Fællesskaber under økonomisk pres, Ibrahim: Over 236millioner euro tabt

 Ibrahimi har understreget, at rapportens resultater afspejler de problemer, som kommunerne i Kosovo står over for, samtidig med at centralregeringen bebrejdes for unilaterale politikker, der ifølge ham belaster kommunerne med uretfærdige byrder.

GAP-rapporten bekræfter, hvad kommunerne hele tiden har nævnt, nemlig at de vigtigste problemer ikke skyldes kommunernes svagheder, men de ensidige beslutninger på centralt plan. Resultaterne falder sammen med virkeligheden: Kommunerne bærer byrden af juridisk gæld, lave indtægter og demografisk fald, men disse udfordringer pålægges dem af politikker og love udarbejdet uden at høre dem”, Ibrahimi sagde.

Ifølge ham er en af de største udfordringer, kommunerne står over for, gennemførelsen af retslige og endelige beslutninger, der stammer fra kollektive kontrakter, der er udarbejdet på centralt plan.

“Den mest foruroligende udfordring er at pålægge kommunerne retslige og endelige beslutninger. Alene i år er kommunerne af det samlede beløb, hvor de fleste midler er blevet overtaget til kommunerne på grund af kollektive kontrakter godkendt af staten og de respektive fagforeninger, blevet beslaglagt over 7,5 millioner euro, hvoraf over 40 millioner euro er blevet fjernet fra kapitalinvesteringer. Fra 2022 til august 2025, at beløbet udgør mere end 236m euro”, understregede han.

Ibrahim tilføjede, at selv om de kommunale budgetter er steget, er denne vækst ikke resultatet af en strategi for lokal udvikling, men er resultatet af øgede lønninger og finansielle formler, der er pålagt gældende love.

“Det er sandt, at kommunernes budgetter er steget, men dette skyldes ikke en politisk vilje til at styrke kommunerne, men på grund af øgede lønninger og håndhævelse af de gældende love og formler for budgetopdeling, der automatisk øger kommunernes budget. Så vækst er teknisk og ikke udviklingsmæssig”, sagde han.

En anden bekymring fra sammenslutningen er knyttet til personlige indtægter, som ifølge Ibrahim er blevet betydeligt reduceret som følge af ændringer i loven om ejendomsskat.

Personlige indtægter er faldet netop på grund af den vilkårlige ændring af loven om ejendomsskat. Denne lov, der blev indført uden høring, reducerede samlingerne og vanskeliggjorde selvfinansieringen for kommunerne. For at forbedre situationen, er det afgørende, at det centrale niveau revidere loven sammen med kommunerne og skabe nye finanspolitiske instrumenter, der giver mere økonomisk plads til kommuner”, Ibrahim sagde.

Han understregede dog, at foreningen tager skridt til at beskytte kommunernes interesser og påvirke de nødvendige ændringer.

Kosovo-Kommissionens “Foreningen tager skridt til at beskytte kommunerne mod ensidige beslutninger på centralt plan: Han understregede, at han var tilhænger af lovændringer, der forbyder, at kollektive kontrakter belastes af kommunerne, og at han arbejdede sammen med donorer for at bringe projekter, der bidrager til digitalisering og budgetgennemsigtighed”.

I sidste ende anklagede Ibrahim centralregeringen for ikke at støtte det lokale niveau og for at forværre situationen gennem beslutninger truffet uden høring.

Regeringen har ikke blot undladt at støtte det lokale niveau, men har ofte skadet det: Den har ikke ændret loven om lokale finanser for at skabe de IV Investeringer i kapitalinvesteringer og tilskuddet til sociale tjenester, som ville være en konkret støtte til kommunerne; der er ingen lov eller anden mekanisme til at lette kommunernes økonomiske byrde; den har truffet ensidige beslutninger såsom ændring af loven om ejendom og indførelse af kollektive kontrakter, der har efterladt kommuner med gæld og uden en investeringsmulighed, Ibrahimi.