Die EU muss für historische Streitigkeiten auf dem Balkan zuständig sein

Im vergangenen Dezember haben die Slowakei und Chekhia den Entwurf des Europäischen Rates zur Erweiterung der Union nicht unterstützt, und zu unserer Überraschung wurden wir mit Säbeln versehen, die versuchen, den gesamten Prozess zu komplizierten.

Vielmehr waren wir gezwungen, so zu handeln, um Brüssels Beteiligung an historischen Fragen zu verhindern. Also müssen wir unsere Motive klären. Eine starke EU braucht eine starke und stabile Nachbarschaft.

Dies war immer einer der Hauptziele der EU-Vergrößerungspolitik, die angehende Länder dabei unterstützen, die Gewerkschaftsgesetzgebung und ihre Werte zu akzeptieren und ihnen eine gleichberechtigte Partnerschaft anzubieten. Dank diesem Ansatz sind Chekhia und die Slowakei heute in der EU.

Für uns ist die Erweiterung nicht nur ein pragmatisches Element der Ambitionen der Europäischen Union, das heißt, ihr Gewicht als Spieler auf der globalen Bühne zu erweitern, die den bösartigen äußeren Einfluss auf ihre <x0-lagen” nicht tolerieren kann. Darüber hinaus fühlen wir uns moralisch verpflichtet, anderen europäischen Ländern die Perspektive der EU-Mitgliedschaft zu bieten, die bereit sind, die Bedingungen zu erfüllen, wie wir in der Vergangenheit getan haben.

Deshalb haben wir seit unserer EU-Mitgliedschaft 2004 die Weiterentwicklung und Vertiefung der Erweiterungspolitik unterstützt. Unser Fokus liegt nun auf den westlichen Balkan-Ländern, mit dem Ziel, Sicherheit und Stabilität für unsere engsten Nachbarn zu gewährleisten.

Wir müssen ihre europäischen Perspektiven klar und offen halten. Das Gegenteil würde bedeuten, offene Türen für Außenkräfte zu verlassen, die zu begierig sind, die Region mit dem Ziel zu durchdringen, das europäische Projekt zu deaktivieren und zu destabilisieren.

Deshalb sind wir immer feste Unterstützer des EU-Mitgliedschaftsprozesses. Und dieser Ansatz macht nicht nur unsere Nachbarn, sondern auch alle von uns stärker und sicherer. Die Fortsetzung des Erweiterungsprozesses ist immer immer immer immer für Zeit aufgerufen, wenn wir die Folgen unserer Entscheidungen ernst nehmen müssen und ehrlich mit uns selbst sein müssen.

In diesem Zusammenhang ist ein Beispiel, wenn die EU gemischte Signale an die angehenden Länder sendet, ihr Ansatz in Richtung Nordmazedonien. Mit diesem Land hat Brüssel 15 Jahre lang einen zweifachen Stand. In der Zeit erfüllte Skopje alle erforderlichen Bedingungen, auch die schwierigsten, mit dem Namen verbunden.

Wir gehen davon aus, dass ein aktueller EU-Mitgliedsstaat die Kapazität hätte und das gleiche tun wird. Doch die versprochene Belohnung der Eröffnung der Beitrittsgespräche kam nicht. Die Entscheidung des Europäischen Rates über die Eröffnung der Verhandlungen wurde 2019 nicht einmal aber zweimal verschoben.

Im vergangenen Jahr sah sich die Nordmazedonien einem weiteren Hindernis gegenüber und wurde erneut aufgefordert, neue Anforderungen hinsichtlich ihrer nationalen Identität zu erfüllen. Darüber hinaus wurde im Herbst des letzten Jahres eine neue und recht überraschende Aufforderung gestellt, die EU in den letzten hunderten von Jahren der Balkangeschichte zu einem kollektiven Richter der historischen Interpretationen von dem, was richtig, falsch, wahr und falsch ist.

Inzwischen gab es Ende 2020 eine Forderung, diesen Prozess offiziell Teil der Beitrittskriterien zu machen. Damit würde die EU zu einem Schiedsrichter der nationalen Geschichte werden. Und unter diesen Bedingungen muss Brüssel in jeder Phase der Erweiterungsverhandlungen über die Kompatibilität mehrerer Länder mit historischen Interpretationen anderer Länder nachdenken. Die Modernisierung und Vermittlung ist eine natürliche Rolle der EU. Aber die Gewerkschaft sollte nicht zu einem Schiedsrichter von Meinungsverschiedenheiten und Missverständnissen werden, die vor hunderten Jahren verwurzelt sind.

Dies wäre eine große Abweichung von den bisher geführten Prinzipien des Erweiterungsprozesses, die Teil unseres Ansatzes sind: Transparenz und Vorhersehbarkeit. Also unterstützen wir keine Richtung, die die Interpretation historischer Probleme Sanktionieren würde.

Das Konzept der Verpflichtung von Nordmazedonien, die angebliche Fehlinterpretation der Geschichte zu korrigieren, ist inakzeptabel. Zusätzliche Bedingungen würden den Weg für weitere bilaterale Anforderungen in der Zukunft ebnen, wodurch der gesamte Prozess seit Jahren oder sogar Jahrzehnten kompiliert wird.

Vor nicht langer Zeit war der Erweiterungsprozess die EU-Politik. Es war das wichtigste Beispiel für Brüssels Ambitionen und Fähigkeiten, seine Geschichte des Erfolgs. Nun müssen wir zugeben, dass die Erweiterungspolitik für einige Zeit weiter auf die Liste der Prioritäten der EU eingehen wird.

Wir widersprechen nicht objektiven Gründen, da wir ihre Existenz erkennen.

Allerdings musste die Erweiterung etwas für eine bessere Saison verschoben werden, wenn unser Haus völlig fein ist. Die Möglichkeit der EU-Mitgliedschaft schien weniger zugänglich und der Prozess wurde in jeder Miniphase gestoppt. Gemeinsam mit der Europäischen Kommission haben wir uns mit unserem neuen und erweiterten Ansatz bemüht, diesem Ansatz zu begegnen und unseren Bemühungen einen neuen Impuls zu geben.

Wenn die EU den Erweiterungsprozess bremst, Prinzipien nicht respektiert und ihre Versprechen hält, wäre dies eine wirklich verlorene Chance. Solche Unsicherheit würde nationalistische und beleidigende Rhetorik auf dem Balkan profitieren, die nicht im Interesse der EU sein würde, und die wiederum eine Reihe gefährlicher Reibungen fördern könnte, ohne dabei mögliche Konflikte auszuschließen.

Wir brauchen einen direkten und vorhersehbaren Prozess der EU-Erweiterung basierend auf messbaren Kriterien, klaren Verpflichtungen und politischen Willen. Die Bedingungen sind zahlreich, der Mitgliedschaftsprozess ist bereits sehr komplex und anspruchsvoll, daher müssen wir Elemente vermeiden, die ein hohes Maß an historischen Interpretationen und Emotionen beinhalten.

Die EU ist nicht hier, um festzustellen, wer in Meinungsverschiedenheiten über Geschichte, Sprache oder Identität richtig oder falsch ist. Die EU basiert auf Einheit in Vielfalt, nicht auf Urteil und Klassifizierung. Bilaterale historische Streitigkeiten müssen bilateral gelöst werden.

Es ist kein einfacher oder kurzer Prozess, aber es kann erreicht werden. Wir wissen, dass aus unserer eigenen Erfahrung. Aber wir sind sicher, wie immer Hindernisse überwunden werden, und wir werden in der Lage sein, auf die nächsten Schritte zu gehen, z.B. unter der Führung der portugiesischen EU-Präsidentschaft, um Konsens über den Beginn der Verhandlungen mit Nordmazedonien und Albanien zu erzielen.

Tomákh Petíček ist Außenminister der Tschechischen Republik. Ivan Korqok ist Außenminister der Slowakei.