Grün oder Borell, der das Gewirr des Kosovo Serbien finden wird

Seit der Unabhängigkeitserklärung des Kosovo wurden bilaterale Gespräche zwischen Kosovo und Serbien geführt. 2013 wurde die Unterzeichnung des viel diskutierten Brüsseler Abkommens erreicht, das die beiden Länder zur gegenseitigen Anerkennung führen soll.

Eine solche Vereinbarung ist jedoch nur auf dem Papier geblieben, bis Pristina und Belgrad Vorwürfe von Respektlosigkeit aufrecht erhalten. Kosovo beschuldigt Serbien, eine Reihe von energiebezogenen Abkommen, die Freizügigkeit, nicht einzuhalten, während Belgrad weiterhin erwähnen Kosovo nicht die Gründung der Vereinigung serbischer Mehrheiten.

Im Laufe der Jahre gab es keine Fortschritte bei der endgültigen Einigung zwischen den beiden Staaten, während die Frustration der Berichte ihren Höhepunkt erreicht hat.

Inzwischen bestand die Europäische Union darauf, ein umfassendes endgültiges Abkommen zwischen Kosovo und Serbien zu erzielen, das den Frieden in der gesamten Region schaffen und zwei Staaten den Weg zur Integration in die EU ebnen würde.

Das scheint die beiden Präsidenten Hashim Thaci und Aleksandar Vuciq dazu veranlasst zu haben, eine endgültige Einigung zu erzielen, die möglicherweise das Kosovo-Serbien-Problem lösen könnte.

Die beiden Führer, die von der Hohen Vertreterin der EU, Federica Moghrini, unverhindert geführt wurden, hatten die Diskussionen über Grenzkorrekturen oder den Austausch von Territorien als Methode zur Erreichung einer endgültigen Vereinbarung zwischen Pristina und Belgrade eingeleitet.

Einige Thaci und Vuciq wurden auch geheime Treffen angeklagt, doch der öffentliche Zugang zu Grenzen wurde im Albbakh Forum diskutiert, das im August 2018 in Österreich stattfand, organisiert von Kanzler Sebastian Kurz und Präsident Alexander Van Der Bellen.

Hashim Thaci und Alexander Vuciq hatten zum ersten Mal über die Möglichkeit gesprochen, die Grenzen zu vermischen, und eine solche offene Idee wurde von österreichischem Bundeskanzler Sebastian Kurz selbst unterstützt.

Dies hatte die mächtigen Staaten der Europäischen Union alarmiert und auch den politischen Faktor in dem Land, das stark mobilisiert wurde, um sich dagegen einzusetzen.

Bundeskanzlerin Angela Merkel, im September 2018, war gegen das Anfassen der Grenzen gekommen. Merkel aus Skopje hatte gesagt, dass die westlichen Balkanstaaten territoriale Integrität bewahren sollten.

“Wir haben, wie Deutschland und als Europäer, Interesse an der stabilen Region. Dies ist der Schlüssel zur Stabilität Europas im Allgemeinen. Ich glaube, die territoriale Integrität ist entscheidend für die Region, die Merkel in Skopje sagte.

Im Gegensatz zu einer solchen Idee war der gesamte politische Faktor im Kosovo. Alle politischen Parteien widersetzten sich ihm inzwischen, Ramush Haradinaj, der neu gewählte Premierminister, sagte, eine solche Idee wendet sich an vergangene Tragödien, unter Berufung auf Kriegsstiefel als auch.

Die Grenze zu berühren hatte Thaci's Haradinaj zu bitteren politischen Gegnern gemacht. Jedes Mal, wenn er die Gelegenheit hatte, würde er den anderen angreifen.

Angesichts einer solchen Situation hatte Ramush Haradinajs Regierung eine 100-jährige Steuerentscheidung über Erzeugnisse aus Serbien und Bosnien und Herzegowina getroffen.

Die Entscheidung wurde auch zum Haupthindernis für die Fortsetzung des Pristina-Belgrader Dialogs, da Serbien verbannt wurde und erst nach Aufhebung der Steuer zurückkehrte.

Der internationale Druck nahm zu, als die Monate in Richtung Haradinaj vergingen. Beginnend in den Vereinigten Staaten, Frankreich, Deutschland und der Europäischen Union, die verzweifelt versuchten, die Steuer aufzuheben.

Dieser internationale Druck hatte Haradinaj allein gelassen, um seine Steuerentscheidung über Serbien zu unterstützen, was er sagte, die Teilung des Kosovo zu verhindern, da es Pristina-Belgrade-Verhandlungen blockiert hatte, in denen Grenzen diskutiert werden durfte.

Während es eine einheitliche internationale Haltung zur Steuer gab, die abgeschafft werden sollte, um die Kosovo-Serbien-Verhandlungen wieder aufzunehmen, kamen gemischte Signale auf die Idee, Grenzen von der Europäischen Union und den USA zu überarbeiten.

Frankreich wurde als einer der Staaten angesehen, die eine solche Idee unterstützten, während die beunruhigendste Situation die Position der USA zur Unterstützung eines Abkommens zwischen Kosovo und Serbien hatte. Eine solche Erklärung wurde auch als Unterstützung für die Korrektur der Grenzen ausgelegt.

Eine solche Situation hatte einen Brief von US-Präsident Donald Trump, der Thaci und Vuciqi angesprochen hatte, in den Brand gesetzt, der die Unterzeichnung eines als historisch bezeichneten Abkommens erforderte.

Ich fordere Sie und die Staats- und Regierungschefs des Kosovo auf, diesen einzigartigen Moment zu nutzen, während der Friedensverhandlungen mit einer Stimme zu sprechen und Maßnahmen zu unterlassen, die es schwierig machen können, das Abkommen zu erreichen. Die Vereinigten Staaten haben stark in den Erfolg des Kosovo als unabhängiger und souveräner Staat investiert. Wir wollen, dass Ihr Land weiter entwickelt. Wir sind bereit, Ihnen bei Ihren Bemühungen um eine Einigung zu helfen, die in ausgewogener Weise die Interessen des Kosovo und Serbiens widerspiegelt. Eine solche Vereinbarung ist in Reichweite. Ich erwarte im Weißen Haus, dass Sie und Präsident Alexander Vuciq willkommen heißen, um zu feiern, was ein historisches Abkommen” sein wird, sagte im Dezember Brief Trump an Präsident Thaci.

Nach diesem Brief von Trump, wo ein schnelles Kosovo-Serbien-Abkommen erforderlich war, verhandelten Gespräche mit Grenzen und eine Steuer, die den Verhandlungsprozess blockierte, Bundeskanzlerin Angela Merkel, die sich gegen die Note der westlichen Balkankarten wandte und die Situation entsperrte. In Bezug auf berührende Grenzen wollte Merkel, dass Frankreichs Präsident Emmanuel Macron sie unterstützt.

Merkel hatte in Abstimmung mit Frankreich und den Vereinigten Staaten von Amerika einen Sam organisiert, der am 29. April 2019 in Berlin stattfand.

Mehrere Staats- und Regierungschefs aus dem westlichen Balkan, darunter der albanische Premierminister Edi Rama, nahmen an diesem Treffen unter der Leitung von Merkel und Macron in Deutschland teil.

Nach dem Treffen war Haradinaj standhaft in der Steuerentscheidung geblieben, auch trotz des Drucks von Macroni und Merkel und der Auseinandersetzungen, die er im Inneren mit Edi Rama hatte, da letztere sich um mehr Druck bemüht hatte, die Steuer zu entfernen. Diese Entwicklungen in Berlin bleiben bis heute Kollisionspunkte zwischen Rama und Haradinaj.

Da in Berlin nichts Konkretes erreicht worden war, hatten Merkel und Macron vereinbart, ihre Initiative fortzusetzen und den Pristina-Belgrader Dialog zu entsperren. So hatten die beiden Führer den 1. Juli als Datum für ihre Versammlung zurück nach Paris gesetzt.

Später hatten die Entwicklungen dazu geführt, dass der französische Gipfel abgesagt wurde, da Pristina und Belgrad sich überhaupt nicht von ihren Positionen bewegten. Haradinaj forderte die gegenseitige Anerkennung von Serbien als Gegengewicht zur Abschaffung der Steuer, während Vuciq und Brnabiq im Dialog sagten, sie seien zurückgekehrt, sobald die Steuer aufgehoben wurde.

Während dieser Zeit des Blockierens des Dialogs hatte Thaci-Vucciqs Bemühungen um Grenzkorrekturen gewagt, sogar Experten, die den westlichen Balkan anerkennen, argumentieren, dass eine solche Idee auf dem Berliner Gipfel gestorben sei.

Die Vereinigten Staaten von Amerika hatten die Notwendigkeit gesehen, sich direkt zu vermischen, da die Trump-Regierung bis dahin in Iran und Nordkorea beschäftigt war.

Am 30. August 2019 hatte das US-Außenministerium Matthew Palmer zum Sonderbeauftragten für den westlichen Balkan und zum Dialog zwischen Kosovo und Serbien ernannt.

Diese Washingtoner Bewegung sollte die Situation entsperren. Palmer nach seiner Ernennung hatte Pristina und Belgrad besucht, und es wurde angenommen, dass der Dialog könnte möglicherweise wieder Ende November oder Anfang Dezember. Haradinajs Widerstand gegen die Abschaffung der Steuer machte jedoch keinerlei Mühe, die Parteien des Dialogs wiederherzustellen.

Nach Palmers Ernennung im August war US-Präsident Donald Trump einen Schritt weiter gegangen. Am 4. Oktober 2019 hatte er den US-Botschafter in Berlin Richard Green speziell für den Kosovo-Serbien-Dialog zum Sonderbeauftragten ernannt.

Diese Ernennung wurde als amerikanisches Engagement für die Region und zur Lösung des Problems zwischen Kosovo und Serbien betrachtet, das der Region eine langfristige Stabilität geben würde, während einige Analysten es auch als eine seltsame Entscheidung betrachteten.

Nach der Ernennung war Grenelli sofort nach Pristina und Belgrad gereist. Am 9. Oktober in Pristina traf sich der Sondergesandte von Trump für das Kosovo-Serbien mit dem Kosovo-Präsidenten Hashim Thaci in Pristina.

Von allen Yerenellis Besuch im Kosovo, wurde angedeutet, dass die Vereinigten Staaten die Erreichung einer schnellen Deal. Monate Februar-März 2020 wurden als die Zeit zitiert, in der das Thema zwischen Pristina und Belgrad endlich geschlossen werden sollte.

Inmitten von Palmer-Grenelli wurden die beiden US-Senatoren Chris Murphy und Ron Johnson vorgestellt, die im September im Kosovo blieben.

“Das Opfer für die endgültige Kosovo-Serbien-Vereinbarung” war ihre gemeinsame Position sagte die US-Botschaft in Pristina während des Besuchs 4. September 2019.

Inzwischen, zusammen mit all dieser Zeit war der Dialog über die Blockade wegen der Steuer, die Idee von bewegenden Grenzen war völlig gedimmt worden, bis Vuciq selbst akzeptiert hatte es auf einer Nachrichtenkonferenz, dass ein solcher Versuch gestorben war.

Doch politische Entwicklungen im Land, Ramush Haradinajs Rücktritt aus dem Amt des Premierministers nach der Einladung erhielt er vom Sondergericht, die Überreste der Steuer in der Macht, und die Neuwahlen haben alle westlichen Mathematik für eine schnelle Rückkehr zum Dialog und für die Möglichkeit, eine endgültige Einigung zwischen den beiden Staaten.

Das Kosovo befindet sich bereits in einer Zeit der Bildung neuer Institutionen. Obwohl seit den Wahlen vom 6. Oktober fast 3 Monate vergangen sind, ist das Land weiterhin ohne Institutionen.

Die EU erwartet bereits mit einem neuen Leiter der Diplomatie, Josep Borell, dass die neue Regierung die Bemühungen um die Wiederherstellung der Dialogparteien wieder aufnehmen wird, da Albin Kurti, der im Falle eines Koalitionsabkommens mit LDKQA voraussichtlich der Premierminister des Kosovo sein wird, die Abschaffung der Steuer und die Einführung der Gegenseitigkeit mit Serbien gewarnt hat. Wenn der Dialog wieder aufgenommen wird, bleibt abzuwarten, was Borellis Ansatz als Chefunterhändler verfolgt und wie er mit Deutschland, Frankreich und den beiden US-Vertretern zusammenarbeiten wird, um ein endgültiges Abkommen zwischen Kosovo und Serbien zu erzielen.

Während der Kosovo sich bemüht, neue Institutionen zu schaffen, haben Ram-Wuciq und Zaev eine neue Initiative gestartet, die unter dem Namen “Mynisgen” bekannt ist, die auch von offiziellen Pristina abgelehnt wird. Eine solche Initiative hat die USA jedoch überwältigend unterstützt, dass ein solches Projekt ohne Kosovo nicht verwirklicht werden kann.