Formålet med et mandat som præsident eller... Hvad står der bag Osmans anklager mod den serbiske liste?

Dens mål er ifølge dem at vise overensstemmelse med den siddende premierminister Albin Kurtis vetevendosje Movement, for at yde støtte til endnu et præsidentmandat efter april 2026, når den nuværende situation slutter.

Sociolog fra Pristina Artan Muhaxhiri fortæller Radio Free Europe, at uden Kurtis støtte har Osmani “ingen chance for” for det kommende mandat, og at dens nylige udtalelser bør forstås i denne politiske sammenhæng.

Dens seneste “positioner primært falder sammen med de af Kurtiana om problemet med den serbiske liste vicepremierminister og den forventede beslutning af forfatningsdomstolen”, Mujariri siger.

På den anden side mener politilægen fra Beograd Ognjen Gogisk, som følger udviklingen i Kosovo nøje, at Osmani bærer et stort ansvar for den månedlange institutionelle krise efter valget i februar, fordi han ikke har reageret på det rigtige tidspunkt.

De albanske partier havde en langt større rolle [i forfatningen]. Osman bidrog til denne situation med sin passivitet. Det er Vetevendosje, der nu blokerer dannelsen af institutioner, fordi det førte til afstemningen [for valget af næstformand i Parlamentet] ”, Gogisk siger om Radio Free Europe.

Kosovos formand fra Vetevendosje-bevægelsen, Dimal Basha, blev valgt i slutningen af august efter en politisk krise på flere måneder efter parlamentsvalget i februar.

Ved disse valg fik intet parti stemmer nok til at danne sine egne nye institutioner.

Nu dukker en ny krise op igen i horisonten, da Basha ensidigt bekendtgjorde afslutningen på Parlamentets konstitutionalisering, selv om den femte næstformand fra det serbiske samfund ikke var blevet valgt.

Derfor talte den serbiske liste til forfatningsdomstolen i sidste uge.

Dette parti -- den største af serberne i Kosovo -- der vandt 9 ud af de 10 pladser, der var forbeholdt det serbiske samfund i parlamentet -- mener, at Basha har overtrådt forfatningen, hvilket adskiller stemmerne på næstformænd fra ikke-serbiske og serbiske samfund.

Vetevendosje-bevægelsen opfordrede forfatningen til at erklære anmodningen fra den serbiske liste for uacceptabel.

Præsident Osmani anslog også, at forsamlingen ikke skulle blokeres på dette område, og forventer, at forfatningsdomstolen ikke træffer beslutning til fordel for den serbiske liste, men bekræfter, at forsamlingen er konstitutionaliseret selv uden valget af den femte serbiske næstformand.

Ansvaret for at blokere dannelsen af nye institutioner, Osmani gav det til den serbiske liste, mens politisk analytiker Muhaxhiri mener, at det var “til strategisk at styrke hendes alliance med Kurti og Vetevendosje”.

Har den serbiske liste kapacitet til at blokere dannelsen af institutioner?

Muhariri mener, at den serbiske liste er “et specifikt politisk emne i Kosovo, som formelt og med forfatningen, har stor politisk magt i forhold til de vigtigste statsprocesser”.

Men dens selvstændige beføjelse til at træffe beslutninger eksisterer ikke, fordi den er afhængig af en lang række gensidige lokale, regionale og internationale faktorer -- ”, Muhramir tilføjer.

Analytikere siger, at fremtiden for det største serbiske parti i Kosovo, som har Beograds opbakning, er uklar.

Han understreger, at Kosovos forfatning er klar over Serbiens stedfortræderes rolle i processen med at danne institutioner.

Dette er et direkte udtryk for de grundlæggende principper i Ahtisaari-planen [hvis grundlag Kosovos uafhængighed er erklæret]. Derfor er det urealistisk at sige, at den serbiske liste kunne blokere dannelsen af institutioner med selvforstærkninger. Enhver sådan paradoksal indsats ville kun styrke det”, siger Muhramir.

Ifølge ham kan kun forfatningsdomstolen i Kosovo “distribuere al populistisk tåge, der har beslaglagt det offentlige rum siden 9. februar valget, ”.

Civilsamfundets reaktioner

Flere medlemmer af civilsamfundet reagerede efter Kosovos præsident Vjosa Osmanis erklæring om, at Kosovos parlament ikke kan blokeres for, at der ikke er valgt en næstformand fra det serbiske samfund, og at den serbiske liste forsøger at blokere dannelsen af nye institutioner.

Agon Maliqi, der er leder af den ikke-statslige organisation Sbonker, sagde præsident Osmani var “absolut under niveauet for tjeneste” under den politiske og institutionelle krise, “konvertere folkets forening kontor til et personligt politisk instrument”.

Hvis han med disse partisanmanøvrer mener, at han kan støtte det andet mandat, har han gjort sig selv til den størst mulige anti-reflektor”, Agon Maliqi skrev på Facebook.

Publicist Veton Surroi sagde, at det serbiske samfund ikke har blokeret det, vetoeret det og ikke forhindret konstitutionaliseringen af Kosovo-forsamlingen, men har med sine forslag til næstformanden givet flertallet mulighed for at vælge hele sammensætningen af Parlamentets formandskab.

“De fleste har ikke valgt nogen kandidat foreslået af de to politiske emner, der repræsenterer det serbiske samfund. Således har forhindret færdiggørelsen af Parlamentets Headship og samtidig møde en konstitutionel ret for den serbiske samfund”, Surroi skrev på Facebook.

Ehat Miftaraj fra Kosovo Institute for Justice reagerede også.

Præsident Osmanis “letra til forfatningsdomstolen er en magtfuld politisk erklæring. Desværre skrev Miftaraj med et dårligt forfatningsmæssigt og juridisk argument” på Facebook og tilføjede, at forfatningsdomstolen “ikke kan basere loven på politiske erklæringer og retningslinjer uden nogen værdi eller forfatningsmæssige og juridiske argumenter”.

Gogisk understreger også, at den serbiske liste i denne situation ikke træffer nogen beslutning og i overensstemmelse med omstændighederne ikke kan blokere dannelsen af nye institutioner.

“Osman ikke ønsker at tage ansvar, det vil ikke kritisere Vetevendosje, så det er lettere for ham at bebrejde den serbiske liste. Det var ikke kun den serbiske liste, der blev krænket, der ikke blev valgt til femte næstformand, men også den albanske opposition. De sagde, de ville henvende sig til forfatningsdomstolen, hvis Osman giver mandat [til at danne den nye regering] Kurti”, Gogisk siger.

Det næststørste parti i Kosovos forsamling efter Vetevendosje-bevægelsen, Kosovos Demokratiske Parti, mener, at Basha ikke burde have afsluttet forfatningsmødet, fordi lederen af forsamlingen ikke blev valgt i fuld konstitutionel sammensætning.

Den Demokratiske Liga i Kosovo - det tredjestørste parti i forsamlingen - sagde også, at forsamlingen endnu ikke er konstitutionaliseret, og at den hverken kan fungere eller træffe beslutninger, uden at forfatningsprocessen er afsluttet i overensstemmelse med love og bestemmelser.

Hvad er løsningen?

Muhariri siger, at for at komme ud af den nuværende krise er det nødvendigt, at Kosovos ledere finder visioner, mod og styrke til at vende tilbage til normal og rationel politik”.

“Politik kan stole på konstitutionel patriotisme og være knyttet til forfatningsmæssige værdier og demokratiske principper. Det lyder måske som en kliché, men det er faktisk den eneste måde, hvorpå man umiddelbart kan frigøre sig fra blokering og langsigtede sociale og institutionelle fremskridt i Kosovo”, siger Muhramir.

Lignende tanker deler gogisk.

“Løsningen er at vise modenhed og større ansvar. Det er uforklarligt. Der findes ingen forfatningsmæssige prøveløsninger, hvis man har en situation, hvor parlamentsmedlemmer ikke ønsker at danne institutioner. Når love er skrevet, skønnes det, at parlamentsmedlemmer vil ønske at tage kontrol over institutioner, og her har vi en flugt fra ansvar”, Gogisk siger.

Den 7. september udnævnte Vetevendosje-bevægelsen sin leder, Albin Kurti, som mandat til dannelsen af den nye regering i Kosovo.

Ved den lejlighed kritiserede Kurti forfatningsdomstolen og sagde, at den handlede ensidigt til fordel for albanske partier, som tidligere var i opposition til henholdsvis Parlamentets sammensætning.

Forfatningsdomstolen reagerede med en erklæring om, at dens uafhængighed og upartiskhed er beskyttet af forfatningen, og at ingen institutioner, politiske eller individuelle partier kan blande sig i dens arbejde.

Chefen for EU 's retsstatsmission i Kosovo opfordrede til respekt for dommernes uafhængighed, mens den tyske ambassade i Kosovo opfordrede aktører og politiske institutioner til at respektere forfatningsdomstolen og dens afgørelser og sagde, at domstolenes uafhængighed er hjørnestenen i retsstatsprincippet. / REL /