Hand Call America: Drucken Sie nicht Kosovo, Serbien für einen schnellen Deal

In einem Interview für Stimme AmerikasHand sagte, er selbst widersprach der Idee, Grenzen zu ändern, aber fügte hinzu, dass es nicht von der Tabelle entfernt wurde.

Die frühe Bekanntschaft mit Balkanfragen erklärte Voice of America, dass die 100-prozentige Gebühr an Serbien ein taktischer Fehler sei, aber dass die Vereinigten Staaten langfristig jedoch Freund und Verbündete des Kosovo sein werden.

Stimme Amerikas: Herr Hunt, die Vereinigten Staaten haben den Kosovo und Serbien aufgefordert, die Verhandlungen über die Normalisierung der Beziehungen wieder aufzunehmen. Die amerikanische Regierung sagt, die Zeit ist jetzt für eine Vereinbarung, aber einige Analysten sagen, es gibt keine Notwendigkeit, um eine Eile. Warum jetzt?

Robert Hunt: Ich denke, jetzt ist die Zeit, Verhandlungen und Dialog wieder aufzunehmen. Und ich mag einige der Erklärungen, die kürzlich von der Regierung abgegeben wurden, die Forderung nach Abschaffung der Zölle, die Kosovo festgelegt hat, sowie die Aufforderung Serbiens, aggressive Bemühungen zu stoppen, um einige der Anerkennungen des Kosovo zurückzubringen, um diese negativen Maßnahmen zu stoppen und einige positive Maßnahmen zu ergreifen.

Was die Eile betrifft, denke ich, dass es sich vor allem darauf konzentriert, bis Ende des Jahres eine Einigung zu erzielen, und es ist nicht so überraschend, wie dies ist. Ich habe Diplomaten und Politiker in den Jahrzehnten gesehen, in denen ich mit dem Balkan zusammenarbeitete, die den Fokus sehr kurzfristig haben, dass sie für die Aufnahme von Krediten verantwortlich sind und sehr schnell versuchen, einen Deal zu sichern. Und es ist in Eile getan. Und dann nach einem Jahr beginnen Sie, die Folgen dieser Eile im Feld zu sehen, weil die Dinge sehr, sehr schnell geworden sind. Ich selbst bin also nicht dagegen, Verhandlungen aufzunehmen, den Dialog zu beginnen, um zu sehen, was möglich ist, aber ich denke nicht, dass es unbedingt eine Eile geben sollte, sich zu einigen, aber vielleicht sollte es Zeit sein, Streitigkeiten zum Ausdruck zu bringen, einen Dialog zu beginnen und zu konsolidieren und von diesem Punkt zu gehen, anstatt bis Ende des Jahres auf einen Deal zu hoffen.

Stimme Amerikas: Also schlagen Sie vor, dass die Vereinigten Staaten ihre Position oder Erwartungen für das Ende des Jahres anpassen?

Robert Hunt: Ich denke, es sollte den Beginn eines Dialogs so bald wie möglich fördern. Es sollte nicht heißen, dass der Dialog Ende des Jahres mit einem Abkommen enden sollte und versuchen sollte, auf ein Abkommen zu bestehen, wenn Serbien und Kosovo über einige sehr schwierige Fragen zu diskutieren haben, die Zeit brauchen, um zu lösen. Und es ist besser, Zeit zu haben, Streitigkeiten zu regeln und eine gute und konsolidierte Vereinbarung zu erzielen, als etwas zu erreichen, nur um einen Deal zu haben, nur damit einige den Sieg beanspruchen können.

Stimme Amerikas: Um es in den Kontext der Vereinigten Staaten zu bringen, wird es nächstes Jahr hier Entscheidungen geben. Meinen Sie, der Impuls für eine Einigung hat mit der Tatsache zu tun, dass dieses Thema, wenn es nicht bis Ende des Jahres erreicht wird, mit dem Ansatz der Wahlen, dem Beginn einer intensiven Kampagne, außer Acht gelassen werden kann und sich weiter hinziehen kann?

Robert HuntIch kann nicht sagen, ob es so direkt ist, aber wie gesagt, mit Politikern und Diplomaten, weil sie ihre Positionen ändern, die bevorstehenden Wahlen, neigen sie natürlich dazu, kurzfristig zu denken. Obwohl es Einwände gegen einige Vorschläge gibt, die im Hinblick auf den Dialog in Europa gemacht wurden, weil wir auch in diesem Jahr (Mai) Wahlen zum Europäischen Parlament haben, und die Situation in Europa ist sehr flüssig, und dies könnte einige Menschen in Brüssel anspornen, zu eilen. Es mag also von hier aus sein, entweder aus Brüssel, aber einfach nur aus der Natur der Politik, gibt den politischen Führern einen kürzeren Zeitrahmen und sie drängen auf eine Einigung, während meine Ansicht als jemand, der den Balkan seit Jahrzehnten verfolgt, ich habe die Folgen gesehen, wenn ich versucht habe, eine übereilte Einigung zu erzielen. Ich denke, es ist besser, Leute an den Tisch zu bringen, zu reden und dann zu sehen, was passiert, als Ende des Jahres auf einen Deal zu drängen.

Stimme Amerikas: Seit dem vergangenen Sommer begannen Ideen zur Grenzkorrektur, zum Austausch oder zum Umsteigen des Territoriums als Weg zu einem Kompromiss zu fallen. Die Vereinigten Staaten haben die Parteien aufgefordert, flexibel zu sein, und sie haben darauf hingewiesen, dass sie jede Lösung unterstützen wird, auf die sich Pristina und Belgrad einigen. Was ist Ihre Meinung über die Möglichkeit eines Kompromisses auf der Grundlage jeder dieser Szenarien?

Robert Hunt: Ich mache mir ziemlich Sorgen um diesen Vorschlag. Ich bin nicht einer von denen, die automatisch diese Idee des Änderns oder Austauschens von Territorium, oder was immer Sie es nennen, ablehnen. Ich denke, wir sollten uns daran erinnern, dass in den frühen 2000er Jahren, bevor das Kosovo anerkannt wurde, sobald Milosevic gestürzt wurde, die Möglichkeit einer solchen Vereinbarung bestand (mit einer Änderung der Grenzen). Ich bin eher eine Person, die denkt, dass sich die Zeiten geändert haben. Damals konnte Serbien die Unabhängigkeitserklärung des Kosovo verhindern. 2008 wurde die Unabhängigkeit erklärt. Das Kosovo wurde von vielen Ländern anerkannt. Die Zeiten haben sich geändert, und das ändert die Art, was zwischen Belgrad und Pristina passieren kann, was verhandelt werden kann. Einige meiner wirklichen Bedenken haben auch damit zu tun, dass sich die Zeiten geändert haben. Wir haben jetzt eine viel gefährlichere Situation in Europa, mit einem viel aggressiveren Russland, das Instabilität auf dem Balkan fördert, und wir hatten die Intensivierung der nationalistischen Rhetorik, nicht nur auf dem Balkan, sondern in Europa, und wie viel aggressiver Russland wäre ein Abkommen, in dem beide Seiten zustimmen würden, dass in irgendeiner Weise dies eine einzigartige Situation ist, um sicher zu sein, dass andere Nationalisten auf dem Balkan ausgesetzt und in Europa, Russland, in Bezug auf den Kaukasus, die Ukraine, das Gebiet, das dort eingenommen wird, gefunden werden, sie werden dies als Präzedenzfall nutzen und damit versuchen, ihre Ziele zu erfüllen und damit versuchen, ihre Ziele zu erreichen. Es gibt andere Gründe, die mir diese Idee nicht gefallen. Es wird von einigen Politikern hinter verschlossenen Türen gemacht. Mir scheint nicht, dass alles, was am Verhandlungstisch vereinbart werden kann, von der Bevölkerung unterstützt wird, weder in Serbien noch im Kosovo. Ich wünschte, diese Deals hätten populäre Unterstützung. Es kann auch die Spannungen in der Gegend erhöhen, weil Serben südlich des Iber-Flusses oder diejenigen, die im Presevo-Tal leben, Albaner, die in anderen Gebieten Serbiens leben können oder Immobilien südlich des Ibër haben, alles nervös machen, was passieren könnte. Es ist also ein sehr heikles Thema. Ein weiteres Anliegen ist, dass es fast so ist, dass wir im 21. Jahrhundert die Transformation von Ländern in Europa nicht erreichen können, außer bei nationalen Zugehörigkeiten, wir keinen multikulturellen und multiethnischen Staat haben können, als würden wir in diese Richtung aufgeben, wenn wir Grenzen teilen wollen, um diesen Anliegen gerecht zu werden. Und dies ist ein Prinzip, das ich denke, dass wir kämpfen müssen, um in Europa zu haben, dass Grenzen nicht so wichtig sind, und ungeachtet der ethnischen Zugehörigkeit sind Sie Bürger eines Landes, und Sie haben eine gleiche Rolle zu spielen, wie alle anderen. Und der letzte Grund, warum ich mir Sorgen mache, ist natürlich, dass, wenn beide Seiten sich darauf einigen, aber da die Situation jetzt ist, scheint es mir, dass der größte Druck auf das Kosovo liegt, um es irgendwie zu ermöglichen. Es wäre schön zu hören, dass ein amerikanischer Beamter sagt, dass wir ein gegenseitiges Abkommen akzeptieren, aber wenn eine der Parteien, Pristina, aber Belgrad sagt “yo” wir werden es respektieren und voll unterstützen. Ich glaube jedoch, dass es ein ständiger Druck ist, das Kosovo vor allem zu überzeugen, einen Kompromiss zu akzeptieren, eine Art Grenzwechsel zu akzeptieren, ein Gebiet auszutauschen oder so etwas zu tun. Ich sehe das jetzt als etwas asymmetrische Situation, und das beunruhigt mich.

Stimme Amerikas: Was meinen Sie, wäre eine weitere Option für die Wahl akzeptabel und nicht die Änderung der Grenze?

Robert Hunt: Als praktische Fragen, kommen Sie mit einer Lösung als Bedingung für beide Seiten in die EU. Das erste, was ich empfehlen würde, ist, dass die Europäische Union ein stärkeres Engagement für den westlichen Balkan im Hinblick auf die EU-Integration übernimmt, und hier werden Wahlen des Europäischen Parlaments wichtig sein. Aber vor allem weiß Serbien, dass es nicht in die Europäische Union eintreten kann, ohne die Beziehungen zum Kosovo zu normalisieren und zu einem bestimmten Zeitpunkt sicherzustellen, dass Belgrad nicht zwei Tore spielen kann, es kann nicht immer Spiele spielen -- was er verloren hat. Wir können nicht zurück in die Geschichte und es ist schade für Serbien, dass es Milosevics Jahre erleben musste, oder die Fehler, die Kostunica und andere gemacht haben, aber wir können nicht einfach vergeben und zurück in die Zeit gehen und Dinge neu verhandeln. Wir sind hier, und Serbien muss die Situation akzeptieren. Selbst der Kosovo muss einige Dinge einseitig tun, ohne mit Serbien zu verhandeln: mehr tun, um Serben im Kosovo leben zu lassen, sich als Bürger des Landes fühlen, gleich denen, die ethnische albanische Zugehörigkeit haben, eine Zukunft im Land geben, weil es gut für den Kosovo wäre, nicht weil er Teil der Beitrittsverhandlungen Serbiens ist. Es gibt also Dinge, die beide Seiten motiviert werden können, ohne sich gegenseitig zu einigen.

Stimme Amerikas: Die Idee, die zur Korrektur oder zur Änderung der Grenzen oder zum Austausch von Territorien kursiert hat, hob auch die Teilung der Frage zwischen den Vereinigten Staaten und einigen EU-Ländern, nämlich Deutschland, hervor. Was bedeutet das für den Prozess?

Robert HuntIch denke, es bedeutet, dass wir den Wert der Fortsetzung dieser Idee abwägen müssen. Ich denke, die Bedenken, die ich aus Deutschland über den Wandel der Grenzen, über Risiken und Präzedenzfälle gehört habe, sind legitim. Und wie ich bereits sagte, habe ich diese Bedenken. Das ist eine schlechte Idee. Ich hoffe also, dass diejenigen hier in Washington, die diese Idee unterstützen, und ich denke, die offizielle Position der Vereinigten Staaten ist, dass sie offen für die Idee sind, nicht, dass sie sie ausdrücklich unterstützen, sondern diejenigen, die es für eine gute Idee halten. Sie müssen die Auswirkungen analysieren, nämlich, wie sie in anderen Fällen als Präzedenzfälle genutzt werden, wenn es im Kosovo und in Serbien eine Unterstützung der Bevölkerung gibt und welche Folgen die möglichen Folgen haben können, wenn sie dies tun.

Stimme AmerikasNoch eine Frage zur Idee, Grenzen zu ändern. Glaubst du, es verblasst oder ist es noch auf dem Tisch?

Robert Hunt: Es gab eine Menge ernsthafte Opposition dagegen, vor allem von vielen Nichtregierungsorganisationen im Kosovo und Serbien, manchmal sogar in ihrer Haltung, dass dies keine Lösung ist, und ich sehe dies als eine positive Entwicklung. Ich liebe es, dass die Zivilgesellschaft und die öffentliche Meinung eine Rolle bei der Durchführung dieser Dinge spielen. Es gab Menschen, die viel mehr negativ ausgedrückt haben als ich. Wie gesagt, ich bin gegen die Idee, aber es gab einige, die sie von Anfang an völlig abgelehnt haben und ihre Argumente sind sehr gut. Nicht nur ist es etwas, das nicht erreicht werden kann, sondern es kann die Spannungen in der Region verstärken und weniger stabil machen. Und was auch immer Sie in diese Richtung kommen, Sie können gefährliche Präzedenzfälle schaffen oder Behauptungen von anderen auf dem Balkan machen lassen, oder in Europa oder auf der ganzen Welt finden, wo sie ähnliche Grenzänderungen vornehmen wollen, wo sie nicht vereinbart haben. Also, zumindest für mich sind diese Argumente sehr überzeugend, und ich denke, sie haben diejenigen, die vielleicht gedacht haben, dass dies eine gute und schnelle Lösung sein könnte, um wieder nachzudenken. Verblasst es? Das weiß ich nicht. Ist es weg? Nein, es ist noch da. Ich habe den Eindruck, dass dies etwas ist, wo Belgrad denkt, es kann spielen und von dem etwas profitieren kann, ob es einen Deal gibt. Und so bin ich mir sicher, dass die Frage des Grenzwechsels oder des Austauschs von Territorien, oder was auch immer sie genannt wird, weiterhin auftauchen wird, aber ich wiederhole, dass es wahrscheinlich weniger Unterstützung gibt als vor sechs Monaten.

Stimme AmerikasNachdem die Regierung des Kosovo die 100-prozentige Gebühr für serbische Importe verhängt hat, weigerte sich Belgrad, die Gespräche wieder aufzunehmen, aber vielleicht ist das, was für den Kosovo am beunruhigendsten ist, die Auswirkungen auf die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten, die darauf bestanden haben, dass sie beseitigt werden. Wie viel Schaden hat das an dieser Beziehung getan, und wird es lange dauern?

Robert Hunt: Ich glaube nicht, dass es lange dauern wird. Wie bei vielen Dingen, die in den letzten Jahren passiert sind, stehen wir vor Hindernissen, und ich sehe sie zum Beispiel in O The SEU, und ich war vor kurzem in Wien, wo sie Gespräche mit Verbündeten geführt haben, auf kurze Sicht haben wir vielleicht Meinungsverschiedenheiten, aber auf lange Sicht denke ich, dass unsere Beziehung zum Kosovo, sowie zu vielen anderen Freunden und Verbündeten, stark und gegenwärtig ist, und die Ansicht des Kongresses ist, dass es weiterhin sein sollte. Deshalb denke ich, dass die Vereinigten Staaten weiterhin ein starker Freund und Partner des Kosovo bleiben werden und dass wir uns vielleicht nicht auf eine Entscheidung der Regierung in Pristina einigen werden, was nicht bedeutet, dass wir kein Freund oder Partner mehr sind. Wir werden es herausfinden, wir sind uns nicht einig. Ich glaube, es war ein taktischer Fehler, diese Gebühren zu zahlen.

Stimme Amerikas: Es geht nicht nur darum, dass die Regierung diese Gebühren auferlegt, sondern der Premierminister stellte sie als Gegengewicht gegen Serbien, und dies hat Probleme zwischen ihm und Präsident Thaci verursacht. Wie schwer wird diese Steifigkeit?

Robert Hunt: Die Tatsache, dass es im Kosovo unterschiedliche Ansichten gibt, ist nicht unbedingt etwas Schlechtes. Ich sagte gerade, es gibt hier in Washington gegensätzliche Ansichten über einige dieser Dinge, von denen wir reden. So funktioniert Demokratie. Ich kann verstehen, was der Premierminister zu erreichen versucht hat, wenn er diese Gebühren festgesetzt hat, wenn er versucht hätte, Serbien ein Gegengewicht zu geben, denn Serbien hat sich aktiv dafür eingesetzt, dass Länder und Organisationen Anerkennung für das Kosovo und ähnliche erhalten, aber ich denke, es ist ein taktischer Fehler und das Beste, was getan werden kann, ist, dass (der Premierminister) diese Tatsache akzeptiert und einen Ausweg aus dieser Haltung gefunden hat. Ich denke, das Kosovo würde in diesem Moment nur profitieren, wenn es diese Zölle beseitigt, den Streit mit Washington in dieser Angelegenheit beseitigt und dann versucht, Druck auf Serbien auszuüben, um einige positive Schritte zu unternehmen, so dass Serbien nicht mehr versuchen muss, die Anerkennungen des Kosovo anzuziehen. Tatsache ist, dass der Kosovo ein Staat ist, also lasst uns einen Weg finden, Fortschritte zu erzielen, anstatt zurückzugehen.