Kosovo hat keine reale Möglichkeit der Kandidatenstatus

Es ist nicht das erste Mal, als die Kosovo-Behörden die EU-Anwendung gewarnt haben, aber das Kosovo hat diesen Schritt bisher noch nie gemacht.

Dies ist laut diplomatischen Quellen, wegen der <x0killls von Freunden”, die gewarnt haben, dass eine solche Anfrage nicht wahrscheinlich an den Rat weitergegeben werden würde, weil das Kosovo in jedem Schritt nicht von allen EU-Mitgliedstaaten und dem Erweiterungsprozess anerkannt wird, ist der Prozess, in dem Entscheidungen mit dem Konsens aller Mitgliedstaaten umgehen.

So bleibt das Kosovo weiterhin der einzige Staat der westlichen Balkanregion, der die EU-Mitgliedschaft nicht offiziell beantragt hat, während die EU bekräftigt, dass “Kosovo eine europäische Perspektive hat”.

Diese Zeit in Brüssel wollen sie nicht direkt auf spezifische Fragen zu reagieren, wie die EU nach der formellen Einreichung des Antrags auf Mitgliedschaft in Kosovo handeln wird. Aber Quellen in den EU-Institutionen sagen, dass dies ein Thema des Kosovo einerseits und der EU-Mitgliedstaaten andererseits ist. Trotz der Bereitschaft, öffentlich zu sprechen, haben einige Koordinatoren von Radio Europe Free in Brüssel gesagt, dass “keine wirkliche Möglichkeit sehen, dass der Antrag des Kosovo auf Mitgliedschaft an den Rat übertragen wird”.

Von der Europäischen Kommission wollte die EU-Exekutivesstelle, die eine Rolle bei der Analyse und Empfehlung des Erweiterungsprozesses hat, aber nicht Entscheidungen treffen, auch nicht die Frage beantworten, wie sie handeln, wenn Kosovo für die Mitgliedschaft gilt.

In einer im Auftrag der Europäischen Kommission gesendeten Antwort hat Ana Pisonero, Sprecherin für Nachbarschafts- und Erweiterungsfragen, gesagt:

Kosovo hat eine klare europäische Perspektive. Die EU unterstützt Kosovo weiterhin, die EU näher zu kommen, und zwar mit der Umsetzung des Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommens EU-Kosovo, das 2016 in Kraft trat. Der europäische Weg Kosovos hängt auch von der Normalisierung von Berichten mit Serbien ab”.

Es wurde dann hinzugefügt, dass der <x0. Vertrag der Europäischen Union (Nen 49) in Bezug auf Kriterien und Verfahren zur Anmeldung zum Mitglied der EU klar ist, einschließlich der Tatsache, dass die Apps dem Beschluss des Rates mit Einigkeit unterworfen sind”.

Wie für den Status des Kosovo hat diese Sprecherin bekräftigt, dass die Europäische Kommission neutral ist”.

Peter Stano hatte in der letzten EU-Sprecherin für Außen- und Sicherheitspolitik gesagt, dass “Kosovo kann nicht beantragen, weil es für die EU nicht ein souveräner Staat ist, weil es nicht von allen Staaten anerkannt wurde” und später verbessert wurde, dass “each gelten kann, aber es ist ein weiteres Problem, wie real diese App passieren würde”.

Aber es gibt auch Diplomaten in Brüssel, die sagen, dass sie das Kosovo verstehen, und wenn es sagt, es sollte gelten, um mehr Beton zu machen, was die “europäische Perspektive” genannt wird, insbesondere angesichts der riesigen Lücke, die in diesem “Europäischen Pfad” zwischen Kosovo und allen anderen in der Region geschaffen wurde.

Aber auch diese Diplomaten sehen es in diesen Fällen nicht wirklich, positive Antworten von der EU zu haben. Als Ursache nennen sie sehr hart, und in einigen Fällen sogar aggressiv, Positionen einiger EU-Mitgliedstaaten gegen jegliche Kosovo-Behandlung als Staat seitens der EU-Institutionen.

Nur das Europäische Parlament in den Berichten behandelt Kosovo als Staat, unter Verwendung der Flagge und nicht unter Verwendung von Asterisc und unter dem Namen Kosovo, und in der Entschließung des Parlaments fordert wiederholt die fünf Mitgliedstaaten, die Kosovo nicht anerkannt haben, dazu auf. Aber die Entschließungen des Europäischen Parlaments sind für die Mitgliedstaaten nicht bindend.

Einige Diplomaten erinnern daran, dass Spanien sogar die Europäische Kommission für eine Einigung mit dem Kosovo am Europäischen Gerichtshof angeklagt hat und argumentieren, dass “Kosovo kein souveräner Staat ist”. Allerdings hatte Spanien in diesem Fall mit der Zulassung der Europäischen Kommission die Begründung verloren, dass es eine Kompetenz gibt, dass in einigen Bereichen “Vereinbarungen auch mit nicht souveränen Staaten sind”.

Im Falle des Antrags des Kosovo auf EU-Mitgliedschaft wird es viel schwieriger sein, das Veto von Staaten zu überwinden, die nicht anerkannt haben, wie diejenigen genannt “Copenhagen Kriterien” Name “states”.

“Jeder europäische Staat, der die in Artikel 2 genannten Werte respektiert und deren Förderung gewidmet ist, kann sich für die Mitgliedschaft in der Union bewerben”, sagt in Kapitel 49 des Vertrags der Europäischen Union, die im Falle der Erweiterung als die “Copenhagen-Kriteries” bekannt sind.

In Kosovos Fall vermuten die Diplomaten, dass es keine formellen Bedingungen für den Beitrittsstatus gibt, da Kosovo für die EU nicht die Kriterien erfüllt, <x0-Staat” zu sein, weil sie nicht von fünf Mitgliedstaaten anerkannt wird. Und Entscheidungen über den Status des Kandidaten werden von allen Staaten einstimmig angenommen.

In der Regel wird der Antrag auf Mitgliedschaft durch jedes Land, das auf die EU-Integration ausgerichtet ist, an den Staat übergeben, der die rotierende EU-Präsidentschaft hat. Wenn das Kosovo im Jahr 2022 tun wird, sollte es entweder Frankreich bis Ende Juni oder Tschechien übergeben, die die rotierende EU-Präsidentschaft in der zweiten Hälfte dieses Jahres übernimmt.

Dann berät der Staat mit anderen Mitgliedstaaten, und wenn es eine Versöhnung gibt, gibt der Rat der Europäischen Kommission die Pflicht, die Gedanken zu verfassen, ob die Bedingungen für den Kandidatenstatus erfüllt wurden und den Beginn der Mitgliedschaftsverhandlungen. Nach Stellungnahme der Kommission und Zustimmung des Europäischen Parlaments entscheidet der Rat über jeden Schritt des Beitrittsprozesses.

Die Verhandlungsphase, die bestimmte Kapitel öffnet oder schließt, ist die Phase der <x0-interstaatlichen Berichte”. Daher werden auch Treffen genannt, bei denen Verhandlungen geöffnet oder geschlossen werden, oder Kapitel schließen oder Kapitel voneinander getrennt werden, “Intergovernmental Conference”.

Einige Diplomaten in Brüssel nennen den neuesten Fall mit Nordmazedonien, um zu beschreiben, wie schwierig es ist, Konsens im Erweiterungsprozess zu erreichen. Ein einzelnes Mitgliedsstaat, in diesem Fall, ist Bulgarien, aus welchem Grund sie nicht zustimmen wird, die Entscheidung zu blockieren. Daher haben die Beitrittsverhandlungen nicht begonnen, obwohl alle anderen Länder vereinbart haben, dass alle Bedingungen erfüllt wurden.

Wer zog sich aus dem EU-Mitgliedschaftsverhandlungensprozess zurück?

Derzeit gibt es nur drei Kandidatenstaaten, die sich offiziell für die Mitgliedschaft in der Europäischen Union verhandeln.

Türkei, Montenegro und Serbien. Albanien und Nordmazedonien haben Kandidatenstatus, mit der Entscheidung, Verhandlungen aufzunehmen, sofern der EU-Verhandlungsrahmen genehmigt ist, aber keine Verhandlungen gestartet haben.

Bosnien und Herzegowina hat sich für die Mitgliedschaft beantragt, aber die Europäische Kommission hat noch keine positive Stellungnahme zur Erfüllung der Bedingungen für die Gewährung des Kandidatenstatus für diesen Staat abgegeben.

Kosovo ist das einzige Land, das es gesagt hat “Europäische Perspektive”, die nicht für die Mitgliedschaft beantragt hat. Island ist das einzige Land, das sich vereint das Ziel hat, Mitglied der EU zu werden und sich aus dem Beitrittsverhandlungensprozess zurückgezogen.

Norwegen ist das einzige europäische Land, das die Beitrittsverhandlungen abgeschlossen hat, den Vertrag für die EU-Mitgliedschaft unterzeichnet hat, aber dies wurde von seinen Bürgern im Referendum abgelehnt, so dass es nie Mitglied geworden ist.

Das Vereinigte Königreich ist der einzige Staat, der die EU-Mitgliedschaft verlassen hat.

Marokko hatte auch für die EU-Mitgliedschaft beantragt, aber diese Anforderung wurde nicht mit der Begründung berücksichtigt, dass sie die geografischen Kriterien nicht erfüllt hat, so ist es nicht die europäische “”.

Die wichtigsten Kriterien für ein EU-Mitglied eines Kandidatenlandes sind in drei Gruppen unterteilt: politische, wirtschaftliche und administrative Institutionen. Dazu gehören die Gewährleistung der Stabilität demokratischer Institutionen, Rechtsstaatlichkeit, Menschenrechte und Minderheitenschutz. Wirtschaftliche Kriterien erfordern, dass der Staat funktionale Marktwirtschaften hat, die bereit sind, wettbewerbsfähige Kräfte auf dem Markt zu begegnen. Die administrativen institutionellen Kriterien erfordern, dass der jeweilige Staat alle Strukturen hat, die zur Umsetzung gemeinsamer EU-Gesetze und -verpflichtungen als ein allmächtiges Mitglied etabliert sind.

Wenn die politische Entscheidung getroffen wird, den Kandidatenstatus eines Landes zu gewähren, wird sie detailliert analysiert, wie bereit dieser Staat ist, sich der EU anzuschließen. Und je nach dem Niveau der EU-Standards steht der Verhandlungsprozess zur Mitgliedschaft. Aber jetzt hat die EU, abgesehen von der Bereitschaft des Kandidatenlandes, Mitglied zu werden, als Bedingung entschieden, dass die EU bereit ist, neue Mitglieder zu erweitern und zu akzeptieren.