Die USA erwarten, sobald Kosovo die Mission abgeschlossen hat

In einem Interview für Radio Free Europe, einsagt Thaci und Vuciq Management sind die Hauptakteure, die den Austausch von Gebieten zwischen Kosovo und Serbien unterstützen.

Vogel sagt, die Vetevendosje-Bewegung des scheidenden Premierministers, Albin Kurti, wird Schwierigkeiten haben, die USA und die EU zu überzeugen, dass die Entscheidung des Verfassungsgerichts für ihn inakzeptabel ist.

Radio Free Europe: Herr Vogel, Kosovo Verfassung Court hat festgestellt, dass Neue Kosovo-Regierung konnte ohne Wahlen gebildet werden, aber der scheidende Premierminister Albin Kurti hat gesagt, diese Entscheidung ist inakzeptabel. Wo führt diese Situation?

Toby Vogel: Zunächst möchte ich nicht auf eine Verfassungsgerichtsentscheidung eingehen, weil ich nicht ein Experte für die Verfassung bin. Ich verstehe hier nicht unbedingt alle rechtlichen Komplikationen. Aber was ich sagen kann, ist, dass, wenn Kosovo-Bürger letztes Jahr zu den Umfragen gekommen sind, sie Vetevendosje und die Demokratische Liga Kosovo gewählt haben, basierend auf den Erwartungen, dass sie die Regierung bilden werden, wenn sie gewählt werden.

Nun hat die LDK beschlossen, aus dem Abkommen [die Koalition] zurückzutreten, und in Bezug auf die politische Legitimität erfordert die geschaffene Situation neue Wahlen. Dies ist meine persönliche Perspektive, keine rechtliche Analyse, keine Verfassungsanalyse.

Ich verstehe, dass Vetevendosje und der Premierminister im Büro, Kurti, diese Entscheidung nicht in politischer Hinsicht annehmen. Ich glaube jedoch, dass es für sie sehr schwierig sein wird, die Europäische Union, insbesondere die Vereinigten Staaten, von ihren Ansichten zu überzeugen. Die Vereinigten Staaten haben tatsächlich geholfen, ihn zu überzeugen. Der LDK verlässt die herrschende Koalition mit Premierminister Kurti aus seinen Gründen. Und nun fordern die EU und die USA eine Zurückhaltung, um die Entscheidung des Verfassungsgerichts zu respektieren.

Radio Free Europe: Aber viele haben gesagt, dass die Entscheidung des Verfassungsgerichts eine gefährliche Präzedenz sein könnte - marginalisieren den Wahlsieger und ebnen den Weg für eine politische Manövrierung in der Zukunft unter den politischen Parteien, die die Wahlen nicht gewinnen können...

Toby Vogel: Soweit ich die Entscheidung versteht, sagt er die größte Partei, die größte Anzahl von Sitzen [im Parlament], hat die erste Chance, die Regierung zu bilden. Und wenn es aus irgendeinem Grund keine Mehrheit im Parlament bilden oder behalten kann, kann der Präsident jemanden anderes zur Regierungsformweisen. So verstehe ich die Entscheidung. Alles andere würde es Vetevendosje ermöglichen, den gesamten Prozess Geisel zu halten, ohne einen alternativen Kandidaten für den Premierminister zu ernennen. Ich wiederholt, ich bin kein Experte in der Verfassung, aber ich verstehe die Entscheidung und die rechtliche und politische Realität dahinter.

Radio Free Europe: Einer der dringendsten Aufgaben des Kosovo ist die Fortsetzung des Dialogs mit Serbien, der Ende 2018 ausgesetzt wurde. Wann und unter welchen Bedingungen kann dieser Prozess fortgesetzt werden?

Toby Vogel: Ich würde die Idee ausschließen, dass der Dialog das dringendste Thema ist, denn dieser Dialog hat sich fortgesetzt und seit fast einem Jahrzehnt unterbrochen. Ich denke nicht vor einem Monat oder einem Monat später ist ein großes Problem. Notfall kommt von der amerikanischen Seite. Die Amerikaner wollen so schnell wie möglich Vereinbarungen, um die Mission abzuschließen und Truppen aus dem Kosovo zurückzutreten.

Dies wäre ein Sieg in der Außenpolitik für [American President Donald] Trump. Es wäre eine persönliche Entschuldigung für Richard Grenelli [der White House envoy für den Kosovo-Serbien-Dialog], der sich jetzt an der Kampagne zur Wiederwahl Trump beteiligt hat. Das liegt wirklich hinter dem Gefühl der Dringlichkeit.

Ich verstehe, warum Kosovo dies so dringend fühlt, weil es blockiert ist, es gab keine Chance, Mitglied der Vereinten Nationen zu werden, es konnte nicht Teil der UN-Agenturen werden, es gibt auch eine Anerkennungskampagne aus Serbien.

Der andere Aspekt ist, wer Kosovo im Dialog vertreten wird - der Präsident noch oder Premierminister. Aber, ich denke, das Wichtigste, das jetzt zu verstehen ist, dass [Kosovo’s] Präsident Hashim Thaci’s Push, im Austausch für Gebiete mit Serbien, nicht wirklich führen wird. Die einzigen Leute, die dies denken, sind Amerikaner und bis vor kurzem die Europäer.

Aber der Gesandte der Europäischen Union für den Kosovo-Serbien-Dialog, Miroslav Lajcak, hat deutlich darauf hingewiesen, dass dies eine schlechte Idee wäre. Ich denke, Präsident Thaci versteht sehr gut, dass er in seinem Land isoliert ist, in Bezug auf den Austausch von Gebieten und dass solche Vereinbarungen nicht umgesetzt werden.

Radio Free Europe: Thaci betont, dass die USA die Führung im Dialog übernehmen sollten, und Sie haben gesagt, die USA unterstützen den Austausch von Gebieten. Ist diese Frage also auf der Tabelle zu erwarten?

Toby Vogel: Ich denke, die Hauptakteure für den Austausch von Gebieten sind derzeit [Serbias Präsident, Aleksandar] Vuciq, Präsident Thaci und die Trump-Administration. Ob dies Teil diplomatischer Verhandlungen wird oder nicht, es bleibt zu sehen. Es hängt davon ab, wie diese Gespräche stattfinden. Mehrere Jahre verloren im Dialog. In den vergangenen zwei Jahren gab es kontraproduktive Gespräche über den Austausch von Gebieten, die den Grundsätzen und Werten der Europäischen Union widersprechen und für den Balkan sehr destabilisieren.

Nun sehe ich eine Art Dringlichkeit auf der Seite der EU, um zu grundlegenden Prinzipien zurückzukehren, die den Dialog begleiteten, als er begann, vor fast zehn Jahren.

Radio Free Europe: Es scheint wenig Zusammenarbeit zwischen zwei Gesandten im Dialog, dem amerikanischen, Richard Green und dem europäischen, Miroslav Lajcak zu sein. Du siehst hier irgendwelche Probleme, denn Präsident Thaci sagte auch, er würde nicht an Verhandlungen mit Lajcak teilnehmen...

Toby Vogel: Präsident Thaci soll nicht an Gesprächen mit Lajcak teilnehmen, denn es ist der Premierminister des Kosovo, der mit dem Dialog beauftragt werden soll. Sie erinnern daran, dass es mit dem Beginn des Dialogs mit den Hauptministern beider Seiten begonnen hat. Und als sie die anderen Funktionen des Präsidenten übernahmen, ging der Dialog durch sie. Es gibt also nie einen institutionellen Grund dafür. Es geht immer um die persönliche Macht.

Was die Rolle der Vereinigten Staaten angeht, ist es ein unfreundlicher Akt. Ein Akt des Kolumnismus der Trump-Regierung, nicht nur gegenüber der Regierung des Kosovo, die schließlich nach den Wahlen, sondern auch den Europäern richtig gebildet wurde. Es wurde öffentlich gemacht, um die EU zu marginalisieren und Kurti zu marginalisieren. Es war eine sehr aggressive Bewegung, weil es öffentlich war. Es gibt immer bestimmte Dinge, die Backstage passieren. Es kann immer keine Einheit zwischen der EU und den USA geben, aber so viele öffentliche Meinungsverschiedenheiten sehen... Ich denke, es ist ein Versuch der USA, die Kontrolle über den Prozess zu übernehmen.

Radio Free Europe: Serbien steht auch bald vor Wahlen. Bisher gibt es kein Zeichen von der serbischen Seite, dass es seine Haltung zum Kosovo geändert haben könnte. Angesichts all dieser Entwicklungen, was sind die Hoffnungen, die Ergebnisse des Dialogs zu erzielen?

Toby VogeIch: Ich erwarte nicht, und ich bin nicht die einzige, viele Veränderungen in Serbien. Die Opposition in Serbien ist schwach und gespalten. Diese Wahlen sind fast eine Formalisierung, die vor der Wiederaufnahme des Dialogs durchgeführt werden muss.

Ich weiß nicht, was die letzte Phase des Vuciqi-Spiels ist, und ich weiß nicht, was es tut, die politische Szene und die öffentliche Meinung auf das unvermeidliche Ergebnis dieses Dialogs vorzubereiten, was die volle Anerkennung der Unabhängigkeit des Kosovo sein wird. Kosovo ist seit 20 Jahren aus der Kontrolle Serbiens. Ich glaube nicht, dass jeder vernünftige Beobachter Illusionen hat, dass Kosovo unter der Souveränität Serbiens zurückkehren wird. Ich denke, es ist Zeit, dass Serbien diese Tatsache akzeptiert und die Realität auf dem Boden akzeptiert.