Strategisk dialog Serbia- USA: Hvad skal der forhandles om?

Dette er blevet advaret i de seneste måneder under møder mellem serbiske og amerikanske embedsmænd.

Det er imidlertid ikke blevet præciseret, hvad denne strategiske dialog ville betyde i USA 's præsident Donald Trump' s anden periode.

“Diplomatiske rapporter mellem Serbien og USA, som varer mere end 140 år, er gået fra alliance til fjendtlighed”, mindede Balkan Radio Europe Gratis udenrigspolitik analytiker Bosko Jaksic.

Den strategiske dialog, som USA udvikler med snesevis af lande i verden med henblik på at uddybe samarbejdet, omfatter en række områder, fra økonomi, sikkerhed til udenrigspolitik.

Det er sikkert, at i løbet af det andet mandat af æra leder, som Trumpin Vuciqi kaldte det, forbindelser mellem Beograd og Washington bevæger sig betydeligt i retning af et partnerskab, der generer europæerne”, Jaksic noter.

“De mener, at Vuiq har taget parti i den ophedede konflikt mellem transatlantiske allierede og forlader Bruxelles”, tilføjede han.

Forskellige holdninger til Kosovo, Bosnien-Hercegovina fra Beograd, Washington
Som centrale forskelle mellem Beograd og Washington ser Jaksic holdningen til regionale spørgsmål på Vestbalkan.

Hvis der er nogen strategisk og politisk interesse for amerikanerne med Serbien, så det primært handler om at reducere spændingerne i Kosovo og Bosnien-Hercegovina”, Jaksic sagde.

Mens USA er en af Kosovos vigtigste partnere og var blandt de første stater, der anerkendte landets uafhængighed i 2008, afviser Serbien fortsat statsborgerskabet i sin tidligere provins.

Med spændinger i rapporterne mellem Kosovo og Serbien er dialogen om normalisering af rapporter, der medieres af EU, fortsat blokeret i to år.

Regeringen i Serbien støtter også Milorad Dodik, politisk leder fra Bosnien 's Republika Srpska-enhed, som er underlagt amerikanske sanktioner, herunder bl.a. for de seksionistiske forhåbninger i Bosnien-Hercegovina.

Den kendsgerning, at spørgsmålene, uden tvivl følsomme, Bosnien og Kosovo ikke er en hindring for at indlede en strategisk dialog med Washington, er godt for Beograds” diplomatiske position, sagde Bosko Jaksic.

“Men den måde, det vil blive drøftet er helt usikker”, advarede han.

I betragtning af, at Trump kan lide at køre, vil han simpelthen kræve, at alt gøres på sin måde, og derefter Vucciki kan findes i en meget vanskelig position”, Jaksic rost.

Bestræbelserne på at løse stridigheder mellem Kosovo og Serbien blev set under Trump 's første præsidentmandat gennem undertegnelsen af Washington-aftalen i overværelse af Serbiens præsident, Aleksandar Vuciq, og derefter Kosovos premierminister Avdullah Hoti, i Det Hvide Hus.

Aftalen om oprettelse af økonomiske forbindelser mellem Beograd og Pristina blev næsten ikke gennemført.

I de seneste måneder, efter at være vendt tilbage til Det Hvide Hus, Trump har sagt flere gange, hvordan præsident forhindret “en ny større krig” Serbien forberedte sig på at betale med Kosovo.

“Vi forhindrede handel. De ville handle med USA. Jeg sagde, vi ikke handle med dem, der kæmper”, Trump sagde.

Officielt Beograd har ikke reageret på Trump 's udtalelser.

Men Kosovo præsident Vjosa Osmani har bekræftet Trump 's udtalelser, og myndighederne i Serbien har navngivet det “falske anklager”.

Med hvem udvikler den amerikanske strategiske dialog?

USA udvikler strategisk dialog med snesevis af lande i verden, der har til formål at forbedre bilaterale forbindelser, ifølge USA 's udenrigsministerium.

Der er drøftelser på højt plan i Washington eller partnerlandet om en lang række emner som forsvar, sikkerhed, miljø, energi og økonomi.

Ifølge oplysninger fra siden for udenrigsministeriet udviklede USA for nylig en strategisk dialog med Frankrig, Det Forenede Kongerige, Grækenland, Østrig, Polen, Moldova, Qatar, Oman, Bahrain, Egypten og andre lande.

Blandt landene omkring Serbien har den strategiske dialog med Washington udviklet Rumænien og Slovenien, medlemmer af EU, samt Nordmakedonien, den eneste stat fra det vestlige Balkan.

“

Den seneste meddelelse om strategisk dialog blev fremsat efter mødet mellem Serbiens præsident, Aleksandar Vuciq, og USA 's udenrigsminister Marco Rubio, 23. september i New York.

Men for selve mødet i FN 's Generalforsamlings Magnarer er der kun få oplysninger.

USA 's udenrigsministerium meddelte kort, at Vuciq og Rubio har talt om “uddybning af partnerskabet gennem bilateral strategisk dialog”, samt USA' s deltagelse i den internationale EXPO udstilling, som Serbien vil være vært for i 2027.

Imens, gennem et indlæg på Instagram, Vuiq sagde, at med Rubyo var der en “dialog åben og ærlig”.

Han sendte en invitation til præsident Donald Trump til Serbien.

“Uden tvivl Beograd er begejstret over dette perspektiv af den strategiske dialog med amerikanere”, Bosko Jaksic roste.

Trump 's sejr ved det amerikanske valg og hans tilbagevenden til Det Hvide Hus i januar i år blev mødt med entusiasme i Beograd.

“For Vuciqi, sådan en Trump er en mere end velkommen allieret”, Jaksic roste.

Den tidligere amerikanske regering, ledet af demokraterne, havde gentagne gange kritiseret Vucicin for så vidt angår regionale og nationale spørgsmål, ligesom de demokratiske institutioners sammenbrud og korruption.

“Dette har vist, at myndighederne i Beograd uden tvivl er lettere med Trump-administrationen end med Biden-administrationen, når udenrigspolitikken føres under mottoet for det antiaukratiske demokrati. Disse værdier er ikke af interesse for ham, hans udenrigspolitik er en fortsættelse af hans karriere, så stillingen tager profit, ikke demokrati”, tilføjede han.

I løbet af det seneste år har nære medarbejdere og medlemmer af Trump familie opholdt sig i Beograd, hvor møde temaer har været investeringer.

Opførelsen af et luksuskompleks i Beograd på stedet for den bombede generalstabsbygning er udpeget som hovedprojektet. Den private virksomhed, der er interesseret i projektet, ejes af Trump 's brudgom, Jared Kouchner.

I modsætning til Bruxelles, da nogle kritiske stemmer til Vuciki-regimet er blevet hørt i de seneste måneder, har ledende ledere i Washington ikke kommenteret massive antiregeringsprotester i Serbien.

Der er ingen officielle reaktioner fra Det Hvide Hus og udenrigsministeriet, mens hundredtusindvis af demonstranter på Serbiens gader i mere end ti måneder søger ansvar fra myndighederne for 16 menneskers død i Novi Sad-ulykken.

Høje amerikanske tariffer, sanktioner mod NIS

I begyndelsen af august trådte høje takster i kraft, som Donald Trump 's administration pålagt importerede varer fra flere lande.

Spørgsmålet om, hvorfor Trump sætte så høje tariffer på Serbien, som er blandt de højeste i verden og Europa, og med højere margin i det vestlige Balkan”, Jaksic understreget.

Den told på 35%, som USA besluttede for varer fra Serbien, er den næststørste blandt de europæiske stater efter Schweiz.

Efter fastsættelsen af taksterne har myndighederne i Beograd understreget, at de skaber store problemer på grund af udenlandske investeringer.

Selv om efter mødet med Rubyo, Vuic sagde, at “spørgsmålet om tariffer var i fokus”, resultaterne af denne samtale indtil videre er ukendte.

Bilaterale forbindelser mellem de to stater er også bebyrdet af sanktioner, som Washington idømte Serbien Olie Industri (NIS), som for det meste ejes af Rusland.

NIS formåede at udsætte gennemførelsen af sanktioner flere gange, men Vuciq meddelte den 25. september, at de ville træde i kraft den 1. oktober.

“Vi har været yderst korrekte med russiske partnere og amerikanske partnere, og vi vil forsøge at fortsætte med at være korrekte, men folk skal vide, at vi bliver nødt til at betale en ekstremt høj pris”, Vuiq fortalte journalister i New York den 25. september.

Der er indført sanktioner mod olieindustrien på grund af den såkaldte < x0 sekundære risiko > ” på grund af links til den russiske Gazprom Neft, som er under vestlige sanktioner på grund af den russiske invasion af Ukraine.

Efter at have pålagt sanktioner, havde Vuiq erklæret, at Ruslands fulde “kredit fra ejendomsretten til NIS” ville være påkrævet, hvilket ville kræve en omdannelse af ejendomsstrukturen.

På trods af opfordringer til at pålægge Kreml sanktioner efter starten på Ukraines invasion i februar 2022 fortsætter myndighederne i Serbien tæt samarbejde med Rusland.

Og som Washington advarer om strategisk dialog, har Beograd tætte rapporter med USA 's rival Kina.

Lederne af Serbien og Kina beskriver disse forbindelser som “jernvenskab”, som trods kritik fra Vesten, er udviklet hovedsagelig gennem infrastrukturprojekter.

“Vucciq vil fortsætte med at spille på denne måde, indtil han får, hvad han ønsker”, Jaksic sagde.

Han understregede dog, at Vuciqi 's tætte bånd til øst i øjeblikket ikke udgør nogen hindring for forbindelserne med Washington.

Dette er helt typisk for Trump 's forretningstilgang til diplomati”, udenrigspolitik analytiker sagde.

Kosovos planlagte strategiske dialogforbrug

Den strategiske dialog mellem Serbien og USA er blevet advaret siden august i år.

Ifølge amerikanske embedsmænd, vil det snart lancere “ ”, men udenrigsministeriet har ikke angivet den nøjagtige frist.

Som beskrevet forventes det, at der i de bilaterale forbindelser vil opstå en ny tidsalder på < 0 år: genoplive de politiske bånd, styrke handelen og det militære samarbejde samt samarbejde inden for energi og kommunikationsteknologi.

I september sidste år underskrev Serbien sin første strategiske aftale med USA på energiområdet.

Før turen til New York, Vuiq anslået, at det er en nøgle “signal, det faktum, at amerikanerne ønsker at udvikle strategisk dialog.

Han understregede dog, at Serbien har en noget snævrere vej i denne proces end andre lande.

Som understreget vil Serbien som en militær, neutral stat ikke indgå i NATO-alliancen, hvor USA er en af lederne.

Vuciq understregede også, at de to lande “ikke er og ikke vil være” i forsoning om alle spørgsmål, idet forbindelserne med Kosovo som den vigtigste forskel.

Mens Trump-administrationen advarer om lanceringen af en strategisk dialog med Serbien, har den besluttet midlertidigt at suspendere den planlagte strategiske dialog med Kosovo.

Washington meddelte, at beslutningen blev truffet på grund af Kosovos regerings handlinger, som man sagde har skabt spændinger og ustabilitet i landet.

Den største fejl Beograd kan gøre, er at glæde sig over dette, tænker Trump vender sig mod Pristina”, Jaksic sagde.

Disse amerikanske taktiske skridt skal følges meget omhyggeligt, fordi de er ikke garanti for, at Vuciq, trods ros for Trump fra Beograd, er blevet Washingtons favorit natten”, tilføjede han.

USA har ikke beskrevet, hvilke konkrete skridt der har ført til suspension af den planlagte strategiske dialog med Kosovo.

Albin Kurtis nuværende regering har ofte været genstand for kritik fra det internationale samfund i de seneste fire år, især for aktioner i det nordlige Kosovo, der er befolket af serbisk flertal, hvor den forsøger at udvide fuld kontrol.

Den amerikanske beslutning kom også på et tidspunkt, hvor Kosovo står over for en institutionel og politisk krise, da landet endnu ikke har dannet den nye udøvende magt efter valget i februar.

Forfatningsdomstolen har indført midlertidige foranstaltninger indtil den 30. september, hvilket forhindrer parlamentsmedlemmer i at gribe ind og gennemføre eventuelle procedurer for dannelse af Kosovos nye regering.

Kurti har beskyldt forfatningsdomstolen for partiskhed og hævdet, at det tidligere mandat var i strid med albanske partier.

Forfatningen og det internationale samfund afviste disse påstande fra Kurti og det internationale samfund, disse udtalelser blev vurderet som pres fra Kurti og hans parti, Vetevendosje Movement, på landets højeste domstol. / REL