Die EU verweigert den blockierten Dialog, das nächste Treffen “aber solange Bedingungen”

Aber die Pandemie Corleone hat das Treffen des 29. Oktobers von Kosovo und Serbien-Delegationschefs Skender Hyseni und Petar Petkovic in Brüssel nicht verhindert, wo sie die Lösung von finanziellen Ansprüchen und Sachfragen zwischen den beiden Ländern diskutiert haben.

In Brüssel bestehen sie darauf, dass der Dialog nicht blockiert wurde.

“Seit der Wiederaufnahme im Juli wird der Dialog mit Expertentreffen und auf politischer Ebene fortgesetzt und vorangebracht. Der nächste politische Gipfel wird nach Brüssel aufgerufen, aber sobald die Bedingungen erlauben”, sagte EU-Sprecher Peter Stano Radio Free Europe.

Das Treffen zwischen den Führern des Kosovo und Serbien im EU-gebrokerten Dialog. Brüssel, 7. September 2020.

Kosovo Regierung sagt sʹka Blockade

In der Regierung des Kosovo sind Verzögerungen im Dialog ausschließlich auf Pandemie zurückzuführen.

Aufgrund der zweiten Welle von COVID-19 ist Brüssel für Meetings geschlossen. Es gibt kein anderes Hindernis. Sobald die Umstände” geschaffen wurden, sind die Vorbereitungen für Treffen technischer Gruppen fortzusetzen, erklärte Kosovo Premierminister Avdullah Hoti Radio Free Europe.

Demnach gibt es derzeit keine Termine für zukünftige Termine.

Kosovo-Premierminister Avdullah Hoti und Serbiens Präsident Aleksandar Vuciq haben am 7. September in Brüssel zum letzten Mal getroffen, wo der serbische Präsident auch das Thema des Verbandes der serbischen Großkommunen - ein Gremium, das Serbien sucht, Führungskompetenzen zu haben - angesprochen hatte, das eine Reihe von Themen für die zehn serbischen Mehrheitskommunen bewältigen würde.

Nach der Rückkehr nach Kosovo hatte Premierminister Avdullah Hoti erklärt, dass die Frage des Vereins nicht in den Verhandlungstisch zurückkehren würde “da es sich um das geschlossene Problem” handelt, aber Serbien ruft Dialog sinnlos, wenn dieses Problem nicht diskutiert wird.

Pandemia, wie ein Vortext?

Politischer Analyst Agon Maliqi schätzt, dass der Grund für die Verschiebung von Treffen in Brüssel unter dem Vorwand der Pandemie nicht steht. Laut ihm ist die längere Verzögerung die Reflexion des Mangels an Inhalten im Dialog.

Der erste “, Serbien macht wie gewohnt Anstrengungen, den Dialog zu verzögern und zurück zu ziehen, und zu diesem Zeitpunkt steht es keinem intensiven Druck gegenüber. Zweitens, Kosovo befindet sich in einer Phase des politischen Chaos und die Regierung hat nicht das Gewicht, diesen Prozess voranzutreiben. Der Dialog wurde wahrscheinlich nicht unterbrochen, aber es ist ohne Dynamik und Erwartungen, die Situation mit der Regierung Kosovo zu klären, ob wir eine Neukonfiguration der Regierung oder neue Wahlen haben werden”, sagte Maliqi Radio Free Europe.

Er meint, beide Seiten warten jedoch auch auf den Beginn der Arbeit der neuen US-Regierung.

“Ich denke, jeder wartet auf etwas mehr Container im Frühling”, betonte Maliqi.

Im Kosovo, der Hauptpartner der Demokratischen Liga des Kosovo in der Regierung, der Allianz für die Zukunft des Kosovo, hatte nach den ersten Verhaftungen von Sonderkammern in Den Haag eine sofortige Unterbrechung des Dialogs gefordert.

Auch der Kosovo-Präsident Vjosa Osmani ist von der Regierung aufgefordert worden, den Dialog einzustellen.

Aber Prime Minister Hoti in einem Interview für Radio Free Europe am 10. November lehnte scharf die Anrufe für die Unterbrechung des Dialogs mit Serbien ab.

Es gibt zwei Lösungen: Entweder wir können das Land isoliert halten und sich in Pristina mit Presseaussagen, bei Pressekonferenzen beschweren, oder wir gehen nach Brüssel und sitzen am Dialogtisch und verteidigen die staatlichen Interessen des Kosovo. Ich habe diesen zweiten gewählt”, Hoti sagte.

Neben dem regierenden Partner stehen auch Oppositionsparteien - die Vetevendosje-Bewegung und die Demokratische Partei Kosovos - dem fortgesetzten Dialog mit Serbien entgegen.

Dialog ohne Epilog?

Politische Analysten Agon Maliqi sieht diese Art von Dialog so schwer, die endgültige Einigung über die Normalisierung von Berichten zu bringen.

Ich bin skeptisch, weil sie ein totes Ende erreicht haben, wo Kompromisse nicht von dieser Regierung umgesetzt werden können, sondern von dem, was wird”, sagte Maliqi.

Von der Notwendigkeit, die Verfassung im Rahmen des Kosovo zu ändern, hatte Kosovo auf einer Nachrichtenkonferenz in Belgrad, dem Sondervertreter für den Kosovo-Serbien-Dialog, gesprochen, Miroslav Lajcak. Er hatte gesagt, dass in einem ernsten Verhandlungsprozess “logisch ist, die die Verfassung ändern müssen”.

In diesem Zusammenhang hat er hinzugefügt, dass Kosovo alle Verpflichtungen, die er in Brüssel übernommen hat, umsetzen wird, einschließlich der Gründung der serbischen Mehrheitsgemeinden.

Nachdem diese Erklärung Reaktionen in Pristina veranlasst hatte, hatte der Sprecher der EU für Außenpolitik und Sicherheit Peter Stano von Radio Free Europe gesagt, dass die Erklärung von Lajcak falsch interpretiert wurde, da auch Verfassungsänderungen für Belgrad gelten.

Wenn eine internationale Vereinbarung zustande kommt, sollten die notwendigen rechtlichen Regelungen der Regierung, einschließlich der Verfassungsebene, in Betracht gezogen werden, um sie in die Rechts- und Verfassungsordnung zu integrieren und für Kosovo und Serbien anzuwenden.

Am 23. November hat der Taskperson des Kosovo-Präsidenten Vjosa Osmani das Amt der Europäischen Union im Kosovo-Chef Thomas Szunyog mitgeteilt, dass die EU die Verfassung von Serbien und nicht Kosovo ändern sollte.

Um die in Brüssel getroffenen Vereinbarungen umzusetzen, ist eine Koordination und Vereinigung der gesamten politischen Spektrumpositionen in Kosovo erforderlich.

Die endgültige Vereinbarung sollte im Interesse der Bürger des Kosovo liegen, wie die Achtung der Verfassung unseres Landes, die territoriale Integrität und das Prinzip des Einheitsstaates. Niemand hat ein Mandat, unsere Verfassung neu zu verhandeln, die bereits in sich selbst viele Zugeständnisse beinhaltet”, sagte Osmani, laut einer Kommuniquique des Präsidenten.

Das Problem mit dem Accoction Agreement

Andernfalls wurde im Jahr 2013 im Rahmen der ersten Vereinbarung zwischen Kosovo und Serbien, die von der Europäischen Union vermittelt wurde, das Abkommen über die Vereinigung der serbischen Gemeinden geschlossen.

Im Rahmen dieser Vereinbarung sagte der Verein, dass er auf dem Status eingerichtet und aus dem gleichen Grund wie die bestehende Verfassung des Verbandes der Kosovo-Gemeinden wie der Bürgermeister, stellvertretender Vorsitzender, Versammlung und Rat eingerichtet werden sollte.

Der Verein sieht den vollen Zugang zu Bereichen der wirtschaftlichen Entwicklung, Bildung, Gesundheit, Stadt- und ländlichen Planung vor und übernimmt je nach Art und Weise, wie sie von den zentralen Behörden delegiert werden, zusätzliche Verantwortung. Die Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden soll sich um zehn Gemeinden im Kosovo versammeln, in denen die Mehrheit der Bevölkerung Serben sind, die Nord Mitrovica, Klokot, Partesh, Ranilug, Gracanica, Zvecan, Zubin Potok, Novoberda, Leposaviq und Shrpca sind.

2015 erreichten Kosovo und Serbien das Abkommen über die Grundsätze für die Gründung dieses Vereins, das der offizielle Priština trotz der Beharrlichkeit Belgrads noch nicht umgesetzt hat.

Aber im Oktober 2015 sandte der Kosovo-Präsident Atifete Jahjaga zur Auslegung des Verfassungsgerichts des Kosovo-Abkommens über die Grundsätze für die Gründung des Vereins. Das Gericht stellte fest, dass diese Vereinbarung zu 23 Punkten nicht mit der Kosovo-Konstitution vereinbar war.

Das Gericht hatte festgestellt, dass die Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden, wie mit der ersten Brüsseler Vereinbarung (von 2013), die von der Kosovo-Versammlung ratifiziert und vom Präsidenten der Republik Kosovo (v.j. Atifete Jahjaga) verkündet wurde, gegründet werden würde, während die Vereinbarung über die Grundsätze (für die Gründung der Vereinigung, die 2015 erreicht wurde), nicht ganz im Einklang mit dem Geist der Verfassung steht.

Offizielle Pristina betont, dass die Vereinigung nach der Kosovo-Konstitution gegründet werden sollte, fordert die serbische Seite inzwischen, dass sie über Führungskompetenzen verfügt.

Der Dialog zwischen Kosovo und Serbien, mit der EU-Sch Mediation begann 2011. Dieser Prozess hat als technischer Dialog begonnen, in dem Dutzende von Vereinbarungen erreicht wurden, sich bereits vor kurzem in den politischen Prozess entwickelt und “die Normalisierung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern” durch eine rechtsverbindliche Vereinbarung zielte.