Übergangsphase den Stand der Demokratie in 29 Ländern, der von Mitteleuropa bis Zentralasien reicht.

Die Organisation basiert auf der Bewertung in sieben Kategorien wie den Wahlprozess, die Zivilgesellschaft, die Medienunabhängigkeit, die demokratische Governance auf nationaler Ebene, die lokale Governance, das Justizsystem und die Unabhängigkeit sowie die Korruption. Die Bewertung erfolgt von 1 bis 7 Punkten, wobei 1 das niedrigste Demokratieniveau ist und 7 auf höchstem Niveau geschätzt wird.

Wie die Bewertung von Albanien im Jahr geändert hat

Die demokratische Regierungsführung auf nationaler Ebene bleibt auf dem gleichen Niveau wie in den vergangenen zwei Jahren, mit 3.25 Punkten (2020-2022), aber dieser Indikator hat im Vergleich zu den nächsten fünf Jahren, von 2015 bis 2019, bei einer Berechnung von 3.50 Punkten eine Reduktion erzielt.

Im Index der Zivilgesellschaft wird geschätzt, dass Albanien die gleiche Figur wie vor einem Jahr ist, vor 4,75 Punkten, aber dies spiegelt einen Rückgang im Verhältnis zu den letzten 8 Jahren (2013-2020) wider, wenn dieser Indikator eine konstante 5-Punkt-Marke beibehalten hatte.

Sein Justizsystem und seine Unabhängigkeit, nach dem Bericht, sind seit 2013 auf den gleichen Ebenen geblieben, was 3.25 Punkte ausmacht. So wird die Korruption auf 2.75 Punkte ab 2013 geschätzt.

Das Demokratieelement für 2022 wird auf 2021-Ebene mit 3.75 Punkten geschätzt, spiegelt aber immer noch einen Rückgang im Vergleich zu einem Wachstumstrend von 2014 bis 2020 wider.

Der Bericht sagte, dass die Fundamente der Demokratie in Albanien im Jahr 2021 getestet wurden, während seit dem Sturz des Kommunismus die zehnten Parlamentswahlen der Mehrparteien abgehalten wurden.

Die größte Teilnahme an öffentlichen Diskussionen, vor und nach der Wahl, wurde von den Führern der wichtigsten politischen Parteien und dem Präsidenten, die zu Vorfällen der öffentlichen Einschüchterung, Verletzungen und sogar Todesfällen bei Wahlkampagnen geführt haben, gefüllt.

Der Bericht sagte später, dass die Parlamentswahlen in der Regel gut geführt wurden. Die Zentrale Wahlkommission konnte am Wahltag neue Technologiewerkzeuge zur Identifizierung von Wählern bereitstellen, und neue Zähltechnologien wurden an verschiedenen Wahlstationen eingesetzt. Aber nach dem Bericht war die Integrität der Wahlen nicht vollständig intakt, aufgrund glaubwürdiger Ansprüche des Wahlkaufs, der Einschüchterung und der Gewalt.

Die Tatsache wird in dem Bericht zitiert, dass die Opposition Demokratische Partei eine Einheit namens “erstellt hat Voting”, wahrscheinlich illegal, aber das zeigt das Ausmaß des öffentlichen Misstrauens der Institutionen.

“Freiheitshaus” Namet die Position des Präsidenten am Vorabend der Parlamentswahlen und betonte, dass “Präsident Ilir Meta kämpfte offen gegen die regierende Sozialistische Partei und forderte die Bürger auf, Gewalt zu nutzen, wenn ihre Stimme betroffen war”.

Nach diesen Kommentaren riefen die Vereinigten Staaten und die Europäische Union die politischen Führer des Landes dazu auf, von “und “eindeutig Gewalt abzulehnen”, sagt der Bericht weiter.

In den letzten Jahren und vor allem in 2021 haben die Fraktionen innerhalb der Sozialistischen Integrationsbewegung und der Demokratischen Partei ihre harte Rhetorik gegen Die USA und die EU behaupten, dass sie sich mit der Souveränität und den internen Angelegenheiten des Landes in Verbindung setzen.

Laut dem Bericht bezieht sich diese Rhetorik gegen die USA und die EU auf erhebliche ausländische und finanzielle Investitionen in neue Strafverfolgungsbehörden und auf den Prozess der Überprüfung des Justizsystems, das hohe Erwartungen an die Untersuchung des Missbrauchs von Macht und Korruption durch aktuelle und ehemalige Beamte geschaffen hat.

Der Bericht befasst sich auch mit dem Thema des Flusses personenbezogener Daten von Tausenden albanischer Staatsbürger während des Jahres 2021. Er zitiert die Veröffentlichung im April von der Website von Laps.al, eines Artikels über eine sensible persönliche Datenbank von 990.000 albanischen Bürgern, die angeblich von der Socialist Party verwendet wurden, die von einem Regierungsportal mit öffentlichen Diensten (e-Abnien) aufgenommen wurden.

Wie im Bericht erwähnt, lehnte die Socialist Party zunächst die Existenz dieser Datenbank ab, aber Premierminister Rama erkannte später, dass seine Partei seit 2009 eine interne Datenbank geführt hatte, indem sie die Tür-zu-Tür-Informationen unter dem sogenannten “Kriegssystem” sammelte. “Freedom House” sagt, dass keine Untersuchung auf dieses Thema eingeleitet wurde, oder wie politische Parteien es bereitstellen oder die personenbezogenen Daten der Bürger verarbeiten.

Der Bericht sagt, dass Verstöße in dieser Richtung und Folgen zeigen, dass Albanien seine Datenschutzgesetze noch nicht ernst genommen hat.

Die Europäische Union finanziert im weiteren Bericht eine Reihe von Projekten zur Unterstützung der Errichtung der institutionellen Kapazitäten Albaniens, insbesondere in den Bereichen Rechtsstaatlichkeit und Korruptionsbekämpfung. Aber in Bezug auf einen Sonderbericht des Europäischen Rechnungshofs vom Januar 2022 über die EU-Unterstützung für die Rechtsstaatlichkeit auf dem westlichen Balkan erwähnt Freedom House seine Erkenntnisse, dass “solche Unterstützung und Finanzierung wenig Einfluss auf die Fortschritte der grundlegenden Reformen der Rechtsstaatlichkeit aufgrund unzureichender politischer Willenskraft und fehlender Verpflichtung haben”.

Der Bericht sagt, dass “EU-Unterstützung gegen Korruption und Rechtsstaatlichkeit sowie öffentliche Definitionen des US-Staatsministeriums in einem breiteren Kontext von internationalen außenpolitischen Zielen gegenüber dem westlichen Balkan verstanden werden sollte.

Der Wunsch ist, dass sie in Albanien “einen Partner haben, der sich an demokratische Normen und nicht an Problemführer hält, die künstliche politische Krisen hervorbringen, für die die USA und die EU zu vermitteln sind”.

“Freedom House” sagt, dass, wenn diese internationalen Bemühungen gegen Korruption und öffentliche Definitionen von Albanien, politischen Parteien, Strafverfolgungsbehörden und dem Justizsystem ernster gemacht werden, sie als Impulse für weitere inländische Reformen dienen könnten.

Aber der Bericht sagt, dass die politischen Parteien dazu ermutigen, die Verantwortung für die Reform innerhalb von ihnen zu übernehmen, sowie die Kosten für Missbrauch von Macht und Korruption in ihren Reihen zu bewältigen, hat zu einer sehr schwierigen Sache geführt.

Medien nach “

Die Presseunabhängigkeit wird auf 3,5 Punkte gleich geschätzt wie im Jahr 2021, ein Rückgang im Vergleich zu mindestens zwei Jahren, als der Index auf 3,75 Punkte geschätzt wurde.

Das Jahr 2021 war für Journalisten wegen Bedrohungen, Belästigungen und schrecklichen Arbeitsbedingungen herausfordernd, sagt “Freedom House”.

Laut dem Bericht kontrollieren etwa acht Personen die meisten des Medienmarktes in Albanien und nutzen diese Plattformen, um ihre Interessen zu Lobbyisieren und enge Beziehungen zu politischen Parteien zu pflegen.

Sie (Medien) setzen sich auch auf die Blackmail oder die Abkreditierung von Personen, die gegen ihre eigenen Interessen oder politischen Parteien sprechen, unterstützen sie.

Der Inhalt der albanischen Presse hat sich im Jahr 2021 weiter verschlechtert, mit einer Zunahme der Anzahl der Fernsehemissionen, die überwiegend unbasierte Meinungen über Beweise oder überprüfbare Fakten teilen, sagte in diesem Jahr “Freedom House” Bericht über Länder in der Transition. / VOA