440 Mal wurden MPs in der Versammlung während der Frühjahrssitzung fehlen

Anessa Haxhiu von diesem Institut hat gesagt, dass das Parlament während der Frühjahrssitzung in einem langsamen Tempo der Arbeit, aber mit einer besseren Leistung gekennzeichnet ist.

Haxhiu hat auch darauf hingewiesen, dass in dieser Zeit die kleinste Anzahl von Sitzungen, die mit insgesamt 23 abgehalten wurden, regelmäßig, vier außergewöhnliche und zwei feierlich gewesen ist.

Haxhiu hat weiter gesagt, dass in diesem Zeitraum Probleme mit Hörgesprächen als Abwesenheit von MPs gesehen wurden.

“Ein Problem ist der zahlreiche Mangel an MPs in Sitzungen. Bis Ende Juli fehlen MPs 440 Mal. Parlamentarische Gemeinschaften haben die beste Leistung im Vergleich zum selben Zeitraum im vergangenen Jahr gezeigt”, es hat angegeben.

“Die Versammlung hat nur die niedrigste Anzahl von Gesetzen markiert, die von ihnen angenommen wurden. Die Regierung hat nur 27 Rechnungen verfolgt. In Abwesenheit ausreichender Stimmen haben zwei internationale Abkommen erst nach dem dritten Versuch” gewählt.

Haxhiu hat auch gesagt, dass diese Zeit der Arbeit des Parlaments die Entlassung von Bordees charakterisiert hat.

“Spring Session zeichnet die Entlassung von Brettern aus, die Unterschiede zwischen der Oppositionsposition mit insgesamt 4 Boards” verursacht haben.

KDI hat eine größere Zusammenarbeit der Regierung mit der Opposition empfohlen, sowie die Frage, dass fehlende Abgeordnete mit Strafen überarbeitet werden.

Vollständige Kommunikation:

Das Kosovo-Demokratische Institut (KDI) hat die Medienkonferenz heute im Fall der Veröffentlichung der Überwachung und Bewertung der Kosovo-Parlamentleistung während der Frühjahrssitzung 2021 abgehalten, die in einem langsamen Tempo der Arbeit im Gesetzgebungsverfahren markiert wurde, aber mit einer besseren Performance in der Überwachungsrolle.

Agnes Haxhiu schätzte, dass die Kosovo-Montage in dieser Arbeitssitzung ein leichtes Wachstum in der Gesamtanzahl der Sitzungen im Vergleich zum gleichen Zeitraum im letzten Jahr des VII-Gesetzgebers verzeichnet hat. Seit Beginn dieses Gesetzes werden 23 Sitzungen (einschließlich der Verfassungssitzung) abgehalten, von denen 16 regelmäßig, vier außergewöhnliche und zwei feierlich waren. In 13 Fällen haben die Sitzungen für einen anderen Tag fortgesetzt, während drei von ihnen aufgrund eines Mangels an Quorum nicht geschlossen wurden, um vier verbleibenden Punkte dieser Anhörungen Epilog zu geben.

“Ein Problem, das diese Zeit der Arbeit des Parlaments, ähnlich der Vergangenheit, vermittelt hat, ist die zahlreichen Abwesenheiten von Abgeordneten in der Sitzung, Aktionen, die zweifellos den Wohlstand der Plenarwerke beeinflusst haben. Nach Angaben des Parlaments wurden bis Ende Juli die MPs insgesamt 414 mal” fehlen, fügte sie hinzu.

Selbst die Leitung des Parlaments hat sich zweimal so oft wie im selben Zeitraum im vergangenen Jahr getroffen und hat insgesamt 18 Sitzungen abgehalten, während die parlamentarischen Kommissionen durch 176 Treffen und sechs öffentliche Anhörungen (ein Anstieg von 31 Sitzungen und fünf öffentliche Anhörungen mehr als die Frühjahrssitzung 2020) mehr Leistung haben.

Agnes Haxhiu sagte, diese Sitzung zeichnet sich durch eine geringe Anzahl an Gesetzen (nur 7 Sosh) im Vergleich zu den 10 Gesetzen aus, die im selben Zeitraum im vergangenen Jahr angenommen wurden. “Basierend auf der Legislativagenda des Parlaments wurden 29 Rechnungen verarbeitet, von denen sieben angenommen wurden, während weitere 22 im Screening-Verfahren sind. Auf der anderen Seite hat die Regierung ihren Legislativplan nicht erfüllt, indem sie nur 27 Rechnungen von 65 übergeben hat, die für den April-Zeitraum August vor der Strafverfolgung stehen. Diese Verzögerungen haben die Dynamik der Arbeit des Parlaments in ihrer Bewertung unmittelbar beeinflusst”, sagte Haxhiu.

Obwohl das Erreichen von Quorum in der Vergangenheit eine Herausforderung war, auch für grundlegende Gesetze, die eine einfache Mehrheit der Stimmen erfordern, obwohl dieser Gesetzgeber eine konsolidierte Mehrheit des Quorums weiterhin vorhanden ist. Die Teilnahme der Opposition an der Abstimmung hat sie zu der größten Herausforderung des Parlaments geworden, indem sie bei den Punkten, die 2/3 aller MPs erfordern, einen Quorum erreicht, wie bei der Ratifizierung internationaler Vereinbarungen. In Abwesenheit ausreichender Stimmen wurden zwei internationale Abkommen erst nach dem dritten Versuch ratifiziert, während zwei weitere Abkommen im Sitzungswahlverfahren geblieben sind, da der erforderliche Konsens zwischen den Fraktionen für sie nicht erreicht wurde.

Haxhiu schätzte, dass ein weiterer Aspekt, der die Frühjahrssitzung charakterisierte, der Prozess der vollständigen Entlassung von unabhängigen Institutionen und individuellen Entlassungen war und die Meinungsverschiedenheiten zwischen der parlamentarischen Mehrheit und der Opposition förderte. Trotz dieser Unterschiede hat die Mehrheitsabstimmungsversammlung die Boards von vier unabhängigen Institutionen wie: der Vorstand der Kosovo-Vermietungsagentur (AKP), das Board of Kosovo Radio Television (RTK), das Board of Independent Council for Kosovo Civil Service (KPMSHCK), das Board of the Railways Regulatory Authority (ARH) und ein Mitglied des COST Boards entlassen.

Die Daten aus der Überwachung sind über die steigende Leistung bei der Ausübung der Überwachungsrolle im Vergleich zum gleichen Zeitraum im VII-Gesetzgeber. “Der Mechanismus der parlamentarischen Fragen in Form der Ausübung der Aufsichtsrolle hat 39 von 120 Abgeordneten durch die Vorschau von 108 parlamentarischen Fragen an den Regierungsschrank oder 37 Fragen mehr als im selben Zeitraum im vergangenen Jahr verwendet. Aus der Gesamtzahl der gestellten Fragen haben 89 von ihnen Antworten vom Regierungsschrank erhalten oder 82 Prozent an Prozentpunkten ausgedrückt. Unter der Aufsichtsrolle hat die Versammlung zwei Intervalle gehalten und fünf parlamentarische Debatten, sieben Entwürfe von Entschließungen vorgeschlagen, von denen nur ein einziges die Unterstützung der Versammlung erhalten hat, während sechs weitere von der Opposition vorgeschlagen wurden abgelehnt. Es gibt auch 31 Berichte der Minister über die entsprechenden Kommissionen, die im Vergleich zum selben Zeitraum im vergangenen Jahr die Zunahme von acht weiteren Berichten darstellen. Im Hinblick auf die Aufsichtsbehörde, die auf den jährlichen Plänen der zuständigen Kommissionen beruht, sind insgesamt 11 Gesetze für diese Sitzung vorgesehen. Während dieser Zeit hat die Versammlung nur einen Bericht über die Strafverfolgung angenommen, der von der Kommission für Wirtschaft zusammengestellt wurde”

KDI hat diese Empfehlungen auf der Grundlage von Erkenntnissen und Beurteilungen über die Leistung des Parlaments in dieser parlamentarischen Sitzung abgegeben:

-Die parlamentarische Mehrheit muss entweder einen kooperativen Ansatz mit der Opposition aufbauen, um die Kompatibilität für die Annahme internationaler Vereinbarungen zu erreichen, wenn es bekannt ist, dass bis Ende dieses Jahres 14 berücksichtigt werden.

• Das Problem der Abwesenheit von Abgeordneten müsste durch die Regeln des neuen Parlaments behoben werden, in denen finanzielle Sanktionen ohne objektive Gründe für Abgeordnete ohne Arbeit und diejenigen, die den Lohn nehmen, ohne die ganze Zeit zu bleiben, während die Arbeit dauert.

• Die Versammlung stellt eine Prioritätsaufgabe in der Herbstsitzung ab, die heruntergeladenen Bretter nach der vollständigen Entlassung der Bretter dieser Institutionen hat sie Dysfunktional gemacht. Dieser Prozess sollte in offenen, transparenten und wettbewerbsfähigen Verfahren durchgeführt werden, wie die Verfassung und einschlägige Gesetze in Kraft sind.

• Die geringe Anzahl der öffentlichen Anhörungen muss behoben und verbessert werden, damit die verabschiedeten Gesetze in der Praxis angewendet werden können, ist es für die parlamentarischen Kommissionen notwendig, die Aufnahme und Beratung einer Vielzahl von Aktionären in den Gesetzgebungsprozess zu richten.

• Um den Prozess der Ausarbeitung der neuen Arbeitsregelung durch die Nutzung des aktuellen Konsenses zwischen allen Fraktionen abzuschließen. Die Förderung der nationalen Regeln würde dazu beitragen, die Leistungsfähigkeit zu verbessern und das verfassungsmäßige Mandat zu erfüllen.