KDI sucht Untersuchung von Preiswells in Gesundheitsministerium Ausschreibungen während der pandemischen Zeit

Eines der vorrangigsten Probleme in Krisenzeiten, wie der Fall mit der COVID 19 Pandemie, ist die Prävention und Bekämpfung der Korruptionsgefahr im Gesundheitssystem. Um zu analysieren, wie das Ministerium für Gesundheit diese Risiken angegangen hat, analysiert KDI die Probe von 9 Ausschreibungen für medizinische Geräte und Produkte, die im Rahmen des Verhandlungsverfahrens umgesetzt wurden, ohne die Veröffentlichung der Vertragsberichterstattung und bekannt gegeben am 4. März, 28. April 2020.

Unter Berücksichtigung des Prisma der institutionellen Transparenz, aller Ausschreibungsdateien, Entscheidungen zur Auswahl erfolgreicher und erfolgloser Betreiber in Ausschreibungen, Ankündigungen zur Erteilung und Unterzeichnung des Vertrages und Verträge wurden auf der elektronischen Plattform der E-Vergabe öffentlich gemacht. Während die Forderungen der Forschungseinheiten, die Verhandlungsprozesse, Einladungen, die das Ministerium für Gesundheit an Wirtschaftsakteure geschickt hatte, hatte KDI durch Anfragen nach Zugang zu öffentlichen Dokumenten bereitgestellt. Das Ministerium für Gesundheit hat Zugang zu all diesen Informationen innerhalb gesetzlicher Bedingungen angeboten.

Das Ministerium für Gesundheit rief auf die Bedürfnisse, die während des Status der Pandemie geschaffen wurden, bevor jede Beschaffungstätigkeit angekündigt wurde, Die KCPP würde die gesetzlichen Bestimmungen nutzen, die eine Nutzung eines Verhandlungsverfahrens ohne die Vertragsankündigung ermöglichen. Darüber hinaus hatte sie die Kommission zur Erhebung von Referenzpreisen für Geräte und medizinische Produkte zum Schutz von Covid-19 gebildet, unter denen die angegebenen Werte in allen Ausschreibungen dann bestimmt wurden. Es gab jedoch Fälle, in denen diese Kommission keine angemessenen Beurteilungen der Referenzpreise vorgenommen hatte, einschließlich nicht-ormetisch niedrigen und ungewöhnlich hohen Preisen, die von den Wirtschaftsakteuren präsentiert wurden, die dann den” Gebot beeinflussten, sagt KDI.

Dies wurde beim Kauf von chirurgischen Handschuhen bemerkt. Wenn die Kommission also abnorm niedrige und abnormal hohe Preise im Rechner eliminiert hätte, wäre der Referenzpreis für das Unternehmen 0,24 Euro gewesen. Folglich hätte der MSH für drei Schulen von chirurgischen Handschuhen die Gesamtsumme von 80,709,33 Euro bezahlt, anstatt 159,071.3 Euro, die er in Wirklichkeit bezahlt hätte. Das Potenzial für diese drei Tränen allein würde mehr als 60.000 Euro sparen.

KDI-, sagt, dass es trotz der Tatsache, dass das Gesundheitsministerium Vorforschung durchgeführt hatte, aus 120 benötigten Produkten, geschafft hatte, Lieferungen von nur 70 von ihnen im Wert von 7.093,272,57 Euro zu liefern. “Dies war aufgrund des Scheiterns der Wirtschaftsakteure (OE) und der jährlichen Preiserhöhung der OE, aber auch in Abwesenheit der weiteren Marktforschung durch das Ministerium für Gesundheit, zu einer Zeit, in der der Markt sich auf eine tägliche Basis verändert hat”.

In Bezug auf den Wettbewerb hatte das Gesundheitsministerium in diesen 9 Ausschreibungen drei bis 21 Unternehmen zum Angebot eingeladen, obwohl die Verhandlungsverfahren die öffentliche Behörde dazu auffordern, 3 bis 6 Wirtschaftsteilnehmer zu Gebote zu laden. Was auch immer der Fall ist, bleibt es beunruhigend, dass nur eine kleine OE-Nummer Angebote eingereicht hatte, was zu noch höheren Preisen als die Marktpreise führt.

KDI hatte herausgefunden, dass die Preise für Produkte und ähnliche Geräte von Vertragsverträgen reichen, bei denen das Gesundheitsministerium in einigen Fällen in der Lage war, niedrigere Preise von bis zu 42 % des projizierten Wertes zu sichern, während in anderen Fällen der MSH bis zu 74 % höhere Preise bezahlt hatte. Um zu veranschaulichen, war der Preis für Schutzkleidungseinheiten für Covid-19 im Vertrag vom 4. März 2020 7 Euro, während im Vertrag vom 28. April 12,20 Euro, was eine 74% Erhöhung des durch den ersten Vertrag erhaltenen Preises darstellte, obwohl der erforderliche Betrag um 4.000% gestiegen war.

Und Labormaterialien zur Prüfung von Produkten ohne. Sechs, sieben, neun, zehn kauften durch zwei Verträge mit Nr. Beschaffung 206-20-959-2-5 und 206-201224 -1-1-5 sehen wir, dass es zwar eine Mengeerhöhung von 25% auf 166% gab, der MSH hat Preise gesichert, die 13% auf 42 % günstiger waren.

Nach der Annahme von Angeboten im 4. März 2020 Ausschreibung für die Versorgung mit Schutzgeräten wurden steigende Preise von der OE beobachtet (vor allem Maskenpreise), und dies hat die MSH dazu veranlasst, die Kosovo-Polizei-Abteilung der Untersuchungen und die Kosovar Wettbewerbsbehörde (AKK) diese Verträge zu untersuchen.

Um die hochprofilierten Bedenken bezüglich der Preiserhöhungen und der Mangel an Lieferungen durch vom Gesundheitsministerium zum Zeitpunkt der Pandemie vertragliche Notfallverträge zu begegnen und sicherzustellen, dass die Notsituation nicht die Unterstützung bestimmter Unternehmen beeinflusst hat, forderte KDI Justizbehörden und das Nationale Audition Office auf, alle Ausgaben zu untersuchen und zu prüfen, um sicherzustellen, dass das Geld der Bürger richtig und korrekt ausgebeutet wurde.

Wir bitten die Kosovo Competition Authority auch, die notwendigen Maßnahmen zur Erforschung von Preiserhöhungen durch Wirtschaftsakteure für Produkte und medizinische Geräte zu ergreifen und geeignete Maßnahmen zu ergreifen, wenn sich die Marktmanipulation für größere Gewinne in einer menschlichen Krise erweist.

Das Gesundheitsministerium muss die Referenzpreiszuweisungskommission sichern und bitten, nicht zu berücksichtigen, abnormal niedrige und abnormal hohe Preise, da es die Definition des genauen Wertes verfälscht, der durch die Auswirkungen von Versorgung, Wettbewerb und öffentliche Ausgaben vorgesehen ist. Es erfordert auch, dass die Referenzpreise regelmäßig aktualisiert werden.

Um mit der Öffentlichkeit transparenter zu sein, laden wir das Ministerium für Gesundheit ein, auf der E-Programm-Plattform alle Dokumente zu veröffentlichen, die Teil der Beschaffungsaktivitäten sind, einschließlich Aufrufe, Angebote und Dokumentierungsberichte. Wir bitten die Regierung auch, alle Entscheidungen über die Haushaltsabteilungen für den Gesundheitssektor zu veröffentlichen.