Deutsche Regierung: KSF muss nachhaltige Strukturen schaffen

Thomas Silberhorn (CSU), der parlamentarische Staatssekretär in der Nähe des deutschen Verteidigungsministers, sorgt in einem exklusiven Interview für die DW für die Fortsetzung der deutschen Hilfe für den Bau der Kosovo-Armee.

Die Deutsche Welle: Herr Silberhorn, das Kosovo-Parlament, bildet die Rechtsgrundlage für die Kosovo-Armed Forces. Wie sehen Sie diesen Schritt?

Thomas Silberhorn: Der Begriff “bewaffnete Kräfte” erinnert uns an die Souveränität und Unabhängigkeit des Kosovo. Kosovo wird von allen nicht anerkannt, daher gibt es Meinungsverschiedenheiten. Deshalb ist es für mich wichtig zu finden, dass der Begriff “armed force” nicht in legislativen Initiativen im Parlament erscheint. Ich sehe dies als Beginn eines Transformationsprozesses in den nächsten zehn Jahren. Während dieser Zeit müssen alle Unstimmigkeiten gelöst werden, und dann können wir klarer über den Begriff der Streitkräfte sein.

DW: Serbien betrachtet den Transformationsprozess als Bedrohung. Welches Argument würden Sie Serben beruhigen mit?

Es gibt Mitglieder der serbischen Minderheit in der Kosovo-Sicherheitskräfte. Es ist darauf ausgelegt, die Sicherheit im gesamten Gebiet zu gewährleisten. Hier sollte ein Übergangsprozess geformt werden, der den Interessen der serbischen Minderheit Rechnung trägt, aber auch die Tatsache, dass NATO-Partner nicht einverstanden sind. Wir müssen einen Kurs wählen, der Touch beinhaltet und zu einer befriedigenden Lösung führt.

DW: Denken Sie daran, dass dies der richtige Moment ist, um die Streitkräfte zu bilden, jetzt, dass der Vertrauensbericht mit der serbischen Minderheit nicht so gut ist, weil selbst der Serbisch-Kosovo Dialog nicht Fortschritte macht?

Aus Sicht der deutschen Regierung sehen wir diese Vorbehalte. Aber wir verstehen auch, dass Fortschritte in offenen Fragen erkannt werden müssen und daher hoffentlich und wir arbeiten an diesem Übergangsprozess. Die Kosovo Security Force wurde professionell geschult und muss diese Ebene beibehalten und durch die Schaffung von Strukturen entwickeln, die ohne Unterstützung funktionieren. Dies dient auch dem Engagement der internationalen Gemeinschaft für Kosovo. Wir beraten und unterstützen uns bei der Schaffung selbstbeständiger Strukturen in Kosovo.

Wir sind seit fast 20 Jahren in Kosovo mit Soldaten der Bundeswehr anwesend. Vor einiger Zeit verließ der 50. deutsche Kontingent Prizren, aber wir bleiben in Pristina, mit etwa 70 Personen. Wir sind auch an dem NATO-Team beteiligt (NALT), das KSF empfiehlt, seine Aufgaben ohne externe Unterstützung auszuführen. Wir unterstützen auch den Kapazitätsaufbau, zum Beispiel im Bereich Logistik und Sanitärdienstleistungen. Was die Ausrüstung betrifft, als wir Prizren Camp verlassen haben, verließen wir dort mehrere Fahrzeuge. Aber vor allem wird dieses Camp nun zu einem technologischen und pädagogischen Park. Dies ist eine sehr wichtige Botschaft für uns: Auf dem Boden der Stabilität, die mit der Unterstützung der Bundeswehr erreicht wird, können wir den zivilen Wiederaufbau organisieren und damit in zukünftige Generationen, in Bildung und Innovation investieren. Das militärische Engagement folgt einer engen zivilen Partnerschaft.

DW: Welche Rolle wird es beim Aufbau der Kosovo-Armee NATO spielen?

Die NATO folgt der offenen Türpolitik. Die Staaten sind unabhängig und müssen sich für Allianzen und Sicherheitsbeiträge entscheiden. Montenegro als neuestes Mitglied NATO kann als Orientierungsbeispiel genommen werden. Aber diese Initiative sollte aus den Partnerländern kommen. In Bezug auf Kosovo gibt es eine offene Frage der Souveränität und der Beziehungen zu Serbien. Dies ist eine Voraussetzung für den Start eines solchen Grundkurses.

DW: Derzeit gibt es nur einen konkreten Vorschlag zur Lösung dieser Probleme: Die vom Präsidenten des Kosovo und seinem Amtskollegen aus Serbien vorgeschlagene Grenzkorrektur. Wie sehen Sie das?

Es ist wirklich die Aufgabe der beiden Länder, eine Konsenslösung zu finden. Für den möglichen Austausch von Gebieten sind wir sehr reserviert. Mit solchen Lösungen haben wir in Europa keine gute Erfahrung gehabt. Wir müssen Grenzen entlang ethnischer Linien vermeiden. Sie sind nicht nachhaltig. Der Krieg in Jugoslawien zeigte, dass es starke Interdependenzen unter verschiedenen ethnischen Gruppen gibt. Unser Ziel ist eine friedliche Zusammenarbeit zwischen Mitgliedern verschiedener ethnischer Gruppen. Es kann nicht durch Grenzen geteilt werden und sollte daher keine Bevölkerungsbörsen haben, aber wir müssen arbeiten, um Menschen eine Zukunft in dem Land zu machen, in dem sie sich wie ihre eigenen fühlen.