IWF: Kosovo könnte in Richtung der Finanzkrise führen

Radio Free Europe: Über 350.000 Kosovo-Bürger erhalten Geld aus Sozial- und Rentensystemen, diese Zahl könnte steigen. Die Kosovo-Regierung zahlt 370m Euro für diese Systeme. Wird dies ein Budget in die Krise bringen?

Ruud Vermeulen: Sounds sehr alarmierend, um an diesem Punkt über eine Krise zu sprechen. Wenn wir jedoch immer mehr Trends und Druck auf die Umsetzung neuer klassischer Sozialsysteme betrachten – ob für Lehrer, Polizisten, Trepca-Mineren und so auf dem Kosovo, könnte es auf dem Weg zur Schaffung einer Fiskalkrise sein. Das ist offensichtlich etwas, was wir vermeiden möchten.

Im vergangenen Jahr verbrachte Kosovo rund 383m Euro für soziale Systeme, 30 Prozent mehr als im Jahr 2015. Zwei Drittel dieser Erhöhung sind nur wegen eines Schemas für Kriegsveteranenrenten gekommen, bis 13.300 Kriegsveteranen im letzten Teil 2015 Renten erhalten haben (mehr als 12.000, die am Anfang vorgesehen waren) und diese Zahl dann zu 36.000 am Ende des letzten Jahres.

In diesem Jahr wird geschätzt, dass die Ausgaben für Sozialsysteme auf mehr als 400m Euro betragen - eine Steigerung von mehr als 10 Prozent gegenüber dem Vorjahr. Etwa ein Drittel dieser Zunahme kommt wieder aufgrund eines Schemas für Kriegsveteranen, da in diesem Jahr mehr als 2.000 neue Begünstigte hinzugefügt wurden.

Wenn wir uns freuen, kann das Kosovo-Budget nicht so einen schnellen Anstieg der Ausgaben für soziale Systeme leisten. Nicht zu erwähnen, die anderen Altersvorsorgen, die in Betracht gezogen sind. Wenn sie umgesetzt wurden, würden die Ausgaben auf instabile Preise steigen.

Lassen Sie mich betonen, dass dies nicht nur durch die steuerlichen Kosten und die Veränderung des Geldes der Steuerzahler, die für produktivere Ausgaben für Bildung, Gesundheit und Infrastruktur zur Verfügung stehen, störend ist, sondern auch durch die Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt.

Regenerative Rentensysteme und sie können mit minimalem und mittlerem Lohn verglichen werden und erfordern, dass die Begünstigten aus den Arbeitsverhältnissen herausstellen können eine große Anzahl von Kosovaren, die in der Lage sind, zu arbeiten und auch verdienender davon abhalten können, Arbeitsplätze zu finden (auf diese Weise in so genannten Buchlöhnen). Dies verletzt die Wettbewerbsfähigkeit und das wirtschaftliche Wachstum des Kosovo.

Rereading war Veteranen musste vor langer Zeit passieren

Radio Free Europe: Die Kosovo-Staatsanwaltschaft hat Untersuchungen zu allen, die als Kriegsveteranen registriert sind, eingeleitet, aber nie am Krieg teilgenommen. Sie haben diesen Prozess seit Beginn kritisiert, dass es nicht richtig getan wurde. Sind Sie zufrieden mit dem, was die Behörden jetzt tun?

Ruud Vermeulen: Wir sind beteiligt und unterstützen weiterhin bei der Verifizierung und Neuklassifizierung von Kriegsveteranen, die vor langer Zeit geschehen mussten, in Übereinstimmung mit dem geänderten Kriegsveteranengesetz, das im April letzten Jahres in Kraft trat.

Dieser Prozess der Relaunching Veteranen nach ihrer Service- und Regelzeit der Renten gemäß diesem Service, wie durch Stoppen und Rückkehr von Rentenzahlungen von denen, die diese Vorteile nicht legitim nachgefragt haben, musste nun enden, um sicherzustellen, dass die Gesamtkosten nicht 0,7 Prozent des lokalen Bruto-Produkts, wie gesetzlich vorgesehen, übersteigen.

Leider ist dieser Prozess noch nicht eingeleitet worden. Dadurch werden in diesem Jahr die Ausgaben für Kriegsveteranenrenten von 0,5 Prozent des Bruto-Produkts erwartet. Dies entspricht mehr als 30m Euro, die zur Verbesserung von Infrastruktur, Gesundheit und Bildung genutzt werden könnten.

IWF: Wirtschaftswachstum im Jahr 2018 wird auf 4 Prozent geschätzt

Was sind IWF-Vorhersagen für das Wirtschaftswachstum im Jahr 2018? Was treibt dieses Wachstum an? Trotz des Wirtschaftswachstums sind Armut und Arbeitslosigkeit immer noch hoch. Was Kosovo tun muss, um die Beschäftigung zu erhöhen und Armut zu verringern.

Ruud Vermeulen: Wir erwarten, dass das Wirtschaftswachstum in diesem Jahr etwa 4 Prozent beträgt, hauptsächlich im Einklang mit den in den letzten Jahren beobachteten Wachstumsraten, aber wir werden dieses Thema in unserer nächsten Beratungsmission zu Artikel IV überprüfen.

Die wirtschaftliche Aktivität wird immer noch vom privaten Verbrauch dominiert, der weitgehend durch Überweisungen finanziert wird, dann durch Investitionen. Im Vergleich zu 2017, der Beitrag von den Exporten zu negativ durch das Wachstum von Importen und Exporten, die zum Teil das vorübergehende Verbot der Produktion von Ferronikli betrifft, ist der größte Exporteur des Kosovo.

Während das Wachstum im Vergleich zu den Ländern in der Region hoch ist, reicht es nicht aus, die große Einkommenslücke mit anderen Ländern in der Region oder der EU zu verringern oder Arbeitsplätze zu schaffen, um die Arbeitslosenquote zu reduzieren.

Um das wirtschaftliche Wachstum des Kosovo zu fördern, müssen die politischen Entscheidungsträger ein anderes Modell entwerfen, indem sie aus dem aktuellen Modell des Wirtschaftswachstums aus dem Konsum, das durch Überweisungen und Investitionen in nicht-kommerzielle Sektoren finanziert wird, auf ein Modell wechseln, das auf Investitionen in Handelssektoren und Exporte basiert.

Investitionen in menschliches und physisches Kapital sind notwendig, um die Entwicklung und das Wachstum des privaten Sektors zu steigern. Dies sollte parallel zu Reformen gehen, die das Geschäftsklima stärken und Rechtsstaatlichkeit einschließen. Der Privatsektor, nicht der öffentliche Sektor, sollte der Motor für zukünftiges Wirtschaftswachstum und die Schaffung von Arbeitsplätzen sein.

Gibt es einen Plan für ein neues Programm zwischen Kosovo und dem IWF?

Ruud Vermeulen: Wir sind bereit, ein neues Programm zu diskutieren, um Geld auf Antrag der Behörden zu sichern. Bislang haben wir keine solche Anfrage erhalten.

Schnelles Kreditwachstum in mehreren Segmenten kann große Risiken selbst beinhalten

Ist der Finanzsektor stabil?

Ruud Vermeulen: Mit hohem Kapital, hoher Kunststoffabdeckung und einem niedrigen Kreditniveau von (NLP) mit umfassenden Bestimmungen sind Kosovo-Banken gut ausgestattet, um mit großen Schocks umzugehen. Nach der globalen Finanzkrise, die Kosovo nicht so stark beeinflusst hat, haben ihre Banken und Beaufsichtigungen weltweit, aber auch im Kosovo, das Risikomanagement, die Finanzsicherheitsnetze und die Mikro- und Makro-redenialaufsicht gestärkt. ]

Dies hat dazu beigetragen, die Finanzstabilität zu gewährleisten und zu stärken. Die Krediterhöhung spiegelt teilweise die finanzielle Vertiefung wider, da mehr Haushalte und Unternehmen Zugang zu Bankfinanzierung haben. Wir weisen jedoch darauf hin, dass wir auf die Erhöhung des Kredits konzentrieren - Statistiken erheben, da ein rasantes Wachstum in bestimmten Segmenten große Rhythmen selbst beinhalten kann.

Zum Beispiel kann die schnelle Zunahme der Kreditaufnahme von unbeanimierten Verbrauchern, die zur Finanzierung des Immobilienkaufs verwendet werden, stören, wenn es in eine übermäßige Versorgung geht. Daher ist es für die Beaufsichtigungen wichtig, solche Schwächen zu überwachen. Außerhalb des Bankensektors ist es ermutigend, zu sehen, dass die Zentralbank auch Maßnahmen ergriffen hat, um die Bedingungen im Versicherungssektor zu verbessern.

Kosovo hat bereits fast alle seinen Notreservefonds vor allem für Folkloreveranstaltungen ausgegeben. Ist dies der richtige Weg, um diesen Fonds zu verbringen?

Ruud Vermeulen: Laut uns sollte ein gut gestaltetes Reserve für unberechenbare Verhältnisse zwischen Budgetflexibilität und Haushaltsdisziplin sein. Viele Länder haben solche Reserven in ihrem Budget, um dringende, beispiellose und unvermeidliche Ausgaben innerhalb des Geschäftsjahres zu decken, ohne schädliche Haushaltsplatten, wie etwa die Kosten aus Naturkatastrophen, zu decken.

Das Kosovo-Haushalt enthält auch eine kleine Reserve für solche Ausgaben. In der Praxis gibt es viel Druck, dieses Reserve zu nutzen, um neue Entlastungsinitiativen zu finanzieren und auf diese Weise verliert es Bedeutung. Natürlich wurden einige der Dinge, die dieses Reserve verwendet wurde, nicht im Voraus verwendet. In diesem Zusammenhang sind wir der Ansicht, dass es wichtig ist, die Nutzung dieses Reserves zu begrenzen und nur für dringende und unvorhergesehene Ausgaben zu verwenden.

Kosovo muss den Kampf gegen die informelle Wirtschaft stärken

Kosovo hat Geld von externen Spendern mit mehr als einem Staat in der Region akzeptiert. Warum ist es noch das ärmste Land auf dem Balkan? Wer sollte schuldet werden?

Ruud Vermeulen: Lassen Sie mich zuerst sagen, dass der Vergleich zwischen Staaten nur teilweise das ganze Bild widerspiegelt. Die Herausforderungen für die Entwicklung des Kosovo waren und sind immer noch schwierig. Der Konflikt von 1998-1999 hat Kosovos gleichermaßen niedrige Reserven nahezu leer gelassen, während aufgrund der mehrfachjährigen Vernachlässigung vor dem Konflikt auch auf der unterentwickelten Produktionsbasis, Schulen, Straßen und andere wichtige Infrastruktur reflektiert wurde.

Aus diesem Grund ist das Wachstum von der Unabhängigkeit bescheiden, aber es könnte auch besser angesichts der hohen Arbeitslosenquote und des Grads der Inaktivität, den ich früher erwähnt habe, sein. Seit der Unabhängigkeit sind begrenzte Ressourcen zu unproduktiven Ausgaben für die Löhne und Sozialleistungen des öffentlichen Sektors geworden, bis Investitionen des öffentlichen Sektors auf Projekte mit höchsten wirtschaftlichen Renditen ausgerichtet sind.

Mit einer Steuererhebung unter dem Durchschnitt in der Region muss das Kosovo den Kampf gegen die informelle Wirtschaft stärken, große Steuerlücken schließen und Steuerbasen erweitern, um sicherzustellen, dass das Geld der Steuerzahler richtig ausgegeben wird.

Daher müssen sich die Behörden auf die Verbesserung der weiteren Haushaltszusammensetzung und auf die Effizienz der Ausgaben konzentrieren, um mehr Platz für Ausgaben zu schaffen, die auf das Wirtschaftswachstum in den zuvor genannten Gebieten ausgerichtet sind.

Die Beschleunigung von Reformen zur Stärkung des öffentlichen Beschaffungswesens, des öffentlichen Investitionsmanagements, der Bildung und Überwachung öffentlicher Unternehmen wird nicht nur wichtig sein, um die Ausgabeneffizienz zu verbessern, sondern auch die Transparenz und Rechenschaftspflicht zu erhöhen. Um also ein erhebliches wirtschaftliches Wachstum zu haben, müssen solche öffentlichen Finanzreformen durch andere Reformen zur Stärkung des Geschäftsklimas erfüllt werden.