Regierung “und” Das Geld für Kapitalprojekte bestimmt

Für die neun Monate dieses Jahres wurden rund 260 Millionen Euro ausgegeben, von 789m wie viel sie sich dem diesjährigen Budget für diese Projekte widmen.

Der Finanzbericht der Ausgaben, der die neun Monate des Jahres (Januar 9th) des Finanzministeriums umfasst, sagt, dass der Wert von ca. 260m Euro eine niedrige Ausführungsrate darstellt, verglichen mit dem Gesamtwert der Jahressumme, der für diese Kategorie oder den gleichen Zeitraum des Vorjahrs vorgesehen wurde, aufgrund der späten Verabschiedung des Gesetzes über die Geschäftsabteilungen für 2019 und einer geringen Intensität der Ausführung des Haushaltsplans durch Budgetorganisationen.

Von dieser Figur wurde laut Bericht der größte Betrag für den Straßenbau mit über 154m Euro für Gebäude (Schulen, Krankenhäuser und andere öffentliche Objekte) für 44m Euro ausgegeben, während der niedrigste Wert auf Land, Enteignung, Transport und öffentliche Sicherheit ausgegeben wurde.

Wirtschaftliche Experten und Vertreter der Zivilgesellschaft betrachten Veränderungen, die bei der Planung von Kapitalprojekten erforderlich sind.

Ökonomische Professorin Musa Limani, in einem Gespräch für Radio Free Europe, sagt, dass als Voraussetzung für ein erfolgreiches, effektives und sorgfältige Planungsvorhaben zunächst erforderlich ist. Von der lokalen und zentralen Ebene aus weist er darauf hin, dass die benötigten Ressourcen in Projekten des öffentlichen Sektors fehlen.

So können die Mittel für Kapitalprojekte, so Limani, nicht ausgenutzt werden, es sei denn, die Machbarkeit von Investitionsprogrammen besteht.

Ich denke, die lokale Ebene, aber auch die zentrale Ebene fließt in die Lieferung von Programmen und Investitionen. Aber vor allem bis zu 90 Prozent des Werts der Kapitalinvestitionen wurden auf Straßeninfrastruktur auf Autobahnen ausgegeben. Ich war grundsätzlich nicht damit einverstanden, obwohl Infrastruktur ein sehr wichtiger Faktor der wirtschaftlichen Entwicklung ist, aber nicht ein Gastgeber der wirtschaftlichen Entwicklung ist”, sagte Limani.

Und Berat Thaqi, Politikanalyst am Institut für Advanced Studies -- GAP, sagt, die Kategorie der Kapitalinvestitionen ist die Kategorie der geringeren Planung und Realisierung im Vergleich zu anderen Haushaltskategorien.

Er sagt, die zentralen und lokalen Institutionen sollten mit solchen Projekten initiieren, planen und verwalten. Aber in diesem Bereich fehlt in der Gestaltung und Verwaltung von Projekten im öffentlichen Sektor eine professionelle Kapazität.

“Faktoren, warum diese Kategorie weniger ausgegeben wird, sind anders. In erster Linie ist der Mangel an beruflichen Kapazitäten, sei es in Kommunen oder auf zentraler Ebene, Kapitalprojekte zu verwalten, weil in Investitionsausgaben, Ausschreibungsverfahren, Beschaffungsverfahren, und es gibt einige Schwierigkeiten, die in schlechtem Management oder geringer öffentlicher Sektor Planungskapazität in Bezug auf Kapitalinvestitionen widerspiegeln”, Thaqi sagte Radio Free Europe.

Er fügt hinzu, dass es seit der Gründung lokaler Institutionen zu einer Tradition für Kapitalinvestitionen geworden ist, die in die Straßeninfrastruktur fließen sollen. Thaci hält es für notwendig, die Ausrichtung der Mittel für Kapitalprojekte zu ändern, und diese werden für einen längerfristigen Plan realisiert.

Kosovo braucht viele neue Kapitalprojekte und Herausforderungen in vielen Bereichen, aber um sie alle anzusprechen, ein Niveau von Professionalität, in der Regel bessere Planung”, sagt er.

Unterdessen betont Professor Limani, dass der Fokus des Budgets auf die Infrastruktur und den Bau von Objekten Investitionen in den Produktionssektor umgangen hat, die nach ihm neue Arbeitsplätze schaffen und die allgemeine wirtschaftliche Entwicklung beeinflussen können.

Ich denke, dass aufgrund der Investitionsorientierung in Infrastruktur und Energie andere Programme aufgrund fehlender Mittel schleppen. Kapitalausgaben sollten in die Produktionsindustrie investiert werden”, sagte Limani.

Ansonsten hat sich der Wert der Ausgaben für öffentliche Projekte in den letzten Jahren stetig erhöht. Im Jahr 2017 betrug der Haushaltswert der Kategorie etwa 470m Euro, im Jahr 2018 etwa 533m Euro, und in diesem Jahr waren es 789m Euro.

Nach dem mittelfristigen Ausgabenrahmen für den Zeitraum 2020-2022 wird das Kosovo-Haushalt 2020 auf rund 2,4 Milliarden Euro geschätzt, während der Investitionswert über 794m Euro liegt.

Mittelfristig wird in den Kapitalausgaben der Schwerpunkt auf Aktivitäten gelegt, die sich auf die langfristige wirtschaftliche Entwicklung auswirken, einschließlich öffentlicher Infrastruktur und einflussreiche Investitionen in die Produktivitätsentwicklung im privaten Sektor.