Das Parlament, Bereich respektloser Entschließungen

Die Kosovo-Versammlung war in diesem Jahr der Schwerpunkt der Überprüfung und Annahme einer Reihe von Entschließungen, die vor allem von den Oppositionsparteien initiiert wurden.

Seit Beginn der VI. Legislaturperiode hat die Versammlung des Kosovo 16 Entschließungen verabschiedet, die den Standpunkt oder den Willen der Abgeordneten des Parlaments zu spezifischen Fragen zum Ausdruck bringen.

So hat es über das Life Journal im Kosovo bekannt gemacht, Agnes Haxhiu vom Kosovo Democratic Institute (KDI), das die Arbeit des Gesetzgebers überwacht.

“Als Entscheidungen, die die gesetzlich erlassene Versammlung für Institutionen, an die sie gerichtet sind, nicht bindend ist, haben sie aber politische Wirkung und sollten als solche von zuständigen Institutionen respektiert werden”, sagt Haxhiu.

In den Entschließungen, die das Parlament angenommen hat, heißt es, Korruption als Kriterien für den Visaliberalisierungsprozess zu bekämpfen, ebenso wie die Entschließung zur Umsetzung des nationalen Programms zur Umsetzung des SAA.

Zu diesen Entschließungen gehört auch die finanzielle Situation in den Unternehmen Telekom und Post des Kosovo, für die unbewusste, häusliche Gewalt, für Arbeitnehmerrechte, aber auch für Umwelt- und Luftschutz und Verbesserung. Die Entschließung über den Dialog zur Normalisierung der Beziehungen zwischen der Republik Kosovo und der Republik Serbien” wurde kürzlich angenommen, fügt der Watchdog hinzu.

Trotz der großen Zahl von Entschließungen, die in der Versammlung angenommen wurden, bleiben die Probleme ihr Schicksal, das von den zuständigen Institutionen umgesetzt werden soll.

Die Journalistin Agron Halitaj, die an der Arbeit des Parlaments teilnimmt, sagt von Gazeta Life im Kosovo, dass in Staaten, die Tradition des Parlamentarismus haben, Entschließungen mit den genehmigten Mitgliedern der Agenda der Institutionen zur Umsetzung aufgerufen werden.

Dies liegt daran, dass die Dokument Doers beschließen, den Willen der Selektoren zu respektieren. Grundsätzlich müsste das im Kosovo geschehen, obwohl die Entschließungen keinen verbindlichen Charakter haben. Aber das ist nicht passiert”, sagt Halitaj.

Agnes Hadziu vom KDI erklärt dem JNK Journal, dass mangelnde Umsetzungsmechanismen und Sanktionen im Falle einer Nichtumsetzung dazu geführt haben, dass die meisten Entschließungen des Parlaments in der Praxis nicht umgesetzt werden, und die Organe, an die sie gerichtet sind, übernehmen keine Verantwortung für ihre Umsetzung.

Andererseits fügt Agron Halitaj hinzu, dass nicht nur Entschließungen, die in diesem Jahr angenommen wurden, sondern auch die in den Vorjahren verabschiedeten, fast insgesamt ignoriert wurden.

Dies spricht von der extremen Verschlechterung der Assembly-Funktion und dem Verlust der Glaubwürdigkeit des Parlaments. Solange das Parlament mehr wie eine lebensrettende Agentur ist, keine Institution mit dem Gewicht der Verfassung, wird nicht erwartet, dass Beschlüsse umgesetzt werden. Ihr Schicksal wird das gleiche sein -- wird in Schubladen und Archiven enden”, sagte er JNK Journal.

Widerspruch aktiv mit Auflösung

Die meisten Entschließungen während dieses Parlaments haben die oppositionellen politischen Themen in Gang gesetzt.

Agnes Haxhiu, ein KDI-Monitor, sagt, dass aus den 16 Entschließungen, die den Parlamentswahlen vorgelegt wurden, Oppositionsparteien offensichtlich aktiver in diese Richtung waren.

“Vetevendosje Bewegung, die Demokratische Liga und die Sozialdemokraten Partei haben 15 von insgesamt 16 Resolutionen initiiert, so viele wie”, sagte sie vom JNK Journal.

Inzwischen hat nach dieser Zahl von Entschließungen nur einer von ihnen die Zustimmung des Parlaments nicht erhalten.

Diese Entschließung wird von LVV und LDK über die Nichtliberalisierung von Visa eingeleitet. Die Gesamtzahl der Entschließungen enthält nicht einmal Beschlüsse, die noch im Abstimmungsprozess sind, und aus Mangel an Beschlussfähigkeit haben noch keine Epilog” erhalten, betonte sie.

In dieser Frage erklärte LDK-Abgeordnete Besa Gageri Gazeta Life im Kosovo, dass die Versammlung des Kosovo bislang viele Resolutionen gebilligt hat.

Aber Beschlüsse sind nicht verpflichtend, das weiß jeder. Die Entschließung in der Versammlung der Republik Kosovo ist der politische Akt, mit dem wir aufgerufen werden können, und wir können bestimmte Prozesse verschieben, sagt der Abgeordnete.

Laut Gager hatten die LDK-Resolutionen ein politisches Ziel, um den internationalen Faktor für spezifische Fragen zu verzerren.

“muss eine spezifische Lösung für spezifische Fragen werden. Alle Verantwortlichen, die an der Spitze des Prozesses stehen, sollten darüber informiert werden, dass sie sich mit den parlamentarischen Fraktionen befassen sollten, betonte der Abgeordnete Gager.

Inzwischen erklärte Arberie Nagavci, Stellvertreter der Vetevendosje-Bewegung, dem JNK-Journal, dass die in der Versammlung angenommenen Resolutionen von der Regierung oft ignoriert wurden.

Obwohl die Republik Kosovo parlamentarischer Natur ist und die Versammlung eine sehr wichtige Rolle spielt, sind die Beschlüsse, die nicht nur in dieser Legislaturperiode verabschiedet wurden, sondern auch in der Vergangenheit, die wir nicht immer sagen, von der Regierung ignoriert worden und das ist nicht gut. Da also die Situation in dieser Gesetzgebung weitergeht, sagte der VV-Abgeordnete.

Herausforderungen des Parlaments 2018

Das Kosovo Democratic Institute Monitor (KDI), Agnes Haxhiu, sagt, dass die Annahme zahlreicher Rechnungen mit Schwierigkeiten gerade aufgrund mangelnder Beschlussfähigkeit in der Abstimmung dargestellt wurde.

Das Parlament hat es jedoch trotz procrastinierender Gesetze und fehlender Beschlussfähigkeit bisher geschafft, seine 41% legislative Agenda zu erfüllen. Aber bis Ende dieses Jahres gibt es 55 weitere Gesetze im Verfahren, die unmöglich sein werden, dass alle diese bis Ende dieses Monats abgeschlossen werden. Also müssen wir Rechnungen von einem Jahr zu einem anderen, wie hat fast jedes Jahr”, sagt sie vom JNK Journal.

Obwohl das Parlament am besten steht, hat es seine Rolle bei der Aufsicht gestoppt.

Haxhiu fügt hinzu, dass die Abgeordneten zwar aktiver bei der Vorlage von parlamentarischen Fragen und bei der Einleitung von Interferenzen waren, aber keine Maßnahmen zur Überwachung der Strafverfolgungstätigkeit ergriffen wurden.

Laut KDI hat die Kosovo-Versammlung in diesem Jahr auch im Hinblick auf die finanzielle Transparenz einen deutlichen Widerhall.

Kosovo “Das Übereinkommen hat bislang Ausgabenberichte für die ersten sechs Monate dieses Jahres veröffentlicht, aber selbst in den Berichten, die veröffentlicht wurden, fehlt es an Daten über die Gründe für Besuche von Abgeordneten im Ausland, die Aufenthaltsdaten für diese Besuche und den Tarif für jede Abgeordnete”, fügte sie dem JNK Journal hinzu.

Haxhiu schätzt, dass die Veröffentlichung des detaillierten Ausgabenberichts die Bewertung der Haushaltsführung des Parlaments beschränkt.