Bürger aus dem Balkan, die Arbeitsvisum in Deutschland wollen, müssen Geduld reiten

Deutsche Welle: Im November 2015 verabschiedete die Bundesregierung “Regel des westlichen Balkans” Wer hatte ein Jobangebot könnte mit einem Arbeitsvisum nach Deutschland kommen, aber viele beklagen auch über die lange Wartezeit auf ein Visum - Deutschlands Traum scheitert wegen Bürokratie?

Carol Burkert: Nicht, dass die Arbeit in Deutschland mit Bürokratie zu tun hat, ist nicht der einzige Grund. Was wir aus den offiziellen Reaktionen der deutschen Regierung bemerken, ist, dass in den Visa-Sektoren sehr lange Wartezeiten sind, angefangen von Zeitbedarf bis zum Zeitpunkt der Anwendung.

Welche Länder würden Sie isolieren?

Das sichtbarste ist Pristina, mit mehr als einem Jahr Wartezeit, Sarajevo um mehr als ein Jahr, Belgrad 7 Monate, Tirana 6 Monate, dies war die Situation im Februar 2018, in der zweiten Hälfte des letzten Jahres diese Wartezeiten gestiegen. Aber du musst nicht nur diese Zeit zählen. Aber auch die Zeit, Dokumente zu verarbeiten, also da ich bis zur Zulassung ein Visum beantragt habe, verbringt es auch viel Zeit. Dafür haben wir keine Aufzeichnung, nur die Annahme, dass dieses Problem zu einer Zeit nicht vollständig ist. So wissen wir nicht genau, wie viel Zeit es dauert, ja, ich habe ein Arbeitsangebot bis zum Tag, an dem ich ein Visum in meiner Hand habe.

Es könnte gesagt werden, dass die Barriere zur Migration von Arbeitsplätzen aus dem Balkan nur politisch fiel, aber in den Balkan Botschaften eine andere Realität...

Als die Verordnung festgelegt wurde, war es letztlich ein Handel, ein Job statt ein Pflegeheim, weil viele Asylansprüche erhoben wurden. Die Idee des Bundesrates, die Migration in Deutschland zu arbeiten, war eine Innovation in der deutschen Migrationspolitik, die die Ausländer in Deutschland nur einen Jobangebot brauchten. Dies wurde immer durch die Qualifikationen geregelt. Aber was nicht berücksichtigt wurde, war die plötzliche Zunahme der Stellenanforderungen. Zwischen November 2015 und Ende 2017 wurden 120.000 vorläufige Genehmigungen von der Arbeitsagentur vorgenommen. Die Visa-Sektoren wurden überflutet, sagen Sie. Ich denke, dass sowohl Personal als auch andere Kapazität Botschaften dafür nicht vorbereitet wurden. Die Personalkapazität reicht nicht aus. Selbst die maximale Erhöhung der deutschen Regierung sagt in offiziellen Antworten, erleichtert die Situation nicht.

Zu einer solchen langen Wartezeit kann der Arbeitgeber das Angebot zurückziehen, haben Sie Informationen dazu?

Wir haben keine Aufzeichnung darüber, wie viele Arbeitgeber das Angebot widerrufen, weil es nicht ein Visum ist, aber das ist, weil, wenn Ihr Arbeitgeber gerade für Sie in diesem Moment fragt, und Sie können nicht kommen, dass Sie kein Visum haben, dann haben Sie ein Angebot einmal, ich als Arbeitgeber fragt nach einer anderen Lösung. Es gibt auch die vorläufige Genehmigung der Arbeitsagentur in sechs Monaten, weil die Zeit, wie ich für das Visum gesagt habe, viel länger ist.

Was sind diese vorläufigen Genehmigungen?

Die vorläufigen positiven Vorteile wurden bis zum 1. November 2017 gegeben und dies zeigte wirklich, wie groß die Nachfrage nach Arbeitsplätzen aus dem Balkan war. Wenn eine Person aus den Balkanländern ein Jobangebot hatte, ging der Arbeitgeber, bevor Sie ein Visum beantragten, an die Arbeitsagentur und erhielt eine Genehmigung, so dass, wenn dieses Angebot in Ordnung ist, keine andere Wahl besteht, den Job zu erledigen (das Gesetz zum Schutz der Deutschen vor Arbeitnehmern aus Drittstaaten). Mark Red und der Arbeitsvertrag erfüllen auch die Kriterien. Mit dieser Genehmigung gingen Sie und baten um Visa bei der Botschaft.

Aber es gibt jetzt eine Änderung der Verfahren für den Erhalt dieser pro-visuellen Zustimmung. Wo besteht diese Änderung?

Es gibt einen Twist an diesem Punkt. Jetzt, wenn Sie ein Jobangebot haben, der zweite Schritt, den Sie tun, ist gehen und für ein Visum beantragen, um eine Erinnerung zu erhalten, haben Sie die Zeit, Dokumente, Zeitverarbeitungsunterlagen und so weiter zu liefern. Und jetzt ist es der Visa-Sektor, der Ihre pro-visuelle Zustimmung zur Arbeitsagentur durch ein internes Verfahren unter den Behörden erhält.

Diese Änderung wurde vorgenommen, um Vorschriften zu erleichtern und Zeit zu reduzieren?

Offizieller Grund dafür war, dass viele vorläufige Genehmigungen abgelaufen sind, weil die Arbeitsagentur Genehmigungen bereitstellt, die letztlich nicht mit dem Visum abgeschlossen werden, weil die Visabranchen nicht viele Anforderungen erfüllen können. Die Genehmigung musste wieder freigegeben werden, so gab es viele rote Band für die Arbeitsagentur. Aus Sicht der Forschung kritisieren wir das, weil es keine Transparenz gibt. Wir wissen nicht, wie viele Menschen diese Genehmigung mehr erhalten, und nur diejenigen, die das Auge der Nadel überqueren, kann der Visa-Sektor für die Genehmigung (von der Arbeitsagentur) hoffen. Wir sehen nicht mehr, wie viele Anforderungen es gibt.

Sie sehen das Problem nur im Visa-Bereich?

Es ist nicht nur die Visa-Sektoren, wir wissen ein wenig über sie, und die Figur ist ein wenig eng, aber wir wissen über die Probleme, die sie mit Personalmangel haben, dass Gebäude voll ausgebeutet sind und dass sie Planungszusätze sind. Aber es sollte gesagt werden, dass es auch Verzögerungen bei Dokumentenproblemen, Geburtszeugnissen, bestätigten Berufszeugnissen gibt, wenn ein Beruf mit Spezialisierung und gleichwertigen Diplomen erforderlich ist, bis all dies getroffen wird, Zeitübergänge und so der Grund für Verzögerungen.

Was können Sie Bewerber beraten?

Seien Sie bereit, sich auf die bestmögliche Art und Weise zu verhalten.

Kann der neue Arbeitgeber dabei helfen?

Wir haben hier keine Forschungsdaten, aber aus dem, was ich folge, sagen Arbeitgeber, es ist nicht möglich, weil dieses Nadelloch, der Visa-Sektor nicht die benötigten Arbeitskräfte zu erhalten. Ich möchte auch erwähnen, dass die Visa-Sektoren ihre Prioritäten bei der Erteilung von Visa, es gibt verschiedene Formen der Migration für die Arbeit, es gibt Familienattraktionen, und wenn ich nur bestimmte Ressourcen habe, muss ich wählen. Daher sind Visa nicht das gleiche Visum. Dies kann auch eine Erklärung dafür sein, warum es längere Visafristen gibt. Wenn Sie also fragen, wie die Migration für die Arbeit gerichtet ist, wird sie schließlich durch Visumpolitik geboten.

Dr. Carola Burkert, Soziologe, ist ein Experte für die Migration zum Deutschen Institut für Arbeitsmarkt und Berufsstudie, (IAB) in Nürnberg.