Преброяване на гласовете, време за съкращения на институциите

Откриването на сериозни различия в гласовете на кандидатите за депутати принуди Централната избирателна комисия (KQZ) да вземе решение за пълно преброяване на всички гласове в редовното гласуване.

Решението, взето на 19 януари, последва частичното преброяване от миналата седмица, по време на което бяха установени значителни нарушения и различия, както и продължителни призиви на политическите партии и организациите на гражданското общество за задълбочено преброяване на гласовете, пише Свободна Европа.

За наблюдателите на изборните процеси и политическите събития в Косово това решение беше необходимо за защита на целостта на вота, но също така и за отваряне на риска от продължителни процедурни забавяния и евентуална институционална криза.

Роля на ЦИК и възможности за ускоряване

Юджийн Коколи от Косовския демократичен институт (KDI) казва, че отлагането на преброяването след първата седмица на февруари може да има преки последици върху сертификата за окончателни резултати и впоследствие върху конституцията и формирането на новото правителство.

Той подчертава, че преброяването на гласовете е последвано от други правни процедури, включително десетдневния срок за жалби до избирателната комисия за безпокойство и Paraseta (PZAP), което стеснява още повече пространството за приключване на процеса.

Според него обаче всичко може да бъде ускорено, ако ЦИК увеличи техническите и човешките възможности за преброяване.

Мисля, че с такава динамика ЦИК може да продължи с пълно преброяване, защото досега са преброени близо 600 урни, което означава, че са останали около 2 бона. Ако броят на таблиците за повторно преброяване на двойки, процесът може да бъде завършен по-бързо”, Cakoli обяснява Радио Свободна Европа.

Възможни последствия

Анализаторът по политически въпроси Артан Мухаххири подчертава, че създаването на евентуални манипулации на вота трябва да бъде приоритет на институциите за върховенство и право.

Според него злоупотребите с гласоподавателите предизвикват сериозни съмнения, че може да са се случили без напътствия от политическите партийни структури.

Позовавайки се на опита от изборите на 9 февруари, след които сформирането на институции продължи няколко месеца, за да завърши с предсрочни избори на 28 декември { Мурамири предупреждава, че политическите партии могат да използват срокове за нови институционални блокади.

“... защото партиите също трябва да бъдат изяснени по въпроса за комисарите, въпроса за манипулацията на гласовете. В рамките на партиите ще бъдат създадени големи пречки, които ще засегнат и отслабването им във връзка с създаването на възможни коалиции или всяка стратегия във връзка с [бъдещото] Правителството и избирането на президент” Мурамири казва на Радио "Свободна Европа."

Политиците в Косово “доказаха, че имат безкраен капацитет за блокади и за създаване на пречки пред нормалните работещи институции. Следователно опасността от повтаряне на тази ситуация остава реална”, добавя той.

И двамата анализатори предупреждават, че ако веригата от забавяния продължи от преброяването до жалби, сертификати и конституционизация на парламента на страната може да бъде изправена пред дълбока институционална криза, включително риска от избиране на новия президент.

Правни срокове, риск от избори за президент

Според конституцията на Косово новият президент трябва да бъде избран от косовския парламент не по-късно от 30 дни преди края на мандата на настоящия президент.

Президентът Вьоса Османи, мандатът изтича на 4 април, което означава, че крайният срок за избиране на новия президент или Османи, дори за нов мандат, е 4 март.

Calcolly предупреждава, че в сегашната ситуация, като се очаква забавянето да доведе до повторно преброяване и последващи процедури, Асамблеята може да не е в състояние да се регистрира до този момент, “нека новото правителство бъде избрано и следващият президент” гласува.

Същата грижа е била предоставена и на Мухар.

“... ще навлезе в правен хаос, защото нито Конституцията на Косово предвижда подобен сценарий. Влизаме в тунел без светлина, защото никой няма да има институционален шанс да отключи ситуацията”, посочва Муджахир.

Той добавя, че или създаването на такава институционална криза остава “в съзнанието на политическите партии”, което може да повлияе на ускоряването или забавянето на всички процедури.

Как може да се избегне една криза?

Експертите в изборните процеси предупреждават, че за да се избегне институционална криза, политическите партии трябва да ускорят процедурите за преброяване и да избягват използването на сроковете за блокади.

Според тях президентът и партиите на страната също трябва да осигурят консенсус за конституционизирането на Асамблеята и формирането на новото правителство.

В противен случай закъсненията в тези процеси, които те подчертават, могат да имат икономически последици за Косово.

В това отношение най-голямата опасност е неодобрението на държавния бюджет до 28 февруари.

След тази дата не може да се вземат решения за преместване на финансови средства, включително заплати, пенсии и такси за социални категории.

Някои международни споразумения, които изискват зелена светлина от Асамблеята, също могат да бъдат изложени на риск.

Например крайният срок за влизане в сила със Световната банка, която предвижда финансиране на политиката за развитие на фискалната ефективност, конкурентоспособността и зеления растеж, е 13 февруари.

Барът на отговорността пада върху самите политически партии, защото в крайна сметка ЦИК е самият политически орган, съставен от тях. Решенията за лидерство и приключване на процедурите във възможно най-кратък срок са по тяхно усмотрение”, заключава Calcoli.