Diplomacy on break: Kosovo Foreign Ministry Seiten für neue Anerkennung

Spanien, Griechenland, Slowakei, Rumänien und Zypern sind fünf EU-Mitgliedstaaten, die Kosovo nicht als unabhängiger Staat anerkannt haben.

Einige von ihnen haben Reservierungen in Bezug auf die Anerkennung ausgesprochen, ohne dass im Dialogprozess zwischen Pristina und Belgrad eine endgültige Einigung erzielt wird.

Die “Regierung des Kosovo wird mit klaren Grundsätzen in den Dialog mit Serbien und mit dem Ziel, dass die endgültige Vereinbarung neben den Fragen der Interstates die gegenseitige Anerkennung zwischen den Staaten, die Anerkennung durch die übrigen fünf EU-Mitgliedstaaten sowie die Mitgliedschaft in der UN” umfasst, sagt das Kosovo-Regierungsprogramm 2021-2025.

Der Teil des für die Außenpolitik vorgesehenen Regierungsprogramms konzentriert sich in erster Linie auf die Erhöhung der internationalen Subjektivität des Kosovo durch neue Anerkennungen sowie auf die Mitgliedschaft in internationalen Organisationen.

Die Kosovo-Regierung als Antwort auf Radio Free Europe sagte, es ist noch in der Anfangsphase der Vorbereitung auf den Dialogprozess in Brüssel.

Ende April warnte der Hohe Vertreter der Europäischen Union für Außenpolitik und Sicherheit Josep Borrell vor einer möglichen Begegnung zwischen dem Kosovo-Premierminister Albin Kurti und dem serbischen Präsidenten Aleksandar Vuciq.

Premierminister Kurti hat bestätigt, dass er an der Wiederaufnahme des Dialogs teilnehmen wird, hat aber Zeit für die Vorbereitungen für diesen Prozess benötigt.

In den letzten drei Jahren wurde Kosovo von nur zwei Staaten anerkannt. Barbados im Februar 2018 sowie schließlich aus Israel, mit der Vermittlung des ehemaligen US-Präsidenten Donald Trump.

MPJD spricht nicht über Anerkennungen

Während dieser Jahre stand der Kosovo vor einer harten Kampagne der serbischen Diplomatie, die sich wiederholt für die Gewinnung von Kosovo-Staatserkennungen ausgesprochen hat.

Serbiens Kampagne und Nachrichten, dass einige Staaten Anerkennungen haben, haben Dilemmas für die genaue Anzahl der Staaten geschaffen, die Kosovo anerkannt haben.

Auf der MPJD-Website werden derzeit die Namen von 117 Staaten markiert, die Kosovo anerkannt haben.

Radio Free Europe hat das Ministerium für auswärtige Angelegenheiten und Diaspora gefragt, was die neue Strategie sein wird, um neue Anerkennungen zu gewährleisten.

REL hat auch Antworten von MPJD aufgerufen, welche Staaten und Regionen Prioritäten für die Diplomatie des Kosovo sein werden.

Diese Institution hat jedoch keine Antworten zurückgegeben.

Die Notwendigkeit einer strategischen Überprüfung der Diplomatie

Laut dem ehemaligen Kosovo-Botschafter in Italien, Alma Lama, sollten sich alle diplomatischen Energie derzeit auf die Anerkennung der fünf Staaten der Europäischen Union konzentrieren, die das Kosovo nicht anerkannt haben.

Die Anerkennung von fünf EU-Ländern müsste im Dialog eine Voraussetzung sein, denn dieser Dialog wird von der Europäischen Union zur Normalisierung der Beziehungen zu Serbien geführt und sollte mit einer endgültigen Vereinbarung abgeschlossen werden, die Garantien für die Anerkennung durch die betreffenden fünf Länder umfassen muss. Ansonsten wäre es sinnlos”, sagt der ehemalige Kosovo-Botschafter in Italien Alma Lama.

Um dies zu erreichen, sieht Lama die positive Tatsache, dass die Außenpolitik der EU von dem spanischen Politiker Josep Borrell geleitet wird, der aus einem nicht-recognitionalen Staat stammt, und dass der Kosovo-Dialogprozess -- Serbien - von der slowakischen Miroslav Lajcak vermittelt wird, deren Staat sich widersetzt, den Staat Kosovo zu erkennen.

“Inclusing die automatische Anerkennung dieser fünf Länder mit einer Vereinbarung, die den Stempel der Europäischen Union tragen wird, also zwischen Kosovo und Serbien, denke ich, es sollte die grundlegende Anforderung des Kosovo in diesem Dialog sein”, sagte Lama.

Lama schlägt vor, dass die Kosovo-Regierung unter der neuen Strategie zur Gewährleistung der Anerkennung auch internationale Diplomaten engagieren wird.

Spahiu: Israels Anerkennung Zorn auf andere Länder des Nahen Ostens
Neben den fünf EU-Ländern hat das Kosovo nicht viele Anerkennungen aus arabischen und lateinamerikanischen Ländern gewährt.

Der ehemalige Kosovo-Botschafter in den USA und der Türkei Avni Spahiu, der nun in den Ruhestand kommt, sagt, dass die Berichte des Kosovo mit den arabischen Ländern nach der Gründung der diplomatischen Beziehungen des Kosovo verletzt wurden.

Wir müssen unsere Berichte mit arabischen Ländern erneuern, aber wir wagen uns weiterhin mit den Ländern zu arbeiten, die uns in der Nahen Osten noch nicht anerkannt haben. Wir müssen auch mit der lateinamerikanischen Region arbeiten. Nun mit der Anerkennung, die wir von Israel erhalten haben, haben wir ein zusätzliches Argument, um an diesen” Standorten zu lobbie, sagte Spahiu.

Im September 2020 einigten sich zwei hochrangige Staatsdelegationen von Kosovo und Serbien in Anwesenheit von ehemaligen Präsidenten Donald Trump und US-Regierungsbeamten auf eine Vereinbarung zur wirtschaftlichen Normalisierung.

Aber Dokumente, die dann unterzeichneten Kosovo Prime Minister Avdullah Hoti und Serbiens Präsident Aleksandar Vuciq, hatten mehr politische Charakter.

Einer der wichtigsten politischen Punkte war die Forderung, dass Kosovo für ein Jahr keine Mitgliedschaft in internationalen Organisationen sucht.

Serbien war verpflichtet, seine diplomatische Lobby-Kampagne an verschiedene Staaten der Welt zu verbieten, Entscheidungen über die Anerkennung der Unabhängigkeit des Kosovo zu widerrufen.

Die Errichtung dieses Moratoriums nach dem früheren Botschafter Avni Spahiu hat die Stärkung der internationalen Subjektivität Kosovos beschädigt.

Serbien nutzte diese Zeit, das Mortorium, um seinen Druck auf verschiedene Länder hinzuzufügen, nicht den Kosovo zu erkennen, sondern auch die Anerkennung zu stornieren”, sagte Spahiu.

Obwohl die Washington-Vertragsfrage bisher sehr diskutiert wurde, hat die Regierung unter der Leitung von Albin Kurti keine klare Haltung darüber gegeben, ob diese Vereinbarung umgesetzt werden soll oder nicht.

Diese Vereinbarung wurde zum Zeitpunkt ihrer Ankunft vom aktuellen Kosovo-Premierminister Albin Kurti kritisiert.

Procrastination und Jamaika Skandal

Seit 2017 hatte Serbien eine Kampagne unter der Leitung des ehemaligen Außenministers Ivica Dacic gestartet, um Staaten davon zu überzeugen, Entscheidungen über die Anerkennung des Kosovo-Staates zu widerrufen.

Daciq hatte erklärt, dass 18 Länder zur Entscheidung zurückgekehrt waren. Unter ihnen: Sao Tome und Príncipe, Suriname, Guinea Bissao, Burundi, Liberia, Papua-Neuguinea, Lesto, Commonwealth of Dominica, Grenada, Union der Kommunisten, Salomonen, Madagaskar, Palau, Togo, Zentralafrikanische Republik, Ghana, Sierra Leone und Nauru.

Der Frieden über die Anzahl der Anerkennungen hatte die eigenen Institutionen des Kosovo in der Vergangenheit verursacht.

Ein Skandal mit Anerkennung hatte im Februar 2020 stattgefunden, als der Kosovo-Präsident Hashim Thaci angekündigt hatte, dass der Staat Jamaika damals den Staat Kosovo anerkannt hatte.

Doch kurz nachdem er einen Status im sozialen Twitter-Netzwerk veröffentlicht hatte, verweigerte Jamaika Außenminister Kamina Johnson-Smith die Nachrichten.

Dieser diplomatische Mangel war auf Kosten der ehemaligen Präsidenten Thaci, des ehemaligen Außenministers Glauk Konjufca, und des ehemaligen Kosovo-Botschafters in den USA Vlora Citaku zurückzuführen. / REL