Die Europäische Kommission bestätigt: Kosovo sollte Visa abgeschafft werden

Nach Angaben der EU-Quellen in Brüssel werden die diesjährigen Berichte eine Mischung aus positiven Elementen sein, aber auch Bedenken hinsichtlich mangelnder Fortschritte in einigen Bereichen sowie einiger Ausfälle.

Die Europäische Kommission wird voraussichtlich die Aufnahme von EU-Beitrittsverhandlungen mit Albanien und Nordmazedonien als die wichtigste positive Entwicklung im Erweiterungsprozess des Blocks mit der westlichen Balkanregion erwähnen.

Seit Jahren warten diese beiden Beitrittskandidaten auf den Beginn der Verhandlungen, obwohl laut der Europäischen Kommission alle Bedingungen erfüllt sind.

Griechenland hat im Sommer das letzte Hindernis für Nordmazedonien beseitigt, das mit einigen Meinungsverschiedenheiten umgegangen ist, die Sprache und Identität übertreffen. Daher hat sich die Strecke auch für Albanien geöffnet, da die beiden Länder seit Beginn des Pakets sind.

Die Europäische Kommission wird voraussichtlich durch den Fortschrittsbericht bestätigen, dass das Kosovo weiterhin die Bedingungen für die Visaliberalisierung mit den europäischen Ländern erfüllt und dass die Kommission weiterhin in der Lage ist, Visa für die Kosovo-Bürger abzuschaffen.

So hat die Kommission es letzte Woche in einem Schreiben an die Mitgliedstaaten zum Ausdruck gebracht, am Vorabend der Gespräche, die am 13. Oktober in der Gruppe für die Visaverarbeitung im EU-Rat stattfinden werden.

Politische Anordnungen für die Balkanregion werden ebenfalls erwartet, dass die Kommission den Kosovo und Serbien auffordert, Fortschritte beim Dialog über die Normalisierung der Beziehungen zu erzielen, was zu einer umfassenden Einigung führen würde.

Für fast alle Staaten der Region wird erwartet, dass die Forderung nach mehr Fortschritten bei der Bekämpfung von organisierter Kriminalität und Korruption zur Stärkung der Rechtsstaatlichkeit, der Justizreformen und der Medienfreiheit wiederholt wird.

Obwohl es in diesen Bereichen gewisse Fortschritte gibt, schätzt die Europäische Kommission, dass die Umsetzung der Reformen in den meisten Fällen in der Anfangsphase erfolgt.

Die Kommission wird diesen Dokumenten auch die Herausforderungen der Länder der Region bei der Bereitstellung von Strom sowie ihre Zusammenarbeit mit der EU in diese Richtung berichten.

Die größte Sorge der Diplomaten in Brüssel ist, wie die Europäische Kommission die Kritik, die sie Serbien aufgrund ihrer unvereinbaren Positionen mit der EU-Außenpolitik machen wird, formulieren wird, das Versagen, aufgrund der Invasion der Ukraine Sanktionen gegen Russland zu verhängen.

Serbien ist das einzige Balkanland und hat zusammen mit der Türkei, dem einzigen am EU-Erweiterungsprozess beteiligten Land, die Sanktionen des Blocks gegen Russland nicht unterstützt. Es wird erwartet, dass die Kommission dies im Fortschrittsbericht als Scheitern Serbiens bezeichnen wird.

Ein weiteres regionales Land, das sich in diesem Jahr besonders auf das Erweiterungspaket konzentrieren wird, ist Bosnien und Herzegowina.

Die Europäische Kommission wird die Enttäuschung über das Scheitern der politischen Kräfte in diesem Land zum Ausdruck bringen, eine Einigung über Reformen des Wahlsystems zu erzielen, sowie über begrenzte Verfassungsreformen.

Aus diesem Grund wurde am Wahltag in diesem Staat am 2. Oktober der hohe Vertreter der internationalen Gemeinschaft für Bosnien und Herzegowina, Christian Schmidt, gezwungen, seine Kompetenzen zu nutzen und bestimmte Veränderungen durchzusetzen.

Die jährlichen Fortschrittsberichte analysieren die Ergebnisse jedes Landes in den Bereichen und Kapiteln der EU-Beitrittsverhandlungen im Einzelnen.

Die Länder der Region befinden sich in verschiedenen Phasen des Erweiterungsprozesses. Montenegro hat am weitesten fortgeschritten und hat alle Verhandlungskapitel eröffnet.

Serbien folgt als Staat, der sich im Verhandlungsprozess befindet, aber in diesem Jahr hat es noch kein neues Kapitel geöffnet.

Albanien und Nordmazedonien haben gerade Verhandlungen aufgenommen, während Bosnien und Herzegowina sich für eine EU-Mitgliedschaft beworben hat, von der Europäischen Kommission jedoch noch keine positive Stellungnahme zur Gewährung eines Kandidatenstatus erhalten hat.

Kosovo ist das einzige Land der westlichen Balkanregion, das sich noch nicht um eine EU-Mitgliedschaft beworben hat.

Die Regierung des Kosovo hat gewarnt, dass sie sich dieses Jahr formell anwenden wird, aber in der EU sind sie nicht sicher, wie sie handeln werden, da das Kosovo von fünf Mitgliedstaaten nicht als Staat anerkannt wird, während Entscheidungen im Erweiterungsprozess mit voller Übereinstimmung getroffen werden.

Die Türkei ist ein weiteres Beitrittskandidatland der EU, für das auch der Fortschrittsbericht angenommen wird. Aber mit diesem Staat wird der Verhandlungsprozess eingefroren, und die Kommission hat mehrere Jahre in Folge berichtet, dass die Türkei einen Rückschlag bei der Erfüllung der Bedingungen für die Mitgliedschaft und deren Herangehen an europäische Normen markiert hat.

Im Juni werden drei osteuropäische Nachbarstaaten in den Erweiterungsprozess einbezogen. Die Ukraine und Moldawien haben Kandidatenstatus erhalten, während Georgien versprochen wurde “Europäische Perspektive”. / REL