Deutsche Zeitung “Der Standard”: Serbien vergessen Teilung des Kosovo

Sie muss bis zum Ende des Mandats der Europäischen Kommission im nächsten Jahr versiegelt werden. Verantwortlich dafür ist der Chef der Europäischen Union für Außenpolitik (BE), Federica Moghrini, der kürzlich festgestellt wurde, dass das Abkommen zwischen Belgrad und Pristina im nächsten Jahr unterzeichnet werden könnte, schreibt deutsches Prestige “Der Standard”, sendet die Grafik.

Und sobald erwartet wird, dass mit den Präsidenten Serbiens und des Kosovos, Aleksandar Vuciq und Hashim Thaci Gespräche auf hoher Ebene stattfinden, um den Dialog fortzusetzen.

Im Frühjahr ist ein Treffen während des Gipfels geplant. In den frühen Phasen der Vorbereitungen für den Deal versucht sich jede Seite zu positionieren.

Die Idee, Grenzen zu ändern

Die Idee, die Grenze zu ändern, ist ein potentielles Problem. Die Haltung zum Wandel der Grenzen wurde von Serbiens pro-russischer Außenministerin Ivica Dacic gestärkt. Er betet für die Teilung des Kosovo in zwei Teile: in diesem “serbe” und “Albanian”. Das bedeutet defacto, dass der Norden des Kosovo, in dem die Serben überwiegend leben, vom Kosovo getrennt werden würde. Daciq nannte es sogar “die einzige langfristige und reale Lösung”. Vuciq sagt auch, dass alle Optionen offen sind.

In der Tat haben Vuciq und Thaci “schließen Beziehungen” miteinander, und oft Austausch und Anrufe. Während die Teilung des Kosovo eindeutig von seiner Verfassung abgelehnt würde, sehen viele Albaner, wenn sie über den Norden des Kosovo sprechen, es als einen Weg, um Probleme loszuwerden. Dies würde jedoch den gesamten Bau multiethnischen Kosovo untergraben.

Deshalb hat die Bundesregierung eingegriffen.

Es gab eindeutig keine Verhandlungen über die Grenzen hinaus. Dies würde ein Risiko bringen, und die beiden Staaten könnten miteinander auf einem anderen Weg kommunizieren”, sagt ein deutscher Diplomat für “Der Standard”.

Botschaft aus Berlin

Vuciq wird inzwischen verstanden, die Berliner Botschaft empfangen zu haben. Auf der Seite des Kosovo hat man immer noch das Problem, seine Ziele zu gestalten. Allerdings gibt es Kräfte, die einen Blick auf das Presevo-Tal werfen, das an Serbien und Kosovo grenzt, aber wo viele Albaner leben. Es geht um den Austausch von Territorien.

Für die EU ist es wichtig, dass sie über ein endgültiges Dokument und nicht nur über ein befristetes Abkommen verfügt und international rechtsverbindlich ist. Sie wollen der EU kein zweites Problem wie Zypern bringen.

Deshalb ist Serbien mit diesem Abkommen verpflichtet, die Grenze des Nachbarlandes anzuerkennen, und Serbien wird das Kosovo nicht daran hindern, sich an internationalen Organisationen wie den Vereinten Nationen oder der Europäischen Union zu beteiligen.

Annahme, nicht Anerkennung

Sigmar Gabriel hat während seines Besuchs in Pristina vor Kurzem die Linien klar erklärt. Serbien muss den Staat Kosovo akzeptieren. Wenn Serbien sich der Europäischen Union nähern will, so ist die Schaffung von Rechtsstaatlichkeit die erste Bedingung, aber auch die Akzeptanz der Unabhängigkeit des Kosovos”, sagte er. Gabriel sprach nicht von Anerkennung der Unabhängigkeit, die von den Medien falsch berichtet wurde. Es ist keine formale Angelegenheit, sondern eine indirekte Anerkennung.

Aber selbst Dachic hat den deutschen Minister missverstanden. Kosovo “Gabriel kann sagen, was er will, nichts wird zu” kommen.

Für Kosovaren ist die Mitgliedschaft in den Vereinten Nationen wichtig, was bislang durch die Abstimmung gegen Russland und China gestoppt wurde. Es ist nicht klar, ob Russland und Serbien mit der Mitgliedschaft des Kosovo in der UNO einverstanden sind, die Gegenstimme zurückzuziehen. Innerhalb der EU-Kommission ist es ein Gefühl von Optimismus für diesen Punkt.

In den letzten Monaten wurde auch diskutiert, ob Russland und die USA am Ende des geplanten Abkommens an der Tabelle sitzen sollten. Es gibt Gerüchte, dass Serbien Moskau eine große Rolle geben wird und dass es als pro-russischer und nicht pro-europäischer gilt.

Andererseits wird der wichtigste Unterstützer des Kosovo als die USA angesehen. Aber US-Vizepräsident Mike Pence, sagte ein EU-Beamter, hat bereits deutlich gemacht, dass die USA kein Interesse daran haben, hier eine Rolle zu spielen. Ein anderer Beamter stellt sogar fest, dass die USA und Russland beteiligt sein könnten.

Grundsätze des Völkerrechts

Die Teilung des Staates Kosovo würde nicht nur der Kosovo-Verfassung, sondern auch allen westlichen politischen Bemühungen in den letzten 25 Jahren widersprechen, nicht die Balkanstaaten auf ethnischer Ebene zu organisieren.

Die Auflösung Jugoslawiens wurde vom Grundsatz des Völkerrechts “postsidetis” geleitet, was bedeutet, dass die bilateralen internationalen Grenzen auf dem Territorium neugeborener Staaten mit den bereits bestehenden Verwaltungsgrenzen im Zeitpunkt der Unabhängigkeit übereinstimmen müssen. Im Falle Jugoslawiens waren dies die Republiken, im Kosovo die ehemaligen autonomen Grenzen der Provinz.

Der Schlüssel “Ethnische Charta” in Bezug auf Kosovo hat vor kurzem “flake” und albanische Premierminister Edi Rama platziert. Während seines Besuchs in Pristina zum Jahrestag der Unabhängigkeit schlug er vor, dass “Albania und Kosovo einen gemeinsamen Präsidenten” als Zeichen der nationalen Einheit und einer gemeinsamen nationalen Sicherheitspolitik haben können. Rama's Statement fördert Ängste in der Region, die “Greater Albanien” schaffen könnte.

Zunächst einmal ist es Sache Serbiens, eine solche rechtlich mögliche Einigung zu erzielen. Bislang ist in der Verfassung geschützt, dass der Kosovo Teil Serbiens ist. Das Büro des serbischen Ratsvorsitzes sollte sagen, dass ein Referendum notwendig wäre, wenn die Bürger dazu bereit wären. Mittlerweile ist der sogenannte <x0 interne Dialog” in Serbien im Gange.

Wiederauferstanden als nationale Ausgabe

Marko Djuric, Direktor des Büros für Kosovo in der Regierung Serbiens, der für den Dialog innerhalb der serbischen Regierung verantwortlich ist, spricht von Hunderten prominenter Mitglieder. Kontroverses Denken ist oft beteiligt.

Ich würde sagen, dass dieses Format uns die Komplexität des Problems gezeigt hat, dem wir gegenüberstehen. Aber es gab auch einige interessante Vorschläge, die bisher nicht öffentlich gehört werden können. Das Fazit ist, dass der Dialog für Kosovo und Metohija in breiteren Kreisen als nationales Thema aufgegangen ist und nicht als Problem der politischen Elite oder der herrschenden Parteien”, sagt Djuric, für “Der Standard”, Spuren von Telegrafi.

Bisher haben sich Experten aus Recht, Medizin, Sicherheit, internationalen Beziehungen, Wirtschaft und einigen politischen Parteien am Dialog beteiligt. Djuric weist darauf hin, dass er auch die Haltung der orthodoxen Kirche hören will. Wenn es um das Referendum geht, geht es nicht um die Anerkennung des Kosovo.

Überrascht von den Katalanen

Was das Abkommen mit dem Kosovo betrifft, so sagt Djuric, er habe keine solchen Ideen, noch kann die EU vorhersagen, was das bedeutet.

Es ist klar, dass die EU keine klare Haltung zur unilateralen Unabhängigkeit des Kosovo hat, wie die Strategie zur Erweiterung der westlichen Balkanstaaten zeigt, aber trotz aller Bedenken in der EU zu diesem Thema besteht kein Zweifel daran, dass es eine nachhaltige Lösung für die Stabilität dieses Teils Europas gibt”, sagte er.

Djuric spricht indirekt und für Spanien, das von separatistischen Katalanen erschüttert wurde.

Das Kosovo-Problem verursacht zunehmend Probleme. Schließlich lehnte das spanische Außenministerium die EU-Erweiterungsstrategie zusammen mit den anderen fünf Balkanstaaten als potenziellen EU-Kandidat ab. Auch für den geplanten Gipfel in Sofia sind nicht nur für die 28 EU-Staaten, sondern auch sechs EU-Kandidaten zuständig, um eine kreative Lösung zu finden, denn Spanien ist gegen die Präsenz des Kosovo.

Die serbischen Vertreter waren sich zunehmend einig, dass sie in den letzten Jahren Seite an Seite mit den Vertretern des Kosovo erscheinen werden.