Aussetzung der Steuer, die USA werden stärker in den Dialog eingebunden

In einem Interview mit dem Fall des 20. Jahrestages des Endes der Kämpfe in Kosovo, sagt Washington, dass Washington keine Hilfe im Dialog leisten kann, es sei denn, die Zölle werden früher angehoben.

Was das so umstrittene Thema vor kurzem für den territorialen Austausch angeht, sagt White House Berater für den Balkan, dass diese Lösung nicht realistisch erscheint.

Stimme von Amerika: Herr Erith, danke für das Interview. Kosovo markiert diese Tage den 20. Jahrestag des Endes des Krieges. Wie sieht man die Situation noch heute?

John Erath: Vielen Dank, es ist ein Vergnügen, heute zu sprechen. Es ist 20 Jahre seit dem Krieg im Kosovo, und das ist ein wichtiger Moment. Auch in meinem persönlichen Plan ist es mir wichtig. Vor 20 Jahren war ich in den NATO-Büros, arbeitete dort für die amerikanische Regierung. Ich konnte täglich Berichte aus Konfliktzonen sehen. Mitte der 1990er Jahre lebte ich in Kosovo, als die Situation sehr ernst war, aber bevor es schlimmer war. Als ich auf der NATO über Orte und Dörfer gelesen habe, die ich kannte und die von Menschen ausgeschüttet wurden, dachte ich über meine Freunde, meine Bekannten, die in diesem schrecklichen Konflikt Häuser verloren. Als also der Krieg endete, hatte ich tiefe Emotionen. Ich hatte große Hoffnung für die Zukunft, für die Möglichkeit, dass Menschen ein normales Leben leben konnten. Ich war wieder vor kurzem in Pristina und freue mich über die seit 20 Jahren erzielten Fortschritte. Unternehmen, die offen sind, sind ermutigend. Menschen können sich frei bewegen. Aber die Arbeit ist definitiv nicht vorbei.

Stimme von Amerika: Zu dieser Zeit dachten Sie, dass nach 20 Jahren Kosovo und Serbien noch in der Phase, in der sie heute in Bezug auf die Normalisierung der Beziehungen sind, sein würden?

John Erath: Ich hatte gehofft, dass der Fortschritt für eine solche Zeit größer wäre. Aber es braucht oft Zeit in internationalen Beziehungen, um eine gute Lösung zu erreichen. Nun sollten wir die Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien normalisieren. Kosovo ist seit 2008 unabhängig. Obwohl es politische Unabhängigkeit hat, ist das Land abhängig vom Rest der Welt für internationale Hilfe und von der NATO für Sicherheit. Es ist immer noch eine schwierige Situation. Es gibt viele Menschen, die arbeitslos sind. Investoren sind aufgrund der unklaren Sicherheitslage nicht bereit, Kapital in der Kosovo-Wirtschaft zu riskieren. So ist die Zeit gekommen, wie Präsident (Donald) Trump im Dezember sagte, die Beziehungen zu normalisieren und eine bessere Situation für alle zu schaffen, nicht nur im Kosovo, sondern auch in Serbien.

Stimme von Amerika: Es scheint, dass die Situation vor kurzem blockiert wurde, seit Pristina Zölle auf serbische Waren auferlegt hat. Serbien wiederum sagt, es sitzt nicht für Gespräche, ohne dass die Zölle angehoben werden. Gibt es einen Ausweg aus dieser Situation?

John Erath: Ich hoffe, es gibt einen Weg. Es ist wichtig zu bedenken, dass die Tarife zwar das Hindernis des Moments sind, aber sie wurden aus einem Grund entschieden, als Reaktion auf die Kampagne gegen die Anerkennung des Kosovo, die Serbien in internationalen Organisationen gestartet hatte. Der Rat der amerikanischen Regierung an Pristina ist, dass die Tarife entfernt werden müssen, damit der Dialogprozess beginnen soll. Wir sind uns der Umstände sehr bewusst. Und das sollte berücksichtigt werden.

Voice of America: Washington hat Pristina gezwungen, Tarife zu heben, aber bisher ist dies nicht geschehen. Was sollte Pristina im Austausch für Hebetarife erhalten?

John Erath: Sie müssen sie entfernen, um den Dialog zu starten.

Voice of America: Austausch für was?

John Erath: Die Vorteile des Dialogs sind klar. Dies führt zu einer normalen Situation, der Möglichkeit der Mitgliedschaft des Kosovo in den Vereinten Nationen und anderen internationalen Organisationen. Und verbesserte wirtschaftliche Situation. Sie fragen, was Kosovo in der Rückkehr nehmen wird, und das ist eine wichtige Frage. Daher ist unser Rat, die Zölle nicht vollständig zu beseitigen, sondern sie vorübergehend auszusetzen, als Test, um zu sehen, ob die serbische Seite durch gegenseitige Aktion reagiert. Und der Test wäre, wenn Serbien die Kampagne gegen die Anerkennung gestoppt hat. Wenn ja, dann wäre das ernst und hätte gute Möglichkeiten für Fortschritte. Wenn die Anti-Recognition-Kampagne fortgesetzt wird, wenn die Verhandlungen der serbischen Seite nicht wirklich sind, dann können die Tarife wiederhergestellt werden und die Situation ist genau das, was es jetzt ist. Nichts würde verloren gehen, außer ein wenig Zeit.

Voice of America: Ein neuer Prozess wurde bereits gestartet, die deutsch-französische Initiative. Bundeskanzlerin Merkel und Präsident Makron treffen sich mit Führern des westlichen Balkans. Am 1. Juli findet das zweite Treffen in Paris statt, aber Präsident Thaci sagte von der ersten Sitzung, dem Berliner, dass es “geprüft” war, dass die amerikanische Seite nicht informiert wurde und nicht Teil dieses Prozesses war. Sind die Vereinigten Staaten bei dieser europäischen Initiative eine Rolle spielen?

John Erath: Wir sprechen regelmäßig mit unseren europäischen Verbündeten. Ich habe mit französischen und deutschen Kollegen über die Lage auf dem Balkan gesprochen. Wir nahmen nicht an dem Berliner Gipfel teil, da es geplant war, zu Fragen der Europäischen Union zu entwickeln und wir sind nicht Teil der EU. In Zukunft würden wir bereit sein, an dem teilzunehmen, was Berlin oder Paris mit einer Rolle organisieren wollte, die für uns geeignet wäre.

Voice of America: Werden Sie an dem Gipfel von Juli Paris teilnehmen?

John Erath: Es ist noch nicht bestimmt, aber wir sind bereit, sich zu beteiligen.

Voice of America: Deutschland hat sich offen gegenüber wechselnden Grenzen geäußert und Territorien als Lösungsformel austauschen. Die Vereinigten Staaten sagen dagegen, es gibt keine roten Linien, solange die Parteien zustimmen. Sind diese nicht die widersprüchlichen Signale, die der Westen nach Kosovo sendet?

John Erath: Nein, sie sind nicht. Wie Sie gesagt haben, ist unsere Haltung einfach gesagt, dass wir, was immer die Parteien zustimmen, keine Probleme haben. Unser Ziel ist es, eine Vereinbarung zu haben, die Beziehungen zu normalisieren. Deutsche betonen es anders. Aber es ist eigentlich das gleiche, weil ich keine praktische Möglichkeit sehe, eine große Veränderung der Gebiete zu erreichen, die für beide Seiten akzeptabel wäre. Das ist der Punkt. Die Vereinigten Staaten respektieren OSZE-Prinzipien, darunter territoriale Integrität. Es ist für Menschen in Kosovo, zu entscheiden, was ihre territoriale Integrität ist. Dies ist eine Wiederholung von dem, was 2007 im Ahtisaari-Verfahren gesagt wurde, wo einige Experten Spaltungen und ähnliche Dinge vorgeschlagen haben. Es gab keinen Punkt, und es macht jetzt nicht Sinn, kann es keine Trennung geben.

Voice of America: Wäre es richtig, zu sagen, dass seit dieser Idee aufkommen, viel Zeit verbracht wurde und eine neue Tarifbarriere entstanden ist, da sie die Entscheidung des Premierministers Haradinaj beeinflusst hat, sie einzurichten?

John Erath: Ich weiß nicht, was der Premierminister denkt, vielleicht solltest du ihn fragen.

Voice of America: Ist die Idee, die tote Grenze zu verändern?

John Erath: Ohne die Zustimmung der beteiligten Parteien kann es keinen Unterschied zwischen den Grenzen geben.

Stimme von Amerika: Die Seiten stimmen etwas zu, aber sie müssen von anderen Kräften aus dem Ausland drücken, um dort zu gelangen, wo es sollte...

John Erath: Ich sehe es nicht als realistisches Szenario. Es liegt an den Regierungen in Belgrad und Pristina zu entscheiden, was sie mit der Grenze zwischen ihnen tun wollen.

Voice of America: So weit auf dem Balkan haben die Parteien gezeigt, dass sie sich kaum ohne starke Impulse der internationalen Gemeinschaft auf etwas einigen können. Alle mehr Kosovo und Serbien wegen jahrhundertealter Feindseligkeiten. Was wird der Hauptdruck von Washington für beide Länder sein? Sie haben schon seit vielen Jahren darüber gesprochen.

John Erath: Wir denken, dass wir jetzt eine gute Chance haben, die Beziehungen zu normalisieren. Sowohl Pristina als auch Belgrad sehen dies in ihrem Interesse an der Integration in die Euroatlantischen Institutionen. Fortschritte in dieser Hinsicht werden nicht stattfinden, bis die Beziehungen normal sind. Glücklicherweise haben wir eine starke Führung in beiden Ländern, die das verstehen. So existiert das Motiv. Es ist wichtig, so kleine Probleme wie Tarife zu überwinden. Es ist noch ein weiterer Grund wichtig. Wie Sie früher gesagt haben, ist es wichtig, dass die Vereinigten Staaten in den Prozess, im Dialog, einbezogen werden, eine Moderatorrolle zu spielen. Aber wir können nichts tun, bis der Dialog beginnt, also bis die Zölle entfernt werden. Ich bin im Büro und ich plane, wie wir helfen können, was der amerikanische Beitrag wäre, aber ich kann nicht anfangen, sie umzusetzen, bis die Frage der Tarife überwunden wird. So können wir nach der Überwindung dieser Situation mehr tun.

Voice of America: Wenn Zölle entfernt oder ausgesetzt werden und der Dialog beginnt, kann Washington voraussichtlich eine größere Rolle spielen?

John Erath: Ja, wir werden eine größere Rolle spielen. Wir werden, wo immer nötig, involviert sein. Wenn wir dorthin kommen und wenn es den Parteien geholfen hat, würde ich sie einladen, hier nach Washington zu kommen. Wir wollen alles tun, was es wert sein könnte.

Voice of America: Serbiens Präsident versucht, auf beiden Seiten zu bleiben, zielt auf die EU-Mitgliedschaft, aber auf der anderen Seite unterhält enge Beziehungen zu Russland und China. Sehen Sie Serbien als zuverlässiger Partner an?

John Erath: Ich arbeite seit vielen Jahren mit Serbien zusammen und die Erwartung ist, dass sie im Einklang mit ihren Interessen handeln. Es liegt an Präsident Vucic, zu entscheiden, was im Interesse Serbiens liegt. Ich glaube, er versteht die vielen Vorteile, die sein Land mit der EU-Mitgliedschaft hätte, und die großen Vorteile, die einige der Nachbarländer Serbiens hatten. Ich glaube, er versteht, dass eine größere Integration in Europa den Menschen Serbiens zugute kommen würde. Es ist ihm überlassen, dies mit seiner Beziehung zu Russland und anderen Ländern auszugleichen. Der Grund, warum ich nun für diesen Prozess Hoffnung habe, ist, dass es sehr klar ist, dass Serbiens Interesse hat, die Probleme, die es mit dem Kosovo hat, zu lösen, indem wir gute Nachbarnbeziehungen knüpfen. Präsident Vucic sagte, dass im Parlament vor einigen Wochen und wir glauben, dass er versteht, wo seine Interessen sind.

Voice of America: Selbst eine letzte Frage, gibt es in Washington oder Europa ein Gefühl der Ermüdung mit Kosovo-Gespräche über Serbien, die sich auf unbestimmte Zeit erstrecken?

John Erath: Es gibt keine Ermüdung, wir sind optimistisch, dass wir Fortschritte erzielen können. Nach 20 Jahren Unsicherheit gibt es jetzt die Möglichkeit, das zu beenden, was dann gestartet wurde. Aber wenn wir durch kleine Probleme wie Tarife blockiert werden sollen, oder technisch ein Landtausch, das ich nicht glaube, passieren würde, dann würde es Müdigkeit geben. Ich kann sagen, dass Washington sehr daran interessiert ist, jetzt den Prozess vollständig zu beteiligen und den Dialogfortschritt zu unterstützen. Aber ein Jahr später, vielleicht wäre die Situation nicht mehr der Fall. Die Vereinigten Staaten sind eine globale Macht, und ich kann nicht sagen, dass, wenn nach einem Jahr keine andere Krise im Nahen Osten, Korea oder anderswo gab und alle Aufmerksamkeit dort konzentriert würde.