Warum ist das Gesetz Albaner zählen auf zu spät in Deutschland

Deutsche Welle: Das neue Arbeitskräftegesetz des deutschen Kabinetts, das am 1. Januar 2020 für viele aus Albanien und Kosovo ist wie das Versprechen eines besseren Lebens, Arbeitsplätze in Deutschland, die beste Zukunft ... meinen Sie?

Dr. Carol Burkert: Das neue Arbeitskräftegesetz zielt einst darauf ab, den Bedürfnissen der deutschen Wirtschaft gerecht zu werden und die Arbeitskräfte aus Drittländern zu sichern und zu kontrollieren. Dies ist sicherlich ein Signal für die Arbeitskräfte aus Drittländern, dass jetzt der Fokus auf qualifizierte Arbeitskräfte liegt, und wenn Sie diese Qualifikationen haben, dann kann es wirklich vielversprechend sein, wird ein Traum wahr.

Bis zu diesem Punkt ist die Straße nicht einfach, wo sehen Sie Erleichterungen für die Ankunft der Arbeitskräfte?

Die Innovationen lassen sich an drei Punkten zusammenfassen - zuerst entspricht sie Personen mit beruflicher Schulbildung mit Hochschulabsolventen -, bevor die Belegschaft nur mit jenen verbunden war, die ein Studium absolviert hatten. Zweitens wird die Entlastung wirklich zur Beseitigung der Prioritätsprüfung führen (nicht mehr überprüft), ob es einen deutschen Kandidaten für einen Job oder aus der EU St. rot.) Die andere Nachricht ist, und dies kann als Herausforderung betrachtet werden, dass die Anerkennung der deutschen Sprache als Kriterien für die Arbeit oder das Äquivalent der ausländischen Berufsdiplome verlangt und zertifiziert wird. Also zwei Erleichterungen und eine Schwierigkeit.

Viele hofften auf eine rasche Umsetzung des Gesetzes, es würde im Januar 2020 in Kraft treten. Warum die Verzögerung?

Diese Verzögerung hat seine Gründe, die Strafverfolgung erfordert eine umfassende Annahme der damit verbundenen Verordnungen und Bestimmungen; Zweitens können wir hier auch eine Verbindung zum Westlichen Balkanorden herstellen, die Verwaltung muss vorbereitet werden. Es gibt eine Idee, mehrere zentrale Behörden für Ausländer zu schaffen, wo verschiedene Verfahren konzentriert werden. Die Ankunft einer neuen Zahl qualifizierter Arbeitnehmer wird die Verwaltung vor große Herausforderungen stellen, da die Visaanforderungen neu steigen werden.

Sie meinen Botschaften in der Region...

Beides... wird einmal erwartet, dass in Deutschland mehrere Ausländerzentren in verschiedenen Bereichen eingerichtet werden, in denen Aufgaben zentralisiert werden, die anderen bekannten Visabestimmungen an der Botschaft, all dies muss zuerst vorbereitet werden. Worüber ich besorgt bin, ist, dass es jetzt Probleme gibt, einen Zeitplan an der Botschaft zu bekommen, es gibt sehr lange Erwartungen, Online-Systeme funktionieren nur teilweise. Die Situation wird noch schwieriger, denn es wird tatsächlich prognostiziert, dass mehr Personal und Erweiterung der Kapazitäten in Botschaften, aber im Gesetz wird dies nicht empirisch erwähnt. Es heißt nur, dass dies zu einem deutlichen Anstieg der Visabestimmungen und der verstärkten Arbeit deutscher Botschaften im Ausland führen wird.

Aber wie werden sie mit diesem neuen Zustrom umgehen, wenn es Probleme gibt...

Sie müssen ihre Kapazität erweitern, um die Visaanforderungen zu erfüllen, aber sie müssen Verfahren einführen, um Verfahren wie die Digitalisierung zu erleichtern, aber das ist nur die Identifikation des Problems theoretisch.

Praktisch?

Das ist das Problem. Im Arbeitskräftegesetz gibt es bisher keine konkreten Zahlen, wie viele zusätzliche Mitarbeiter für jede Botschaft benötigt werden, bis dies geschieht. Leider gibt es keine Aufzeichnungen. Es gibt nur ein Bewusstsein, dass Kapazität erhöht werden muss. Aber im Text des Gesetzes wird gesagt, dass aufgrund fehlender Prognose nicht konkret sein kann, wie weit die Zunahme der Arbeit geht. Das heißt, du weißt nicht mal, wie viel Zeit es hier geht. Ich fürchte, wir haben wieder Probleme wie die “Regel des westlichen Balkans”, und es muss wieder in die Enge der Verwaltung, der Visa-Sektor, usw.

Kann es Erleichterungen geben, wenn das Arbeitsvisum als Priorität gilt...

Das Gesetz sieht ein beschleunigtes Verfahren, zu Zeiten und Verfahren vor, wenn ein Arbeitgeber einen bestimmten Betrag zahlt und argumentiert, warum ein schnelles Verfahren erforderlich ist, wenn dies geschieht, dann wird dieses beschleunigte Verfahren durch bestimmte Fristen aktiviert. Dafür werden Personen in ausländischen Büros zur Verfügung gestellt, ich denke, spezielle Ansprechpartner werden dann in den Visa-Sektoren zur Verfügung gestellt.

Wie wird das beschleunigte Verfahren konkret durchgeführt?

Das Vorhaben sollte argumentieren, dass es dringend notwendig ist, die betreffende Stelle zu beschäftigen, so dass die Person, die aus dem Ausland kommt, durch ein schnelles Verfahren für die Beantragung eines Visums gehen wird. Ich nenne es einen Notschalter, wo der Arbeitgeber schnell mit dem Büro von Ausländern und dem Büro von Ausländern mit dem Visa-Sektor verbunden ist.

Das Gesetz sieht auch Visa Ankunft für 6 Monate auf persönliche Kosten für die Suche nach Arbeit in Deutschland. Wenn Sie diesen Job finden, müssen Sie zurück ins Land, um ein Visum zu erhalten oder nehmen Sie es in das Büro der Ausländer in Deutschland?

Darauf gibt es keine klare Antwort und ich bin praktisch nicht verifiziert. Aber ich sehe es problematisch, in sechs Monaten Arbeit zu suchen. Pass auf! Dies hängt mit bestimmten Bedingungen zusammen - wie Anerkennung oder beruflicher Abschluss, braucht deutsches Sprachwissen, mindestens B1-Level, man muss beweisen, dass diese sechs Monate leben. Es muss gesagt werden, dass diese sechsmonatige Amtszeit bereits für diejenigen mit Hochschulausbildung existiert hat, und es wurde tatsächlich sehr wenig verwendet. Dies liegt daran, dass diese Bedingungen nicht leicht zu erfüllen sind.

Also noch eine Verzögerung...

Ich sehe das Problem bei einer beruflichen Gleichwertigkeit. Wir haben lange Wartezeiten in der Visabranche, aber wir sollten nicht vergessen, dass das nächste Problem die lange Zeit für die Anerkennung eines Berufsabschlusses oder Zertifikats erforderlich ist. Also haben wir zwei Parallelen, (Visa und Graduierung Anerkennung, St. Red.), die meiner Meinung nach unerklärlich sind, die andere, wie man die Überlastung der Mitarbeiter, die mit diesen Fragen zu erleichtern. Ein Gesetz wird schnell geschrieben, aber es ist eine qualitative, schnelle und effiziente Erweiterung der Verwaltung erforderlich. sowohl innerhalb als auch außerhalb Deutschlands. Die Infrastruktur ist notwendig, um den Erfolg dieses Gesetzes gefährdet zu machen.

Dr. Carola Burkert ist Expertin für Migration am Institut für Arbeits- und Berufsforschung, einer Forschungseinrichtung der Bundesanstalt für Arbeit. Der Artikel ist die Produktion von DW.