FA: Russland spielt Feuer auf dem Balkan, NATO beschleunigt Kosovo-Mitgliedschaft

Das Schreiben spricht von der Notwendigkeit, dass westliche Länder eingreifen müssen, da Russland alles möglich nutzt, von der Religion der Menschen bis zur Korruption der Politiker, um ihren Einfluss in dieser wichtigen geopolitischen Region zu erhöhen.

Dies ist der vollständige Text ohne Störung übersetzt:

Dieses Jahr markiert das 30. Jahrestag des Beginns der Kriege im ehemaligen Jugoslawien, Europas blutreichsten Konflikt seit dem Zweiten Weltkrieg. Obwohl die Balkanstaaten unmittelbar nach den Kriegen in die demokratische Governance und Integration mit der NATO und der Europäischen Union gegangen sind, hat die Vernachlässigung durch den Westen zu einem dramatischen Rückschlag in den letzten Jahren beigetragen. Der russische Präsident Wladimir Putin nutzt jetzt seine Gelegenheit und nutzt ehemalige jugoslawische Staaten als nächstes Schlachtfeld, um die NATO und die Europäische Union zu schwächen.

Putins Bemühungen, den Balkan in die Abysen zu drängen, sind Teil seiner Mission, Russland als globaler Macht-Mediator wiederherzustellen. Wie die Kreml-Strategie im Kaukasus ist Russlands Ziel, Spannungen auf dem Balkan zu erhöhen, damit sie als einziger regionaler Vermittler und Garant der Sicherheit positioniert werden kann. Es zielt gleichzeitig darauf ab, zu zeigen, dass weder die NATO, die EU noch ihre Mitglieder verlässliche Partner für jedes der Balkanländer sind. Wie Moskau auch in der Nähe der ukrainischen Grenze weitersetzt, dient seine Einflusskampagne auf den Balkan als ein weiteres Theater, um den Westen zu herausfordern.

Für viele im Westen ist Putins Strategie verwirrend. Diese Analysten sehen den Balkan als rückständiges geopolitisches Feld; sie verstehen nicht, was Russland durch Interfering in der Region zu gewinnen hat. Wie der Direktor des Carnegie Moscow Centre sagte, “Der Balkan ist kein wichtiges Schlachtfeld in der russisch-westlichen Konfrontation”.

Die Balkans sollten nicht so einfach entlassen werden. Russland betrachtet die Region als Schwachpunkt Europas: ihr wachsender Einfluss droht, es zu ermöglichen, strategische militärische Vermögenswerte in der Nähe einer großen US-Basis einzusetzen und verspricht, es Zugang zur Adria zu bieten. Putins größtes Ziel ist es, das Gleichgewicht der Macht in Europa zu Moskaus Vorteil zu verwandeln, und die Balkanstaaten sind Teil dieser Strategie. Moskau hat Informationsvorgänge gestartet, um ethnische Spannungen zu fördern und Proteste, Zementwaffenabkommen, eingebettet in kritische Energieinfrastruktur, zu fördern und lange religiöse und kulturelle Verbindungen zwischen der Russischen Orthodoxen Kirche und der Serbischen Orthodoxen Kirche zu ihrem Vorteil in der Region zu nutzen.

Russlands Bemühungen wurden durch die schlechte Reaktion der EU stark unterstützt. Trotz vieler Jahre und Milliarden von Euro, die für die Vorbereitung der Balkanländer auf die EU-Integration ausgegeben wurden, hat sich der Aufwand gestoppt. Die EU hat sich seit der Aufnahme Kroatiens im Jahr 2013 nicht erweitert und trotz Versprechen der Mitgliedschaft für “aus dem westlichen Balkan” Albanien, Bosnien, Kosovo, Montenegro, Nordmazedonien und Serbien haben Verhandlungen zu allen praktischen Zwecken eingefroren. Durch verschiedene Herausforderungen wie Brex, die Pandemie COVID-19, die Zunahme extremer Rechtsgruppen und die Krise der Migranten in Europa, scheint die Erweiterung auf unbestimmte Zeit zu warten. Dieser Mangel hat den Balkan zu einem sichtbaren Ziel für Putin gemacht.

Während der jüngsten Krise auf dem Balkan in den 1990er Jahren war Russland zu schwach, um militärisch einzugreifen. Stattdessen wurde es auf eine Friedensmission nach dem Krieg des Kosovo 1999 beschränkt, die 2003 beschlossen, zurückzutreten. Aber es sollte kein Zweifel geben, dass die russische Regierung auch dann die Erweiterung der NATO in Osteuropa als wichtige Bedrohung für die nationale Sicherheit sah. . Nun, mit der relativ stärkeren Wirtschaft und der Armee Russlands, sieht Kreml die Möglichkeit, den NATO-Fortschritt durch die Ausrichtung ehemaliger jugoslawischer Staaten zu begrenzen. Westeuropa lag am Rad zum letzten Mal, als der Krieg in den Balkans ausbrach - das Risiko ist zu hoch, um die Region zu ignorieren.

Balkans als Waffer

Erhöhte Korruption in den Balkanländern hat der Rift Moskau zu weiteren Zielen ausgebeutet. Als die ehemaligen jugoslawischen Staaten nach den 1990er Jahren vom Sozialismus zu freien Marktwirtschaften übergingen, haben die Kleptokratie und die illegale Privatisierung Wurzeln genommen. Laut Freedom House kehren alle Länder des westlichen Balkans zu “teilfrei” zurück. Putin nutzt Korruption, um wirtschaftliche, ethnische und religiöse Wälder durch korrupte regionale Führer in Balkan-Gesellschaften einzuführen.

Serbien fungiert als Schlüsselspieler im Kreml Balkan Gebot. Sowohl die Regierung als auch die Kirche halten die Treue zu Moskau, die durch Jahrhunderte gemeinsame religiöse und kulturelle Bindungen unterstützt wird, als auch durch die gegenseitige Isolation Serbiens und Russlands durch zeitgenössische westliche Mächte. Die serbische Regierung forderte die Schaffung eines serbischen <x0bot”-ein Balkan parallel zur Russischen “world” von Putin Qaida, die alle Serben unter einem gemeinsamen kulturellen Rahmen vereint. Der serbische Präsident Aleksandar Vuciq hat unmittelbare strategische Interessen an Russlands Intervention, während das Chaos in der Region es ihm ermöglichen wird, als Kraft für Stabilität vor seiner Wiederwahlkampagne 2022 einzusetzen. Um sicherzustellen, dass die Wahlen zu ihren Gunsten gehen, haben Serbien und Russland vor kurzem zusammengearbeitet, um Massenprotesten und die verschiedenen “Revolutionen, die aus dem Westen kommen, zu bekämpfen.

Russland reagiert auf die serbische Loyalität durch großzügige Unterstützung der serbischen Armee. Seit 2018 hat sich das Verteidigungsbudget Serbiens fast verdoppelt und führt alle Balkanstaaten in Verteidigungsausgaben. Trotz US-Sanktionsbedrohungen gegen Serbien hat Moskau 2019 ein S-400-Raketensystem nach Serbien für eine militärische Übung geschickt. Der Kreml hat in diesem Jahr weiter zugenommen, als Serbien die Pantsir-Luftverteidigungssysteme - S1M. Serbien auch erwartet ein “humanitäres Zentrum” von Russland geleitet, das als eine Nachrichtensammlungsinstitution in der Nähe von Camp Bondsteel ́s NATO-Hauptbasis in Kosovo dient.

Moskau hat offen bedrohte Balkanländer, die versucht haben, ihre Sicherheitsbeziehungen mit dem Westen zu stärken. Er versuchte, ein Referendum über die NATO-Mitgliedschaft in Nordmazedonien 2018 abzuleiten, und sein Botschafter erklärte, dass das Land ein “legitimes Ziel” sei es, wenn die Spannungen zwischen der NATO und Russland gestiegen sind (das Land wurde 2020 Mitgliedsland). Im Nachbarland in Montenegro unterstützte Moskau 2016 einen Staatsstreich, kurz vor seinem erfolgreichen Gebot, sich der NATO anzuschließen.

Russland versteht gut, dass Religion auf dem Balkan immer bei der Förderung von Konflikten wichtig ist. In Montenegro fördert der Kreml pro-russische Politik durch die serbische orthodoxe Kirche, die das Konzept der unverwechselbaren Montenegrin- und serbischen nationalen Identitäten verkennt und im Namen Moskau in die Politik eingreift. Im vergangenen Jahr organisierte Russland durch die Kirche Massenproteste und ersetzte eine nicht-kooperative Regierung mit pro-russischer Führung.

Die meisten Sprengkasten des Balkans sind Kosovo und Bosnien und Herzegowina. Obwohl die Bevölkerung des Kosovo mehr als 90 Prozent ethnischer Albaner ist, sehen die Serben das Land als eine Vorfahren- Heimat, die einige der heiligen Stätten der serbischen orthodoxen Kirche enthält. Wie ein Bürgerkrieg aus Spannungen zwischen verschiedenen religiösen und ethnischen Gruppen Anfang der 1990er Jahre entstanden ist, nutzt der Kreml nun die orthodoxe Kirche, um das Land und die gesamte Region zu destabilisieren. Die orthodoxe Kirche Russlands hat wiederholte Unstimmigkeiten über religiöse Objekte zu kastrieren und schließlich die Sorge für das Schicksal der christlichen Schreiner im Kosovo” nach erhitzten Spannungen zwischen Kosovo und Serbien zum Ausdruck gebracht.

Moskau hat auch deutlich gemacht, dass die diplomatische Anerkennung der Unabhängigkeit des Kosovo durch die Vereinten Nationen von Serbien ohne die Zustimmung Russlands unmöglich sein wird. Putin erwähnt Kosovo oft, um die Annexion der Kriminalität aus Russland zu rechtfertigen, und argumentiert, dass die Anerkennung der Sezession des Landes aus Serbien durch westliche Länder eine Präzedenz geschaffen hat, die einseitige Unabhängigkeitserklärungen anderer Gebiete legitimiert.

Brüssel hat nicht Fortschritte bei der Anerkennung von Kosovo aus Serbien gemacht, wie Washington “Vereinbarung” von US-Präsident Donald Trump, 2020, konnten nicht erhebliche Fortschritte bei den Kernfragen von Streitigkeiten machen. KFOR, die in Kosovo eingesetzte NATO-Friedenskraft, hat sich auch um Stabilität bemüht. Im September hat die Grenze Kosovo-Serbien in Protesten die Einreise von serbischen Kennzeichen nach Kosovo gestoppt. Dies führte zu Blockaden und Shows der serbischen Luftwaffe und zur Bereitstellung der Kosovo-Polizeikräfte. Russland verfolgte die Veranstaltung übrigens mit dem KFOR und bat die EU um eine unzureichende Vermittlung der anhaltenden Spannungen zwischen den beiden Staaten.

In Bosnien und Herzegowina ist das Friedensabkommen von Dayton, das den Krieg 1995 beendet hat, in Krise. Das Land geht nicht weiter von den Spaltungen zwischen den Gemeinden Bosnien, Serb und Kroat, und Russland hat diese Spaltungen zum Vorteil ausgebeutet. Im März drohte Russland Rache, wenn Bosnien in die NATO tritt. Unterdessen drohte das serbische Mitglied der tripartistischen Präsidentschaft Bosniens, Milorad Dodik, dass die Republika Srpska, einer der beiden Einheiten, die das Land bilden, aus Bosnien versäumen würde. Im Dezember stimmte die Republika Srpska Nationalversammlung zugunsten des Beginns eines Verfahrens für die serbischen Serben, aus staatlichen Institutionen, darunter der bosnischen Armee, der Sicherheitsdienste, des Steuersystems und der Justiz, zurückzutreten. Neben der Republika Srpska hat der Kreml die bosnischen Croat Nationalisten unterstützt, um die Schaffung einer anderen Einheit in Bosnien und Herzegowina zu fördern. Der höchste internationale Vertreter in Bosnien, Christian Schmidt, hob Alarmglocken im November, als er sagte, dass “Perspektive für Spaltung und weitere Konflikte sehr real sind”.

PUTIN BUILDING

Es ist an der Zeit, dass westliche Mächte von der Bedrohung aufwachen, dass Russlands Intervention auf dem Balkan ihre Interessen vertritt. Und sie haben einige Optionen für sie.

Die NATO muss sich in der Region neu konzentrieren und den de-progressiven Spannungen Vorrang geben. Es muss sein Support Team gegen Hibrid auf den Balkan schicken, wie es 2019 nach Montenegro getan hat, um russische Dezinformationskampagnen und andere Informationsvorgänge zu bekämpfen. Die NATO-Mitglieder sollten auch eine “Koalisierung von Freiwilligen” organisieren, um den russischen Eingriff in Bosnien zu widersetzen und Friedensmissionen in strategischen Bereichen wie dem nordöstlichen Brcko-Viertel zu platzieren, um die Kontrolle von gefährdeten Gebieten zu verhindern. Diese Kraft könnte die EU-geführte Friedenssicherungskraft (EUFOR) ergänzen, die mit der Wahrung von Frieden und Sicherheit in Bosnien beauftragt wird, deren Mandat aber auf den UN-Sicherheitsrat ausgeweitet werden sollte, in dem Russland und China Vetorechte haben. Der US-Präsident Joe Biden unterzeichnete auch einen Exekutivauftrag, um diejenigen zu bestrafen, die die Stabilität des westlichen Balkans im Juni bedrohen; die EU muss sich an diesen Bemühungen beteiligen.

Alle NATO-Mitglieder können nicht erwartet werden, den Balkan zu unterstützen, da Ungarn und mehrere andere europäische NATO-Länder als Vertreter Russlands in der Organisation dienen. Andererseits scheint das Vereinigte Königreich die Schwere der Krise erkannt zu haben. Es hat versprochen, “stability in den westlichen Balkans” zu erhalten und hat Russland gewarnt, keine strategische “ ” in der Region zu machen. London muss daran arbeiten, diese Worte in Aktion zu verwandeln, indem er die Koalition führt und bereit ist, russische Interventionen in der Region zu bekämpfen.

Vor allem muss die NATO die Mitgliedschaft in Bosnien und Kosovo in der NATO beschleunigen. Ein solcher Umzug würde Kreml-Kosten für seine Balkan-Operationen erhöhen. Russland hat die NATO-Vergrößerung staunch abgelehnt und hat nun, wie die Krise in der Ukraine fortsetzt, eine rechtsverbindliche Garantie gefordert, dass die NATO die militärische Aktivität in Osteuropa einstellen wird. Die Integration von Bosnien und Kosovo würde die Botschaft senden, dass die Balkanstaaten nicht auf Moskau verlassen werden und dass Putin die Zukunft der NATO nicht bestimmen wird.

Wie der Beginn der jugoslawischen Kriege oder der Vorabend des Ersten Weltkrieges, kann es schwierig sein, die Welt von der Bedeutung des Balkans zu überzeugen. In den 1990er Jahren konnten die europäischen Länder nicht mit ausreichender Dringlichkeit auf die Krise reagieren, und die Vereinigten Staaten wurden gezwungen, einzugreifen. Doch in dieser Zeit ist es die USA, die von innen zurückgekehrt sind und unwahrscheinlich eingreifen. So bleibt die Last wahrscheinlich über der EU. Nichts weniger als die Stabilität Europas und die anhaltende Vitalität der EU und der NATO-Allianz stehen auf dem Weg.