Korruption bei der Kosovo-Polizei, privilegierte, erhalten Gehälter basierend auf Position

In der Kosovo-Polizei üben 375 Mitarbeiter von Polizeipersonal weiterhin Jobs inkompatibel mit den Gewinngraden und dass mit der Entscheidung des Generaldirektors, die Entschädigung für Mitarbeiter, die höhere Positionen ausüben, auf der Grundlage der Position, nicht auf der Grundlage des Grads, den der Mitarbeiter erreicht hat, geleistet wird.

So sagt der Bericht für 2017 des National Audition Office, der das Ministerium für Inneres und die Agenturen umfasst, die sie untermanagementt.

Nach Ansicht des Publikums ist die Bezahlung auf der Grundlage der Position dem Lohnsystem des PK entgegen, wo der zentrale Lohn-Koeffizient für Polizeipersonal abhängig von der Rangierung und nicht von der Position der Arbeit bestimmt wird.

Die Realisierung des Budgets für Kapitalinvestitionen nach dem Publikum bleibt die größte Herausforderung für MPB und KP. Obwohl die jährlichen Ausgaben in Bezug auf das Endbudget 98% betragen, sagt das Publikum, dass es nicht zu einem Indikator für gute Leistung sein kann, wenn im Vergleich zum ursprünglichen Ausgabenbudget nur 50% betragen.

“Nach dem anfänglichen Haushaltsgesetz wurden 52 Kapitalprojekte geplant, während nur 37 Projekte kostengeführt wurden. Die Gründe für die Nichtumsetzung von Projekten sind das Fehlen von Anforderungen an die Initiative von Verfahren, Verzögerungen in der Initiative von Beschaffungsverfahren in Bezug auf den Plan, Annullierungen von Beschaffungsprozessen und Verzögerungen bei der Unterzeichnung von Verträgen infolge von Beschwerden und Wettbewerben in OSH”, sagt der Bericht, dass die MPB, einschließlich der anhängigen Managementagenturen, nicht geplant/begutachtet hatte, den Wert der Erträge, die sich in den 1920er Jahren ansammeln und als Ergebnis PFV, im Vergleich zum Praxisplan unmöglich war, KPs.

“on MPB und die untergeordneten Agenturen halten weiterhin qualitativ hochwertige Führungspositionen des Task Guides auf lange Sicht, nicht mit regulären Arbeitspositionen zu begegnen. Artikel 30.4 Das Gesetz für den zivilen Dienst der Republik Kosovo sieht vor, dass für die Erfüllung der zivilen Service-Freistellung der Aufgabenführer nicht länger als drei Monate benannt werden kann. Und die UA Nr. 07/2012 über die Arbeitsbeziehung an der PK bestimmt die Zeit für die U.D. für bis zu sechs Monate mit der Möglichkeit einer weiteren drei Monate. Laut Daten, die die Mitarbeiter für 2017 gemeldet haben, war die Anzahl der mit dem UD gehaltenen Positionen wie folgt: In MPB 10 Positionen, von denen aus 2014 vier Positionen zwischen 2015 und 2016; Bei ARC 11 Positionen, von denen zwei seit 2011, zwei ab 2015 und eine ab 2016; Auf der Koso Forenzica Agentur (AFK) eine Position ab 2016; in der Agentur für Notfallmanagement (AME) sechs Positionen, von denen vier bis 2011 und zwei bis 2014; in PK 15 Positionen, von denen eine Position ab 2014 und drei Positionen ab 2016; An der Kosovar Agentur für öffentliche Sicherheit (AKSP) zwei Positionen, eine seit 2013 und die andere seit 2016; und der Kosovo Polizeiinspektion (IPK) eine Position seit 2016. Um die Arbeitsbeziehung bei KP zu regulieren, wurde sie 2017 UA Nr. 07/2012 und 03-2017 angewendet, die später mit dem Inkrafttreten der UA Nr. 04/2017 im Dezember 2017 abgeschafft wurden. Dieser Guide, sowie die Vorführungen, die im Falle der Einstellung von Mitarbeitern oder der Einrichtung von Arbeitsplätzen in freien Positionen, Bedingungen und Kriterien für diese Positionen, einschließlich Qualifikationen, Grad, Erfahrungen usw., vorgesehen sind. Bei der KK üben 375 Mitarbeiter der Polizei weiterhin Jobs im Gegensatz zu den gewonnenen Abschlüssen aus. Nach der Entscheidung des Generaldirektors wird eine Vergütung für Mitarbeiter, die höhere Positionen ausüben, auf der Grundlage der Position und nicht auf der Grundlage des tatsächlich erreichten Grads vorgenommen. Dieses Phänomen widerspricht dem Lohnsystem des PCs, in dem der Grundlohn-Cofficiti für Polizeipersonal abhängig vom Grad und nicht der Position der Arbeit bestimmt wird. In diesem Zusammenhang haben wir in den frühen Jahren empfohlen. Trotzdem gab es 2017 eine Zunahme in solchen Fällen”, sagt der Bericht.

Das MPB setzt nach Ansicht des Publikums weiterhin Mitarbeiter mit Arrangements für spezielle Dienstleistungen ein, die ohne regelmäßige Rekrutierungsverfahren beschäftigt sind. Die Zahl der Teilnahme an dieser Form im Jahr 2017 war 13, von denen neun der AME gehörte. In neun der oben genannten 13 Fälle wurde die gesetzliche Dauer der Verpflichtung in diesem Formular überschritten.

Das Publikum sagt auch, dass die Finanzregelung besagt, dass “alle Rechnungen, die haushaltspflichtige Organisationen akzeptieren, innerhalb von 30 Tagen bezahlt werden müssen, wenn sie nicht anderweitig durch Vertrag vorgesehen werden, und auf sechs Gebühren, die auf einem gemeinsamen Wert von 303,353euro getestet wurden, wurde eine fünf bis 78 Tage Verzögerung nach einer 30-Tage-Befristung für eine Gebühr”.

Im Jahr 2017 wurde das Reintegrationsbudget von 311 Begünstigten gefördert. Im Zeitraum April-August 152 Begünstigte und im Zeitraum September-Dezember wurden 159 Begünstigte bezahlt.

“Wir haben den MPB-Bericht und den Spiegel der finanzierten Projekte für Förderempfänger für den Zeitraum April-August analysiert. Für diesen Zeitraum sind die Begünstigten verpflichtet, Beweise anzubieten, dass die von der MPB erhaltenen Fahrzeuge sie im Einklang mit der Geschäfts Absicht verbracht haben. Basierend auf der Überwachung durch das MPB-Team in diesem Bereich, haben wir festgestellt, dass in diesem Zeitraum 94 Unternehmen aktiv waren oder 62 %, während 58 oder 38 % inaktiv waren. Während des Audits haben wir auch herausgefunden, dass bei der Zahlung des 3.000-Dollar-Geschäftsplans der Begünstigte keinen Erhalt angeboten hatte, der beweist, dass die Mittel im Einklang mit dem Geschäftsplan ausgegeben wurden. Nach “Der operative öffentliche Auftragsführer”, Artikel 35 dieser Anweisung, bzw.: Das Verfahren zur Prüfung, Bewertung und Vergleich von Ausschreibungen wird von der Buchhaltungsbehörde innerhalb kürzester Zeit und nicht mehr als 30 Tage nach Eröffnung von Angeboten durchgeführt. Nur in außergewöhnlichen und gerechtfertigten Fällen, insbesondere bei Verträgen komplexer Natur, kann dieser Zeitraum um weitere zehn - Tagesfrist verlängert werden. Wir haben herausgefunden, dass im Beschaffungsprozess für “Die Produktion der Anti-Plumb Weste”, es gab Verzögerungen im Ergebnis der Bewertung, über drei Monate (die Bewertung der Gebote begann um 14,11.2016 und endete mit 21.03.2017). Laut Aussage der Polizei ist diese Verzögerung in der Unfähigkeit, ein O-Dikt zu implementieren, aufgetreten. Die EPS aus Gründen, die nicht von der Rechnungswesensbehörde abhängig waren. Die Entscheidung beinhaltete die Prüfung von High-Key-Geräten”, sagte der Bericht.

Der erste Vertrag für den Bau des Municipal Centre for Civil Regiment (QKRC) und des Municipal Centre for Automake Recording (QKRA) in Istog, laut Publikum, unterzeichnet im 11.09.2015 des Wertes von 309,155, Parameter für das Gebäude des Objekts zu Ende mit 115 Arbeitstagen und als Folge der Fehlplanung, nach Beginn der Bauarbeiten wurden im Grundprojekt festgestellt, und mit der Fallvertragsstelle (AK) am 14x2016 gab es einen Vertrag auf 6,36x für die Beseitigung dieser Mängel.

Darüber hinaus wurde im Dezember 2016 ein Vertrag für zusätzliche Arbeitsplätze von 6,660 eingeführt. Die technische Akzeptanz der Anlage erfolgte mit 14.12.2017 oder etwa 18 Monaten Verzögerung von dem, was im ursprünglichen Vertrag vorgesehen wurde. Im AKSP, der Bieterbewertungskommission für Beschaffungsaktivitäten “Die Renovierung der AKSP” Anlagen hat sieben Tage nach der Eröffnung der Angebote den Ausschreibungsprozess begonnen. Dies widerspricht dem operativen öffentlichen Beschaffungsleitfaden, Artikel 41.2, der besagt, dass der Evaluierungsprozess vor kurzem als fünf Tagen nach der Eröffnung von Angeboten beginnen sollte. Darüber hinaus wurde im “Konstruktions- und konstruktiven Materialrahmen” Vertrag beim AKSP die Unterzeichnung der Erklärung unter Eid durch die Bieterbewertungskommission vier Tage nach dem Start des Ausschreibungsbewertungsprozesses vorgenommen. In den 27 geprüften Zahlungen von MPB, PK und AKSP (20 auf Waren und Dienstleistungen und 7 mit Kapitalanlagen) haben wir festgestellt, dass die Verordnung nach Annahme der Ware/Dienstleistung und nach Annahme der Rechnung ausgestellt wurde, während in 20 Fällen nach Annahme der Rechnung das Engagement der Mittel gemacht wurde. Dies widerspricht den allgemeinen Verfahren für die Verarbeitung von Zahlungen, die nach geltendem Recht definiert sind. Im Zusammenhang mit den oben genannten Fällen, in der MPB, unter dem Vertrag “Inform Media Outlets” im Wert von 17,818% wurde auch die Implementierung des Fernseh-Anti-Terror-Spots vorausgegangen, sowie der Kauf von Werberaum für die Anzeige dieses Spots auf dem Fernseher und dem Online-Portal mit dem Wert von 9,794. Der Vertrag sieht vor, dass der Dienst innerhalb von 45 Kalendertagen ab dem Tag der Auftragserstellung und des Verlags erfolgt, bis zum 31.12.2016 abgeschlossen werden soll. Dieser Service wurde verzögert und die Veröffentlichung erfolgte im April 2017. Die Transaktion wurde nach Eingang ausgegeben. Bei der Zahlung von “Zertifikaten für die Fahrzeugregistrierung” im Wert von $27,700m in MPB, gab es eine Verzögerung bei der Akzeptanz von Hausicks für 56 Tage. Der Vertragsverwalter hatte die Lieferzeit für 30 Tage verlängert, mit dem Argument, dass der Lieferant avar im Lager hatte. Aber unter den spezifischen Bedingungen des Liefervertrages kann ich eine Verlängerung der Lizenzfrist nur verlangen, wenn die Durchführung des Vertrages aufgrund von Gründen verzögert wird, die dem Lieferanten nicht falsch sind. Das Abenteuer im Lager wurde durch den Fehler des Lieferanten verursacht, weil das Lager die Bedingungen für die Erhaltung der Waren nicht erfüllt. Trotz dieser Tatsache hatte die MPB das/diepenalatin-Verbot für die Verzögerung von 900 Euro(x8>) nicht umgesetzt, sagte der Bericht.

Bei Zahlung “

Der Vertrag war mit 12.11.2017 abgelaufen, die Rechnung wurde bis 20.12.2017 angenommen, während die Transaktion bis 21.12.2017 ausgegeben wurde. Kosovo-Polizei hat Informationstechnologie-Ausrüstung im Wert von $7.928 gekauft, aber aus diesem Betrag wurden Artikel im Wert von $2.830 nicht in den Immobilienregistern registriert. Ein Artikel aus diesem Kauf gehört zur Kategorie Kapitalbesitz im Wert von $1.220, während zwei Artikel von Vermögen unter 1.000m Wert $1.610. Ebenso hatte MPB nicht als Vermögenswerte unter 1.000m fünf Klima, im Wert von 1.044 $ registriert, die für die Bedürfnisse der AME erworben wurden. Darüber hinaus hatte das Ministerium im Rahmen von Kapitalprojekten den Vertrag zur Schaffung eines einheitlichen “System für statistische Berichterstattung” umgesetzt, dessen Wert 41,595 lag. Dieses System wurde nicht im Register von Vermögenswerten von mehr als 1.000m als Kapitalvermögen registriert, sondern auf der Grundlage von Artikeln, in denen eine Beteiligung von 10,679m als Vermögenswerte unter 1.000m registriert wurde, wurden Gegenstände mit einem Wert von 2,594m als Kapitalvermögen registriert, während der Dienst von 24.000 überhaupt nicht registriert wurde. Die Verwaltung der Flotte von KPU-Fahrzeugen, einschließlich Autoreparatur und Reparatur, ist weiterhin schwach. Die Verzögerung der Autoreparatur wurde verlängert, mit einer Reihe von Fahrzeugen, die ab 2016 auf Service warten. Die Gründe für solche lange Wartezeiten für Reparaturfahrzeuge waren, laut Marinebeamten, verschiedene Arten von Fahrzeugen und Defekten verschiedener Natur (die ausreichende Kenntnisse erfordern), kleine Anzahl von Personal, fehlende Ersatzteile und Alter von Fahrzeugen. Die Anzahl der auf Reparatur wartenden Fahrzeuge umfasste im Jahr 2017 32 Fahrzeuge zwischen 2016 und 77 Fahrzeuge. In diesem Zusammenhang haben wir auch in den vergangenen Jahren empfohlen, aber es wurden keine Maßnahmen ergriffen, um die Situation zu verbessern.

Zwei Rechnungen werten insgesamt 30,341 Euro. PK), für Kraftstofflieferungen, wurde nicht als unbezahlte Verpflichtungen gemeldet und 2017 bei PFV nicht enthüllt, obwohl sie im Juni und August 2017 akzeptiert wurden.