Alemanya i França amb “non-paper” per als Balcans occidentals abans de Montenegro La cimera

Aquesta iniciativa, segons les negociacions, pot beneficiar-se dels beneficis de mercat domèstics, segons el seu progrés.

També es suggereix que aquests països tenen vincles més propers amb les institucions de la UE durant el procés de presa de decisions diàries, per exemple, per obtenir l'estatus d'observador a diverses reunions de les institucions europees, la transmissió de Telegrafi.

Tanmateix, aquesta implicació només tindrà lloc sota unes condicions clares que preservaran la independència i l'autonomia de la presa de decisions de la Unió Europea.

La política d'ampliació necessita un nou impet. Les futures tensions que la Unió Europea allotjarà amb els Balcans occidentals el 5 de juny i amb Moldàvia el 22 de juny són una oportunitat de no perdre's. L'objectiu comú és completar la Unió Europea com a veritable unió europea. Per convertir aquest objectiu en realitat i donar un nou procés dinàmic, cal crear incentius addicionals amb integració gradual, que s'han de basar en mèrits. De la mateixa manera, és necessari simplificar el procés d'ampliació actual per tal de convertir-se en més eficient i permetre la integració més ràpida i més profunda en la UE, sempre en línia amb el criteri de Copenhaguen”, el document diu.

L'objectiu de la majoria de l'adhesió de la UE continua sense canvis i que la integració gradual no té la intenció de substituir l'adhesió completa o ampliar el camí cap a ella, informes rtg.

Més aviat, l'objectiu és crear incentius que accelera el progrés en aquesta carretera. D'aquesta manera, la integració gradual contribuirà a una expansió satisfactòria de la Unió Europea i l'enfortirà com a”, més endavant es diu.

El document també proposa simplificar la metodologia de negociacions mitjançant unes quantes passes de procediment. L'èmfasi és en el treball dels països candidats, la Comissió Europea i el Consell de la UE centrant-se més en el contingut i l'essència de les reformes, i menys en els procediments.

També assenyala que a través d'integració estructurada i gradual, té l'objectiu de proveir països candidats amb impetus addicionals per prendre i accelerar reformes necessàries. També es proposa que, si es reuneixen certes condicions, dues vegades l'any es reuniran les reunions conjuntes entre la Comissió Europea, els membres del Parlament Europeu i els representants dels països dels Balcans occidentals i Moldàvia.

A més, es pot veure que les comissions parlamentàries comunes es reuneixen més sovint per enfortir la cooperació política i institucional.

Un altre element de la proposta és que els representants dels països candidats poden participar en certs punts d'agenda a les reunions informals del Consell Europeu i del Consell de la UE, però només com a observadors i sense dret a vot.

Al mateix temps, els països candidats se'ls ofereixen una participació completa en el mercat únic de la UE basant-se en la base d'una zona econòmica expandida (EEA+), que vol dir més profunda integració econòmica sense absoluta de la UE.

Això vol dir que aquests països tenen, d'una manera similar, els estats de la Zona Econòmica Europea (Icelandic, Liechtenstein i Noruega), accés al mercat comú europeu.

No obstant això, aquesta aproximació seria condicional per reunir algunes obligacions importants: els països candidats haurien d'adoptar i implementar la legislació de la UE, és a dir, “accaratare”, en els primers cinc capítols de negoci.

També requereix que els capítols de negoci rellevant siguin tancats provisionalment, com a prova que les reformes estan realment implementades i els estàndards de la UE s'obtenen en aquestes àrees.