Der westliche Balkan ist ein seltsamer technischer Begriff

Karin Kneissl: Aus außenpolitischen Sicht geht es vor allem darum, die südosteuropäischen Staaten der Europäischen Union näher zu bringen. Diese Region ist uns wichtig, sie wurde in den letzten 20 Jahren vernachlässigt. Ich selbst vermeide die Verwendung des Begriffs “Westlichen Balkans”, es ist ein seltsamer technischer Begriff, und für mich sind Städte wie Sarajevo und Belgrad auch europäische Städte.

Sie sprechen über <x0fim”. Nach dem Gipfel in Sofia hat sich eine relativ tiefe Enttäuschung auf die sechs Staaten ausgebreitet, die sich mit unterschiedlichem Kandidaten- oder nicht-korrespondierenden Status befinden. Was genau werden Sie anbieten? Was werden Sie zu erreichen versuchen?

Karin Kneissl: Wir können hier nur Dynamik einsetzen. Die Staaten selbst müssen eine Reihe von Reformen durchführen. Bei Bosnien und Herzegowina geht es vor allem um die Reform des Wahlgesetzes vor den Wahlen vom 7. Oktober, und wir können hier nichts anbieten, wir können nur Staaten daran erinnern, dass ihre Reformen fortgesetzt werden sollten. Wir werden uns in erster Linie an unseren Kollegen in jenen geografisch und historisch etwas weiter entfernten Hauptstädten beteiligen, damit sie verstehen können, dass diese Region wichtig ist.

Das heißt, Sie sind für eine Fortsetzung des Beitrittsprozesses oder die Integration von sechs Ländern?

Karin Kneissl:Wir unterstützen diejenigen, die heute Entscheidungspositionen haben, um Reformen durchzuführen, damit wir der Europäischen Union näher kommen können. Hier geht es um sehr unterschiedliche Staaten mit sehr unterschiedlichen Voraussetzungen in Bezug auf Bevölkerung und Verwaltung. Man kann nicht alle diese Länder in ein Gebiet werfen, aber sie werden in einem positiven Rennen miteinander in ihrem Reformprozess fortfahren.

In den letzten Tagen, am Vorabend der rotierenden EU-Präsidentschaft in Österreich, gab es eine heftige Debatte zum Thema Migration und mögliche Grenzkontrollen. Was sollen wir damit verstehen?

Die Grundfreiheit in der Europäischen Union, die wir daher auf die Integration in die Europäische Union setzen, muss in einem klugen Gleichgewicht gehalten werden. Aber es sollte kein Tabu in dieser Debatte geben.

Wenn man von Tabus im Denken spricht, Luxemburg Außenminister Jean S. Wie antworten Sie ihm?

Karin Kneissl:Diese Warnung oder Kritik fällt mir schwer zu verstehen - denn die vier Staaten, die Visegrad bilden - haben innerhalb der EU sehr unterschiedliche Formen von Austerlici bis Visegrad und einige andere. Hier dürfen wir eines nicht aus dem Fokus lassen: Tatsächlich sind wir historisch und geografisch nah, aber der Unterschied, den ich zwischen den vier Staaten Visegrad und Österreich sehe, ist: Alle vier Staaten sind NATO-Staaten, und wir sind nicht Staat der NATO, und das unterscheidet uns sicherlich in vielen außenpolitischen Entscheidungen deutlich.

Es wird jedoch gehofft, dass Österreich Einfluss auf diese Länder ausüben wird. Herr P.S.D. sagte zu Polen: Dort haben wir kein legales Betriebssystem. Und in Bezug auf Ungarn, sagte er, es gibt keine Pressefreiheit. Welchen Einfluss kann Österreich auch innerhalb der Europäischen Ratspräsidentschaft ausüben?

Im Falle Polens ist ein Verfahren im Gange, das Verfahren nach Artikel 7 (Rückfinanzierung, wenn grundlegende EU-Werte von einem EU-Staat verletzt werden) und wir werden nicht den Fehler machen, in ein laufendes Verfahren einzumischen. Als Minister führen wir auch Gespräche hinter den Vorhängen, stören aber nicht das laufende Verfahren.

Was ist Europa? Wir müssen Szenarien entwickeln, um aus der Krise herauszukommen.

Karin Kneissl: Gerade die Szenarien wurden vor anderthalb Jahren von Kommissionspräsident Jean Claude Juncker durchgeführt und dem Europäischen Parlament vorgestellt. Die österreichische Bundesregierung stellte im Dezember ein Regierungsprogramm vor, in dem das IV-Szenario sehr klar ist. Das bedeutet, dass wir im Sinne der Subventionierung sicherstellen müssen, dass sich die Europäische Union auf die wichtigsten, großen Themen konzentriert, die wir beispielsweise für den Schutz der EU-Außengrenzen, der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik oder des Klimawandels brauchen. Dort, wo nationale Staaten oder Regionen bessere Lösungen finden können, weil sie der EU näher sind, brauchen wir weniger die EU.

Karin Kneissl ist österreichischer Politiker ohne Partei. Seit dem 18. Dezember 2017 ist sie Bundesministerin für Europa, Integration und auswärtige Angelegenheiten der Republik Österreich. / DW/