FN: Kosovo gjorde en indsats, men ikke nok mod menneskehandel

Denne kategori omfatter lande, hvor regeringerne gør en betydelig indsats for at bekæmpe menneskehandel, men stadig ikke fuldt ud opfylder de internationale minimumsstandarder.

Andre lande på Vestbalkan har samme kategori: Albanien, Serbien, Montenegro, Bosnien-Hercegovina og Nordmakedonien.

I rapporten, der blev offentliggjort den 29. september af det amerikanske udenrigsministerium, konstateres det, at Kosovo har intensiveret indsatsen for at bekæmpe menneskehandel i forhold til sidste år, herunder retsforfølgelse af et større antal personer, der mistænkes for menneskehandel, og identifikation af flere ofre.

Finansieringen af støtte til ofrene er også steget, og finansieringen af deres kompensation er også steget.

Regeringen har imidlertid ikke opfyldt visse minimumsstandarder på nøgleområder, så Kosovo forbliver på niveau 2 og i tidligere rapporter. De vigtigste mangler er den lave straf af menneskehandlere og afsigelsen af domme under det minimum, der er fastsat i loven.

I betænkningen påpeges det også, at tilfælde af børn, der er tvunget af forældre til at bede på gaden, ofte behandles som forsømmelse eller sygdom - behandling, ikke handel, giver anledning til bekymring over ofrets forkerte identifikation.

Regeringen har ikke haft kapacitet til at yde langsigtet bistand og har afsat færre midler til oplysningskampagner”, understreger betænkningen.

Hvem er mere sårbar over for menneskehandel?

Handel påvirker alle samfund i Kosovo ifølge rapporten fra det amerikanske udenrigsministerium.

Kvinder og piger rekrutteres med falske løfter om ægteskab eller arbejde som sangere og dansere, men bliver derefter seksuelt handlet ind i private hjem, natklubber eller massagecentre.

Ofre omfatter ikke kun Kosovo, men også kvinder fra Albanien, Moldova, Montenegro, Rumænien, Serbien og andre europæiske lande.

Også kosovoalbanere tvinges ofte til seksuelle og andre job i Europa.

På den anden side udnyttes børn fra Kosovo, Albanien og nabolandene ofte til tvungen tiggeri.

Romaer, ashkali og egyptiske samfund er særligt truede, og det samme er LGBTQ + -personer, migranter, asylansøgere og flygtninge.

Den amerikanske udenrigsministerium rapport minder om, at loven i Kosovo straffer handel med seksuelle formål og arbejde med domme på op til 15 år i fængsel, men understreger, at dens gennemførelse er blevet fejlbehæftet.

Sidste år retsforfulgte myndighederne 17 nye sager med 49 mistænkte smuglere sammenlignet med otte sager i 2023 med 10 mistænkte smuglere.

Myndighederne fortsatte med at retsforfølge yderligere seks tilfælde af 14 mistænkte smuglere, der blev indledt i de foregående år.

Men, domstole fordømte kun én seksuel smuglere og denne enorme nedgang sammenlignet med 14 smuglere dømt i 2023, rapporten bemærker.

Han blev idømt otte måneders fængsel under fem års fængsel.

Hensyntagen til dette minimum undergraver bestræbelserne på at holde menneskehandlere ansvarlige og ikke afspejler forbrydelsens alvor, siger betænkningen.

Men ud over mangler fremhæver dokumentet også forbedringer i beskyttelsen af ofre.

I løbet af det seneste år blev 14 ofre identificeret sammenlignet med 17 ofre i 1923, og de fleste modtog juridisk, medicinsk og psykologisk bistand, rådgivning, uddannelse og støtte til reintegration.

Regeringen har ifølge rapporten øget finansieringen af disse tjenester ved at hjælpe 150.000 euro til sikkerhedscentret for truede ofre, sammenlignet med 75.000 euro adskilt i 2023.

Desuden er finansieringen af erstatning til ofrene steget til 200.000 euro sidste år sammenlignet med 150.000 euro i 2023.

I den næste periode understreges det i betænkningen, at Kosovo skal styrke indsatsen mod menneskehandel betydeligt.

Blandt de vigtigste henstillinger nævnes undersøgelse og retsforfølgning af menneskehandlere og udtalelser om alvorlige straffe.

I betænkningen foreslås der også en videregående uddannelse af dommere, anklagere og politi med henblik på at identificere menneskehandel og passende adgang til ofre.

Det anbefales, at kapaciteten og finansieringen af sociale centre og krisecentre i ngo 'er øges, og det samme gælder støtte til faglig uddannelse og integration af ofre. /Periskop