Com poden portar un nou reconeixement a Kosovo

A l'escena global, Kosovo encara busca afirmar el seu país. Fins i tot després de gairebé 18 anys d'independència, molts estats membres del món islàmic no ho reconeixen, mentre que la seva diplomàcia sembla sovint fragmentada i poc incert.

Aquest any, el president Vjosa Osmani, responsable de la política exterior, confirma el reconeixement de Kosovo per tres estats: Kenya al març, Sudan i Síria l'octubre.

L'última vegada que Kosovo havia assegurat tres reconeixements en un any va ser el 2015: de les Illes Cook, Antigua i Barbuda, i Niue. Durant aquesta dècada, fins aquest any, el país va rebre només sis reconeixements.

Albin Kurti, el govern d'Albin Kurti, que va dur més enllà dels últims quatre anys, al programa de govern de l'any 2021-2025 va escriure que la República de Kosovo reforçarà la seva subjectivitat internacional. Això s'aplica als dos esforços per al reconeixement i les relacions diplomàtices bilaterals, que s'apliquen a organitzacions internacionals, cooperació econòmica, intercanvis culturals, i tot l'espectre de bilatheral i de cooperació multilateral”.

I, gairebé al final del mandat, al desembre del 2024, en Kurt va intentar relacionar les crítiques de la manca de noves reconeixements, discutint que no formaven part de promeses de campanya.

Sé que hem estat criticats per no tenir nous reconeixements, però has d'entendre una cosa de visat o de noves reconeixements que no hem promès a la campanya. Vam dir treball i justícia a la campanya. Així que ens heu de mesurar comparat amb els nostres vots que hem donat a la campanya de 2021 i al programa del govern més que”, en Kurti va dir en aquell moment.

La ràdio lliure Europa va sol·licitar informació sobre les seves activitats, prioritats i oportunitats per a qualsevol nou reconeixement, però no va rebre resposta.

En el lloc MPJD, 120 països reconeixen Kosovo des d'arreu del món, però el nombre relativament baix dels estats musulmans queda fora. Tenint en compte que Kosovo és un país musulmà predominantment, les expectatives serien el suport d'aquests estats seria més ampli.

No obstant això, la seva independència va declarar el 2008 ha estat reconeguda per la meitat dels 57 estats membres de l'Organització de la cooperació islàmica Co. Abans dels reconeixements del Sudan i Síria aquest any, l'últim país de la majoria musulmana per reconèixer que Kosovo era Bangla Desh el 2017.

L'antic Kosovo ambaixador a Itàlia, Albert Prenkaj, diu que la forta identificació de Kosovo com a projecte dels Estats Units, en un període en què Washington ha tingut relacions tenses amb molts països islàmics, ha baixat sovint contra els interessos regionals d'aquests estats. Segons ell, el factor religiós no ha pesat gens.

Cada vegada que hem presentat l'element islàmic, l'hem presentat com una cosa especial, com l'Islam secular, però que els països islàmics no accepten perquè tenen l'Islam més profund de la societat. No és per a nosaltres... però cada cop que ens hem presentat així, no ens han vist tan seriós”, diu Prenkaj sobre el programa de la Exposició de radio Europa lliure.

Els investigadors, peròrint Berisha, que han practicat relacions internacionals a la Universitat de Tartu, a Estònia, diuen que un paper important ha estat interpretat pel factor històric. Segons ell, Sèrbia ha heretat els llaços de l'antiga Iugoslàvia amb els àrabs, africans i països asiàtics, que continuen explotant avui per evitar l'augment de les relacions de Kosovo amb el món islàmic.

A més a més, Belgrad també s'ha compromès en una campanya de reconeixement de Kosovo, que, segons funcionaris serbis, ha portat alguns resultats, tot i que mai han estat confirmats per les autoritats Kosovo.

Berisha també èmfasi en que molts estats, a més d'influència externa, tenen els seus propis reptes, els fa més prudents sobre ser Kosovo.

Crec que és la millor il·lustració. A terra estem tractant amb una invasió del Sàhara Occidental pel Marroc [però l'ONU considera un problema sense resoldre]. Per tant, els estats com aquest que tenen problemes controlant el seu territori al país són molt més reticents a reconèixer Kosovo. Això no només s'aplica als estats del món islàmic, sinó també al nivell global en un moment general”, Berisha diu d'extinció.

El reconeixement de Kosovo de Síria va venir després del canvi del règim i va augmentar la influència dels Estats Units a la regió.

Tots dos experts diuen que Kosovo hauria de beneficiar-se d'aquests canvis globals per avançar els seus interessos. Suggereixen que el Líban sigui el següent país musulmà per al grup de pressió, ja que ara hi ha un govern funcional i s'està convertint cada vegada més en el focus dels Estats Units. A més, l'Azerbaidjan, seguint l'acord amb Armènia dels Estats Units, es veu com un objectiu realista del nou reconeixement.

La ràdio lliure Europa ha contactat amb els ministeris estrangers dels dos països mitjançant correu electrònic per demanar si estan considerant la possibilitat de reognitzar Kosovo, però no han rebut resposta.

L'antic diplomàtic Prenkaj diu Kosovo, especialment en els últims anys, no ha seguit una estratègia sostenible per aparèixer com a actor fiable en l'escenari internacional. La manca de coordinació entre la presidència, el govern i el MJD, però també amb els principals aliats dels Estats Units, Gran Bretanya i Turquia, ha debilitat la campanya per als nous reconeixements, segons ell.

És política d'anunci. He dit abans que Kosovo, durant un període ja no té política estrangera, ja que també ha perdut la coordinació dels estats amables”, segons ell.

El 2008, quan Kosovo va declarar la independència, llavors el primer ministre hahim Thaci va prometre el reconeixement de 193 estats, traduït a tots els estats membres de l'organització de les Nacions Unides i d'un altre Estat. No obstant això, Kosovo segueix lluny d'aquest objectiu.

El país no ha estat reconegut per dos estats dels Balcans occidentals, Sèrbia i Bòsnia i Hercegovina, així com per cinc estats de la Unió Europea: Grècia, Espanya, Romania, Eslovàquia i Xipre.

En termes institucionals, Kosovo ha aconseguit unir-se a les organitzacions com el Banc Mundial, el Fons Internacional de la Unió, el Banc Europeu per a la reconstrucció i el desenvolupament, però ha fallat en entrar a la NESTO, Interpol, Consell d'Europa, les Nacions Unides i altres.

Els experts estan d'acord en que Kosovo ha de construir una estratègia multiplanitzada i sostenible per al reconeixement internacional. A més de la diplomàcia tradicional, Berisha també recomana l'explotació de les aliances econòmiques i dels actors no estatals, com ONG i celibacs.

Intento defensar l'argument que hi ha un munt d'espai als estats més enllà de l'abast de Kosovo fins i tot en casos on el reconeixement no és possible avançar informes econòmics amb aquests països. Per descomptat, el món musulmà però altres països d'Àfrica, Àsia, Amèrica Llatina. Com més aliances hi haurà, també hi haurà més oportunitats per a la gent, fins i tot per al negoci”, Berisha diu.

Tant Prenkaj com Berisha han èmfasi en que el nou reconeixement és essencial per Kosovo, com mostra l'estabilitat de l'estat i el seu paper com a factor d'estabilitat a la regió.

Berisha reconeix que el debat entre política exterior i nacional és inevitable, però per il·lustrar el pes del reconeixement, també porta l'exemple de territori palestí, reconegut per més països que Kosovo, però això continua sent inestable pel conflicte amb Israel. Segons ell, fins i tot en aquests casos, el nombre de reconeixements conserva la seva importància com a instrument simbòlic i diplomàtic, tot i complicada realitat sobre el terreny.

En aquest context, Berisha recorda que el procés d'estat de Kosovo s'ha construït històricament en la idea de reconeixement internacional.

“I crec que el projecte estatal de Kosovo, no només la independència va declarar el febrer de 2008, sinó que des dels anys 1990, s'ha basat en el reconeixement internacional. Per tant, és una cosa que Kosovo ha estat buscant des dels anys 90 i no hi ha cap raó per tenir un canvi en l'accés o en pensar”, diu.

En un món en què les aliances canvien ràpidament i diplomàtices es troben en l'augment, els experts en l'estrès que el nou govern de Kosovo haurà de construir una estratègia codesatòria amb aliats, també tenir la capacitat d'adaptar-se i actuar ràpidament cada vegada que noves oportunitats obren, com ara el cas amb Síria, seguint el canvi del règim. En diplomàcia, el temps és tan important com la visió. / REL//Periscopi /