Waren Staatsanwaltschaften berechtigt, die Anklage gegen Thaci zu erheben?

Es sagt: Dean B. Pineles

Am 24. Juni veröffentlichte das Büro der Sonderstaatsanwaltschaft Den Haag eine Pressemitteilung, die sich auf den westlichen Balkan, der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten richtete.

War die Sonderstaatsanwaltschaft dazu ermächtigt? Und was war der Punkt?

In der Pressemitteilung wurde erwähnt, dass am 24. April dieses Jahres das Amt der Sonderstaatsanwaltschaft in der Nähe der Sonderkammern des Kosovo eine zehn-Punkte-Indikation eingereicht hat, mit der sie Hashim Thaci, Kadri Veselin und andere, die von einer Reihe von schrecklichen Verbrechen nicht benannt wurden - Verbrechen gegen Menschlichkeit und Kriegsverbrechen, einschließlich etwa 100 Morden, Zwangsaussterben, Verfolgung und Folter - alle von hunderten bekannten Opfern.

Die Aussage zitierte die Anklage als nur eine Anklage, aber sie spiegelte die Entschlossenheit der Sonderstaatsanwaltschaft wider, dass sie die Anklagen über einen vernünftigen Verdacht hinaus nachweisen kann. Ein Gericht des Vorverfahrens prüft derzeit die Anklage, ob die Anklage bestätigt werden soll (und hat sechs Monate, um eine Entscheidung zu treffen).

Der Text bot dann die Begründung für dieses außergewöhnliche und beispiellose Manöver der Strafverfolgung.

“Der spezialisierte Staatsanwalt hat es für notwendig gehalten, diese öffentliche Ankündigung der Anklage wegen der wiederholten Bemühungen von Hashim Thaci und Kadri Veselini zu machen, um die Arbeit der Kosovo Spezialkammern zu verhindern und zu untergraben”, sagte er.

Mr. Thaci und Mr. Wessel werden angenommen, eine Cover-Kampagne durchgeführt zu haben, um das Gesetz, das das Gericht geschaffen hat, zu erlassen und damit die Arbeit des Gerichts zu verhindern, um sicherzustellen, dass sie nicht vor der Gerechtigkeit stehen. Mit diesen Aktionen haben Mr. Thaci und Mr. Wessel ihre persönlichen Interessen vor den Opfern ihrer Verbrechen, der Rechtsstaatlichkeit und aller Menschen des Kosovo gestellt. ”

Thaci ist natürlich der aktuelle Präsident des Kosovo, und Wessel ist eine prominente politische Figur und ehemaliger Leiter der Kosovo-Montage. Beide sind ehemalige hochrangige Kommandeuren in der Kosovo Befreiungsarmee, die seit mindestens einem Jahrzehnt auf dem Radar waren, aber sie haben konsequent jede kriminelle Verantwortung verweigert, wie Thaci wieder vor seiner Befragung durch Staatsanwälte begann Montag.

Leider wirft die Pressemitteilung mehr Fragen als Antworten und führt zu großer Spekulation.

Die erste Frage ist: Unter welchem Recht wurde diese ägyptische Presseerklärung abgegeben? Die Aussage sagte nicht.

Es ist hilfreich in dieser Richtung, die einschlägigen Bestimmungen der Verfahrensanpassungs- und Beweisregelungsverfahren vor den Sonderkammern des Kosovo zu überprüfen, sowie den Code of Chambers Professional Conduct, der die Art und Weise regelt, wie Staatsanwaltschaften ihre offizielle Arbeit ethisch durchführen sollten.

Artikel 86 der Verfahrenseinstellung sagt: “Der Sonderstaatsanwalt muss die Anklage mit Privatsphäre vorbringen... bevor der Vorverfahrensrichter eine Entscheidung” trifft, wenn er die Anklage bestätigen soll.

Artikel 88 prognostiziert, dass die vertrauliche Anklage nur “öffentlich gemacht werden soll, nachdem die Bestätigung durch den Vorverfahrensrichter” bestätigt wurde. Das spezialisierte “Der Auftraggeber kann eine Anklage oder ein Teil davon gegenüber den Behörden eines Dritten oder einer anderen Stelle offenbaren, wenn dies für die Zwecke einer Untersuchung oder Verfolgung erforderlich ist”.

So scheint diese Bestimmung beispielsweise eine Situation zu decken, in der eine in einer Anklage erwähnte Person in einem anderen Land wohnt oder versteckt, und dieses Land wird offiziell durch gerichtliche oder diplomatische Kanäle bekannt gegeben. Es würde auch eine Situation abdecken, in der der Staatsanwalt eine Entität wie Interpol für einen internationalen Haftbefehl kontaktiert.

In diesem Artikel wird nicht erwähnt, dass jede Behörde eine Pressemitteilung an die allgemeine Bevölkerung machen kann, bevor die Anklage bestätigt und öffentlich gemacht wird.

Specialized Prosecutor Jack Smith unterzeichnete die Erklärung vor dem Kosovo Specialized Chambers Sekretariat Fidelma Donlon nach Amtsantritt im September 2018. Foto: Kosovo Spezialisierte Kammern.

Unter Bezugnahme auf den Code des Professional Conduct werden die Staatsanwaltschaften gemäß Artikel 11 “für den Schutz der Privatsphäre von Informationen” und “keine klassifizierten Informationen als vertraulich offenbaren”. Dies beinhaltet natürlich die Anschuldigungen.

Darüber hinaus sagt Artikel 13, dass “Räte und Staatsanwaltschaften sollten nicht bewusst sein - a. Aussagen in den sozialen Medien, der Presse oder der Öffentlichkeit, die... vertrauliche Informationen, einschließlich Personen, die an dem Verfahren beteiligt sind, offenbaren; oder b. Sie veröffentlichen... jedes Material, das Verfahren vor den Sonderkammern beinhaltet, das... alle vertraulichen Informationen, einschließlich Personen, die an dem Verfahren beteiligt sind, offenbart. ”

Und nach Art. 33 können Staatsanwaltschaften “Verstöße verlangen, wenn sie wissentlich verletzen oder versuchen, gegen jegliche ethische oder berufliche Pflicht verstoßen, die von... dieser Code” auferlegt wird.

Angesichts dieser Bestimmungen erscheint es, dass in der Pressemitteilung eindeutig vertrauliche Informationen, wie z.B. die Art der Strafkosten, aber vor allem die Identität von zwei Personen, die an dem Prozess beteiligt sind, offenbart werden -- Thaci und Wessel - und ihre Versuche, das Gericht zu untergraben, alles vor der Anklage bestätigt und öffentlich gemacht.

Auch wenn es ein berechtigtes Argument gibt, dass die Pressemitteilung gemäß Artikel 30 des Kodex ordnungsgemäß genehmigt wurde, sollten die Staatsanwalt die Unschuldsvermutung bei der Veröffentlichung von öffentlichen Kommentaren oder der Rede an die Medien über die Verdienste von Sonderfällen” vollständig respektieren.

Thaci und Wessel werden nun offiziell als Personen identifiziert, die mit Kriegsverbrechen angeklagt werden, einschließlich Hassmorden, die angeblich versuchen, das Gericht zu untergraben, sich zu verteidigen.

Das andere ist als Verdächtige in Untersuchungen zu erwähnen, wie es mit diesen beiden Männern passiert ist. Es ist offensichtlich sehr anders, aber als offiziell von Verbrechen angeklagt zu werden, aber vor der Bestätigung der Anschuldigungen und Entdeckung irgendwelcher Beweise. Und hier kann der Staatsanwalt zusätzlich die Anklagen nachweisen, die über einen vernünftigen Zweifel hinaus das hohe Beweisniveau für eine Strafstrafe erforderlich sind.

Selbst die berühmten und mächtigen Menschen, die von schrecklichen Verbrechen angeklagt sind, haben das Recht auf diese Annahme: Es ist ein Grundprinzip der westlichen Strafrechtsordnung. Und das ist sicherlich einer der Gründe, warum die Gebühren vertraulich sind, bevor sie von einem neutralen und unabhängigen Richter bestätigt werden.

Und die Bestätigung einer Anklage ist nicht etwas, das automatisch erfolgt. Der Richter des Vorverfahrens kann eine oder mehrere der Anklagen, eines oder mehrere der Angeklagten oder alle Anklagen abweisen, oder er kann die Anklage des Staatsanwalts für weitere Ermittlungen rückgängig machen.

In der Tat weigerte sich das Gericht im Zusammenhang mit dem Organhandel der Medicus-Klinik in Kosovo, an dem ich als Mitglied des Dreigerichts teilgenommen habe, die Anklage wegen einer angeblichen illegalen Polizeisuche nach Beweisen zu bestätigen. (Diese Entscheidung wurde anschließend aufgehoben und der Fall übergeben. )

Donald Trumps Gesandter für den Kosovo-Serbien-Dialog, Richard Green, in Belgrad im Januar. Foto: EPA-EFE/ANDRE CUKE.

Auch wenn der spezialisierte Staatsanwalt rechtlich gerechtfertigt sein könnte, bleiben die grundlegenden Fragen: Warum war “” notwendig? Warum der verdächtige Moment? Und was hoffte er, indem er diese explosive Aussage macht?

Vielleicht sollte die Pressemitteilung einfach auf diese beiden prominenten Angeklagten aufmerksam machen, sie und viele ihrer Mitarbeiter davon abhalten, eine geheime Verschwörung zu verfolgen, um das Gesetz über die Schaffung von Gerichten abzuschaffen oder anderweitig seine Arbeit zu verhindern.

Und es könnte sehr dringend gewesen sein, diese Informationen zu verbreiten, was: “Wir wissen, was Sie und Ihre Freunde tun und das ist eine Warnung, um dieses Ende jetzt. ”

Aber warum am 24. Juni? War dieses Datum die Amerikaner von Thacis unsicheren Rechtsstatus vor dem lang erwarteten Treffen in Washington warnen, wo Thaci und serbischer Amtskollegen Aleksandar Vucic am 27. Juni, nur drei Tage später, teilnehmen sollen?

Der Staatsanwalt hätte vielleicht geglaubt, dass Thaci versuchen würde, für sich selbst eine Amnestie-Vereinbarung zu verhandeln, einen Gerüchten, der seit einiger Zeit verbreitet wurde. Aber das macht keinen Sinn.

In Artikel 18 des Gesetzes über Sonderkammern und der Sonderstaatsanwaltschaft, unterzeichnete Kadri Vesil 2015 als Parlamentssprecherin, heißt es, dass “jede Amnestie, die jeder Person für ein internationales Verbrechen gegeben hat, kein Hindernis für die Verfolgung oder den Satz” durch die Sonderkammern sein wird.

Vielleicht war der Staatsanwalt besorgt, dass Präsident Donald Trump Thaci öffentlich loben und die Sonderkammern des Kosovo kritisiert.

Das Treffen wurde von Richard Green, dem Sondergesandten Trumps für den Kosovo-Serbien-Dialog, organisiert, um beide Seiten wieder zu sprechen und hoffentlich eine gegenseitige Vereinbarung zu erreichen, insbesondere zu wirtschaftlichen Fragen, so dass der Weg für eine umfassendere Vereinbarung, die nächste kommen würde.

Doch Thaci zog sich aus dem Treffen zurück, nachdem Nachrichten über die Anklage ankamen, obwohl er dort auf dem Weg war. Prime Minister Hoti zog sich auch zurück und Grenelli storniert das Treffen, das noch nicht geplant ist, wenn es wieder stattfindet.

Aus der Pressemitteilung wurden also die Aussichten für eine Vereinbarung und die Heizung der Beziehung zwischen Kosovo und Serbien ausgerottet.

Die Zeit, als diese Anklage öffentlich gemacht wurde, tat William Walker, ehemaliger amerikanischer Botschafter und Leiter der O Verifizierungsmission. SEU in Kosovo zu sagen in einem Interview für RTK in Kosovo am 9. Juli, dass er “sehr enttäuscht war, als der Staatsanwalt diese Aussage gemacht hat”.

“Nun frage ich auch den Zeitpunkt der Erklärung an, weil Präsident Thaci nach Washington reist, um an dem vom Weißen Haus organisierten Gipfel teilzunehmen, als Teil der Bemühungen, eine endgültige Lösung zu finden. Die Zeit der Erklärung und der Inhalt der Gebühren, ich denke, es wirft Fragen über das wahre Motiv dahinter, Walker fügte hinzu.

Aber was wäre geschehen, wenn das Treffen stattgefunden hätte? Die USA haben natürlich keine Befugnis, das Kosovo-Recht zu erlassen, das das Tribunal geschaffen hat oder den Ausländern eine Amnestie zu gewähren. Präsident Trump hat aber einen Beitrag, der ihm ermöglicht, auf eine bestimmte Sache zu sprechen.

Thaci war immer ein Favorit in Washington und Trump konnte überreden, eine starke öffentliche Aussage zu machen, die Thaci unterstützt, und kritisierte das Tribunal, besonders wenn ein wesentlicher Vertrag erreicht wurde. Das wäre kaum ungewöhnlich, denn Trump kritisiert oft amerikanische Gerichte und Richter und tut, was er seine Freunde unterstützen kann, die in rechtlicher Gefahr sind.

Die Vereinigten Staaten werden im Kosovo bewundert und alle kritischen Aussagen von Trump für das Tribunal hätten einen Einfluss auf die weitere Verschlechterung ihrer Legitimität unter den Kosovo-Bürgern, die aufgrund ihres einseitigen Mandats bereits skeptisch sind.

Aber ich frage mich, ob ein sehr respektierter und erfahrener US-Sonderstaatsanwalt mit Unterstützung des US-Staatsministeriums den Mut haben würde, an solchen Hochautos beteiligt zu werden.

Diese plötzliche, dramatische und nicht-orthodoxe Erklärung ist jedoch im Interesse der Gerechtigkeit und der Rechtsstaatlichkeit zu klären.

Richter Dean B. Pineles studierte an der Brown University, der Boston University Law School und der Kennedy School of Government an der Harvard University. Er war von 2011 bis 2013 ein internationaler Richter bei EULEX. Neben dem Kosovo hat er in der Regel in Russland, Kasachstan und Georgien Erfahrung.