SAA Versagen, Erweiterung der Kosovo-Straße in Richtung EU

Die SAA ist die erste Vertragsvereinbarung und nur zwischen Kosovo und der Europäischen Union, die am 1. April 2016 in Kraft getreten ist und die die Bemühungen des Kosovo zur Stärkung der Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit unterstützen soll.

Serbische Loja, Direktor der Gruppe für Jury und Politische Studien, die die Umsetzung der SAA in einem Gespräch für Radio Free Europe überwacht haben, sagt, dass es keinen Willen und einen politischen Konsens über die Umsetzung dieser Vereinbarung zwischen Kosovo und der EU gibt.

“Arsyet für enttäuschende Fortschritte bei der Umsetzung des SAA National Implementationsprogramms ist zahlreich. Es war die schlechte Kapazität der Institutionen für die Ausarbeitung der Rechtsgrundlage, die sich in dem Scheitern der Verabschiedung der vorherigen Gesetzgebungsagenda widerspiegelt. Ein weiteres Problem war eine schlechte Koordination zwischen den Ministerien der Linie, und eine beträchtliche Anzahl von Maßnahmen gelten als ambitionierte und nicht machbar”, sagt sie.

“Monitor der Gruppe für Jury- und Politische Studien zeigt, dass ein solches Phänomen bei der Umsetzung der Agentur für europäische Reformen reflektiert wurde. Darüber hinaus werden die voreingestellten Kosten für Maßnahmen sehr oft als unterschätzt, was es unmöglich gemacht hat, sie umzusetzen”, sagt Loja.

Die SAA als internationales Abkommen definiert die Mechanismen und offizielle Fristen für die Umsetzung aller Reformen, die das Kosovo in allen Politikbereichen schrittweise näher an die EU heranziehen, um alle EU-Standards zu erfüllen.

Mit der Unterzeichnung des SAA vor vier Jahren hatte sich Kosovo verpflichtet, europäische Normen und Normen zu respektieren, die für die Beitrittsstaaten zur EU-Integration gelten.

Professor Emrush Ujkan sagte Radio Free Europe, dass eine Verzögerung bei der Erfüllung der Verpflichtungen, die Kosovo aus dem SAA-Abkommen eingegangen ist, ein Hindernis für den Staat ist und Verzögerungen im Prozess der europäischen Integration verursacht.

Er sagt, dass die Verzögerungen, die auch jetzt bei der Umsetzung von Maßnahmen, die aus dem Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommen (MSA) erfasst wurden, das Kosovo mehr Mittel aus der Europäischen Union nutzen kann.

Ich erhalte nur ein Detail. Als Folge des Scheiterns, genug Kapazitäten zu heben, wird das EU-Haushaltsschema von 2020 bis 2027, wenn die Haushaltsplanung erfolgt, nicht mehr so sein, als das Kosovo von der EU mit APUlankoı ein Budget von ca. 70m Euro pro Jahr behandelt hat, sondern auf einer Art von Verdienstokratie für westliche Balkanländer beruht”, sagt er.

Das bedeutet, dass diejenigen Länder, die mit ihren Absorptionskapazitäten fortgeschritten sind, mehr in Bezug auf das, was sie weniger getan haben, profitieren können. Wenn Kosovo nicht genug erreicht hat, um diese Kapazitäten zu entwickeln, die auch in der SAA erforderlich sind, da diese Phase Kosovo nicht die gleichen Vorteile wie die Länder der Region nutzen wird”, sagt Wolfani.READ EWAH Dies: Ende der SAA-Implementierung

Die Gesamtbewertung der Umsetzung des Nationalen Stabilisierungs- und Assoziierungsprogramms für April 2019, die früher auf der Internetseite des Europäischen Integrationsministeriums veröffentlicht wurde, zeigt, dass bei der Umsetzung von Maßnahmen, die aus der MSA stammen, erhebliche Verzögerungen aufgetreten sind.

Von den geplanten 401 Maßnahmen wurden im zweiten Quartal über 35 Prozent von ihnen vollständig umgesetzt, während 65 Prozent der Maßnahmen schwerwiegende Verzögerungen aufweisen.

Die Förderung des Kampfes gegen Korruption sowie die Umsetzung von Schlüsselreformen für die Gerechtigkeit werden nach diesem Bericht als schwerwiegende Verzögerungen betrachtet.

Serbische Loja, sagt, dass Kosovo im Bereich der Rechtsstaatlichkeit mit Unpassen gekennzeichnet ist. Trotz der Forderungen nach Fortschritt bei der Bekämpfung von Korruption und organisierter Kriminalität ist es laut ihr kein Fall bei der Beurteilung von hochprofilierten Korruptionsfällen.

Dies hat das Bild des Kosovo im Angesicht der EU beschädigt und zeigt nicht, dass das Kosovo wirklich seine EU-Integration hat. Kosovo hat auch die Möglichkeit verloren, sein Bild vor ausländischen Investoren zu verbessern, sowie Voraussetzungen für das internationale Unternehmertum zu schaffen und den privaten Sektor im Kosovo zu stärken”, sagt Loxha.

Vertreter der Zivilgesellschaft fordern die künftige Regierung auf, die nach den Parlamentswahlen vom 6. Oktober eingerichtet werden soll, um mit der SAA mit höchster Ernsthaftigkeit umzugehen und Reformen voranzutreiben, die mit dieser Vereinbarung vorgesehen sind, und um die Effizienz bei der Umsetzung von Maßnahmen des Nationalen Implementierungsprogramms der SAA zu erhöhen.