Der EU-Western Balkan-Gipfel: Konsistent, aber nicht sehr konkret

Zagrebs “Samat” diese Inschrift im Postamt nach dem rotierenden Präsidenten des EU-Rates, dem kroatischen Premierminister Andrej Plenkovic, schien ein bisschen provokativ, obwohl er der einzige Teilnehmer in Zagreb war, der virtuellen Sitzung. Er schien ein wenig verloren, so saß er im Konferenzraum der Nationalbibliothek, von einem großen Tisch, der für 27 Länderköpfe gebaut wurde. Es gab nur eine Wand vor den Teilnehmern von ihren Schreibtischen. Das “ist eine Pity, die wir nicht physisch treffen können,” sagte Plenkovic.

Die kroatische Präsidentschaft hatte beschlossen, diesen Gipfel der 27 EU-Staaten mit den sechs westlichen Balkanländern am Gipfel ihres sechsten EU-Gipfels zu machen. Andrej Plenkovic, dessen Land 2013 der EU als jüngstes Mitglied beigetreten ist, war besonders besorgt über den Gipfel mit Nachbar Kroatien. Vor zwanzig Jahren nahm der heutige Premierminister, dann der neue Diplomat, den ersten Gipfel der damals 15 EU-Mitgliedstaaten mit Republiken aus Jugoslawien teil.

Signal für westliche Balkanstaaten

Coronas Pandemie hatte Pläne für einen erstaunlichen Gipfel in Zagreb, aber die politische Botschaft musste dieselbe bleiben. Die Westbalkans blieben für die EU” eine oberste Priorität. EU-Vergrößerungskommissar Oliver Varhely hatte früher von der Deutschen Welle gesagt. Laut EU-Diplomaten war die Tatsache, dass die Teilnehmer drei Stunden brauchten, um ihre kurzen Reden zu halten, ein Erfolg in der turbulenten Zeit von Corona.

27 Staats- und Regierungschefs bekräftigten ihre Zusage, dass alle sechs westlichen Balkanländer (Serbien, Montenegro, Albanien, Nordmazedonien, Bosnien und Herzegowina und Kosovo) einen europäischen “perspektiv haben”. Laut der Kommissarin für Erweiterung, Varhely, ist dies nichts mehr als die Aussicht auf eine vollständige Mitgliedschaft. In diesem Gipfel wurde jedoch nie erwähnt, wenn der Moment neue Mitgliedschaften diskutieren wird.

Keine neue Entscheidung

Gespräche mit Serbien und Montenegro wurden acht, sechs Jahre lang stattfinden und werden voraussichtlich bald nach der Reform des Verhandlungsprozesses unter französischem Druck mit Albanien und Nordmazedonien beginnen. Kosovo und Bosnien und Herzegowina haben noch einen langen Weg, bis die Beitrittsverhandlungen beginnen. Ein Kosovo-Statusabkommen, das nicht von Serbien anerkannt wird, muss zuerst erreicht werden, aber auch von fünf EU-Ländern. “Ich persönlich glaube, dass Bosnien und Herzegowina nun als offizieller Kandidat für die Mitgliedschaft anerkannt werden sollte”, sagte Premierminister Plenkovic, der dem Nachbarstaat Hoffnung schenkte. Aber ohne Angabe eines bestimmten Datums. Denn bis Juni oder Oktober gibt es noch keine Tagesordnung.

Nach dem Gipfel hat die EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen erneut deutlich gemacht, dass die Bewerber selbst die Beschleunigung der Verhandlungen beeinflussen könnten. Dies ist der Anreiz, der die neue Verhandlungsmethodik ermöglicht. Je früher die versprochenen Reformen umgesetzt werden, desto früher können wir Verhandlungskapitel öffnen. Inzwischen sind mehrere Kapitel gleichzeitig neu, ” sagte von der Leyen. Eine weitere Innovation ist, dass die Verhandlungen früher als früher abgerissen werden können, wenn ein Kandidat seinen Eifer für Reformen verliert.

Aids to Overcoming Pandemia

Die EU versprach 3,3 Milliarden Euro in finanzieller Unterstützung für den westlichen Balkan, um den durch die Corona-Virus-Pandemie verursachten Schaden zu überwinden. Für die westlichen Balkanstaaten fühlt sich die Union “eine besondere Verantwortung, insbesondere in Bezug auf das Coronavirus”, sagte EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyeen. Laut der Leitung der EU-Administration erhalten die sechs Staaten mehr Hilfe von der EU als jede andere Staatengruppe. Die EU hat sich auch in ihrer endgültigen Erklärung verpflichtet, einen breiten Investitionsplan für die Region zu starten. Aber dieser Plan wurde vor Pandemie gesetzt.

“Viele Dankbarkeit”

Zu Beginn der Corona-Krise drückte der serbische Präsident Aleksandar Vucic Zweifel, dass die europäische Solidarität existierte und sie eine Illusion nennt. Als die ersten Aides aus China kamen, hat er die chinesische Flagge gezeigt. Aus diplomatischen Kreisen wird gesagt, dass einige Länder mehr Dankbarkeit von den westlichen Balkans für die Spenden der EU verlangt haben, aber der kroatische Premierminister Andrej Plenkovic wollte auf der virtuellen Medienkonferenz, die er nach dem Gipfel hielt, keine DW-Frage kommentieren. Ich kann nicht für die Führer anderer Regierungen sprechen, aber es ist sehr klar, dass die sechs Länder auf die EU ausgerichtet sind. Dies ist ihr finales Ziel”, sagte Plenkovic. Dieser Gipfel hat dazu beigetragen. “Es gibt viel Dankbarkeit in den Hauptstädten der Region für das, was die EU tut. Und wenn Sie Länder betrachten, sind sie von der EU umgeben und können nicht irgendwo sonst gehen“.

In der Gipfeldeklaration fordern die EU-Länder die westlichen Balkanstaaten auf, die außenpolitischen Prinzipien der Union einzuhalten. Es geht darum, keinen übermäßigen Einfluss von China, Russland oder den USA auf den Balkan zuzulassen.

Kroatien empfahl als Organisator, dass die Gipfel auf dem westlichen Balkan regelmäßig alle zwei Jahre stattfinden. Ursula von der Leyen, der Präsident der Kommission, bedauerte, dass sie nicht nach Zagreb reisen konnte, sondern versprach Prime Minister Plenkovic, dass sie auch ein physisches Treffen gelingen würde. Art of. Einmal nach einer Zeit, nach Corona.