Hoor: Kosovo-Serbia-Abkommen existiert, Problem ist die Umsetzung

Stimme von Amerika: Herr Hooper, Kosovo ist unter Druck, Gespräche mit Serbien fortzusetzen, obwohl es noch nicht die neue Regierung gebildet hat. Serbien wird in der Zwischenzeit voraussichtlich im April nächsten Jahres Wahlen abhalten. Wie kann man die Verhandlungen unter solchen Umständen fortsetzen?

James Hoor: Ich hatte gedacht, dass es vereinbart hatte, die Gespräche wieder aufzunehmen, um den Dialog fortzusetzen. Wenn mit der Frage, wie möglich, eine Einigung in diesen Gesprächen zu erreichen ist, angesichts des Ergebnisses der Wahlen im Kosovo und angesichts der anstehenden Wahlen in Serbien, denke ich, sie sind sehr wahrscheinlich zu einer Einigung zu erreichen. Ich glaube sogar, dass sie praktisch bereits ein Geschäft haben.

Voice of America: Aber wir wissen keine Details...

James Hoor: Ich denke wirklich, dass viele der Details herausgekommen sind, einige davon sogar ungenaue. Und Kosovars hatte nie die Chance, für diesen Deal zu stimmen, entscheiden über diesen Deal. Wir müssen nicht die ganze Geschichte des Geschehens wiederholen. Aber ich glaube, dass Präsident Thaci vereinbart hatte, dass der Dialog unbedingt fortgesetzt wird. Und ich denke, es war ein sehr vernünftiger Schritt, sich vorwärts zu bewegen, um einen umfassenden Deal zu haben, denn wenn sie nicht auf eine umfassende Vereinbarung zu bewegen, besteht die Gefahr, dass das Fenster der Gelegenheit geschlossen wird und wenn das passiert, es wird keine umfassende Vereinbarung auf unbestimmte Zeit geben.

Voice of America: Warum würde es das Fenster der Gelegenheit schließen?

James Hoor: Weil du zwei Partner haben musst, um zu arbeiten. Sie müssen Partner in Kosovo haben, die bereit sind, eine solche Vereinbarung zu verhandeln und die das Versprechen dieser Vereinbarung verstehen, verstehen, was vernünftig ist, aus Serbien zu erwarten und was sie nicht von ihnen bekommen können. Und du musst jemanden in Serbien haben, der bereit ist, dies mit dem Kosovo zu tun. Ich glaube, es ist einfacher, einen solchen Partner in Kosovo zu finden als in Serbien. Aber beide Seiten müssen dieser “vale” zustimmen. Ansonsten gibt es keinen Deal. Und es ist einfach, wenn Sie sich heraussehen, wenn Sie nicht in der Macht sind, wenn Sie nicht verhandeln, zu sagen “Ich akzeptiere nicht die Begriffe”, “sollte günstigere Bedingungen haben.” Alle, die nicht in der Macht sind, wollen immer bessere Bedingungen. Und sie denken immer, sie können günstigere Bedingungen bieten. Bei der Amtsübernahme finden sie, dass sie keine besseren Bedingungen bieten können. Und dies wird die Herausforderung für Kosovo sein, und ich denke vor allem an Herrn Kurti, weil er als jemanden gesehen wird, der eine harte Position genommen hat. Er wird feststellen, dass es wirklich ein Deal gibt und dass er diese Bedingungen nicht ändern kann. Es ist nicht einfach erforderlich, dass Serbien mehr gibt. Das wäre einfacher. Tatsächlich können Serben sagen, dass Kosovars mehr geben müssen. Das geschieht immer in Verhandlungen.

Stimme von Amerika: Es wird ein Geheimnis bleiben, ob es ein Deal oder nicht, da Details nicht offiziell angegeben wurden. Aber was Sie denken, wird die Rolle der Vereinigten Staaten in den Gesprächen jetzt sein, dass sie zwei Sondergesandten haben - eine für den Balkan und eine für die Gespräche, Botschafter Greenell. Werden sie in der Lage, den Prozess zu beschleunigen?

James Hoor: Ich denke, dass sowohl Assistentin des Staatssekretärs Reeker als auch (Matthew) Palmer, der der Sondergesandte für die Balkanstaaten ist, für Serbien-Kosovo-Gespräche sehr effektiv in ihrer Arbeit sind, sehr professionell sind, in der Vergangenheit verhandelt haben. Ich vertraue ihnen.

Stimme von Amerika: Die andere Person ist Ambassador Green.

James Hoor: Ambassador Green fügt ein Element hinzu. Ich bin nicht sicher. Es kann sehr effektiv sein. Ich habe ihn nie getroffen, ich kenne ihn nicht, nur er ist ein Botschafter in Deutschland. Aber ein amerikanischer Botschafter in ein europäisches Land, das auch eine besondere Rolle in der Frage Serbiens und Kosovo spielt, gibt den Zweifel, dass es hier politische Interessen gibt, nicht nur Außenpolitik oder nationale Sicherheitsinteressen, sondern auch andere.

Voice of America: Sie meinen Unterwäsche?

James Hoor: Ja, es wirft Zweifel daran. Es gibt keine Frage, ob Serbien oder Kosovo an den amerikanischen Wahlen beteiligt waren, um Sabotage zu betreiben oder ihr Ergebnis zu beeinflussen. In diesem Fall scheint es einfach unnötig. Ich hoffe, dass der Grund war, weil Washington die Chancen erhöhen wollte, dass Deutschland flexibler, flexibler und unterstützender einer Vereinbarung zwischen Kosovo und Serbien wäre, weil sie letztes Mal die umfassende Vereinbarung abgelehnt haben.

Stimme von Amerika: In Ihrer Meinung, welche Form wird es einen Kompromiss geben, eine umfassende Vereinbarung mit dem Urteil Albin Kurti und die Idee des Austauschs von Territorium noch existieren?

James Hoor: Es kann keine umfassende Vereinbarung ohne ein territoriales Element geben. Ich weiß nicht, was Albin Kurts Sichtpunkt ist. Die Ansicht, ein Anführer einer Oppositionspartei zu sein, ist etwas anderes, ich verstehe seine Ansicht in dieser Rolle. Was sein Amt in der Post des Premierministers sein wird, weiß ich nicht und ich will nicht spekulieren. Aber ich denke, er wird im Angesicht der Realität gefunden und für ihn könnte es eine harte Realität sein, zu akzeptieren. Die Realität ist, dass das Abkommen bereits ausgehandelt wurde. Es gibt einen Deal. Grundsätzlich vereinbart...

Voice of America: Im Austausch für Gebiete?

James Hoor: Ein Austausch von Gebieten, aber nicht nur Austausch von Gebieten, sondern auch der UNO-Mitgliedschaft. Die Realität ist, dass dies nicht ändern wird und nicht weiß, wie Albin Kurti auf eine solche Reaktion als Premierminister reagieren wird. Ich bestätige, dass es ohne territoriales Element keine umfassende Vereinbarung zwischen Kosovo und Serbien geben kann.

Stimme von Amerika: Dann hat Herr Palmer es nicht erwähnt, warum die USA diesen Druck nicht ausüben. Er sagte, es gehört zu den Parteien...

James Hoor: Das ist, was sie jetzt sagen und es ist eigentlich zwischen den Parteien, zwischen Herrn Vucic und Herrn Thaci, gelöst. Es kann einige kleine Dinge zu lösen sein, aber es ist im Wesentlichen zu diesem Deal vereinbart. Menschen, die keine Erfahrung in den Verhandlungen haben, verstehen nichts: Kritiker des Abkommens in Kosovo und Kritiker des Abkommens in Serbien haben die gleiche Position: Wir müssen mehr bekommen. Es kann keine Veränderung im Territorium geben. Grenzen sind definiert. Wenn Sie mehr erhalten, ist es die Grundlage, auf der Sie Verhandlungen eingehen, die nicht zu einer Vereinbarung führen. Aber Sie können die Anwendung nicht gewährleisten, wenn sie mehr für sich selbst benötigt. Und es ist das gleiche mit Serbien. Sie müssen sicherstellen, dass Kosovo genug wird, um diese Vereinbarung in Kosovo zu akzeptieren.

Voice of America: Ja, aber populäre Stimmung ist stark genug gegen eine Vereinbarung über den Austausch von Gebieten.

James Hoor: Und das ist ein echtes Problem. Und das ist wahrscheinlich einer der Gründe, warum die Amerikaner nicht viel gesagt haben, weil sie auf die Implementierungsphase warten. Was wir in Kosovo sehen müssen und ich denke, es ist sehr wichtig und es war ein großes Problem in der Vergangenheit, dass die Vereinbarung nie vollständig öffentlich wurde und die Menschen nie die Möglichkeit hatten, über sie zu stimmen. Die Regierung hatte keine Chance, ihn zu schützen. So ist es immer einfach, eine unbekannte Vereinbarung zu angreifen, die Sie nicht wissen.