Хасани: Изключвам възможността Парламентът да не бъде създаден и Конституцията да бъде върната в сила

Бившият ръководител на Конституционния съд на Косово Енвер Хасани заяви, че политиката е тази, която в рамките на конституционните стандарти и принципи намира изход от политическата застой.

В това интервю за Радио "Свободна Европа" Хасан казва, че не изключва възможността Асамблеята да не бъде конституционизирана в рамките на 30 дни и Конституционният съд “ще бъде върнат в сила съгласно предишната конституционна и правна процедура”.

Според Хасан, който е професор по право и международни отношения в университета в Прищина, Конституционният закон относно конституцията е ясен, но добавя, че предвид поведението на Ветевендосе, 30-дневният срок няма да бъде спазен.

Ако съдим г-н [главата на LVV, Албин] Курти, ситуацията се насочва към провала на косовското събрание. Той прилага окончателния акт на Конституционния съд с цел възпрепятстване на институцията или откриване на косовското събрание”, казва той.

Хасан смята, че единствената липса на конституционни пристрастия е, че конституционните санкции не са изяснени там. Като възможни санкции той цитира десертифицирането на ръководителя на конституционната сесия Авни Дехари или когато бъдат идентифицирани случаите на нарушители на конституционни решения, те, според него, следва да бъдат премахнати от ръководните позиции в този случай в процеса на конституция”.

Конституционният закон от 18 август дава 30 дни на депутатите да завършат процеса на системата. В него се казва, че главният председател се избира с открит вот и името на кандидата може да се постави на изборите до три пъти.

Радио Свободна ЕвропаПрофесор Хасани, наскоро решенията на Конституционния съд, които засягат въпроса за конституционизацията на косовското събрание, причиниха ли неяснота?

Enver Hasani: Не, никъде не може да бъде обвиняван Конституционният съд за несигурността. И двете са ясни. Проблемът се ражда и винаги се ражда на политическа основа. Така беше в миналото. Конституционните разпоредби бяха и остават ясни, като се прави разграничение между конституцията на косовския парламент и работата на косовския парламент след конституцията, като Конституционния орган, депутатите, надзорниците, делителите и представителя на народа на Косово и неговите граждани.

Институцията е тържественото встъпването в длъжност на косовското събрание, след като националните избори са сертифицирани, както Конституционният съд уточни през 2014 г. Не може да има друга парламентарна група в това тържествено встъпването в длъжност освен онези, които излизат от свободната воля и избирателните урни. Едва след встъпването в длъжност можеше да се появи промяна и промяна на парламентарните групи в косовското събрание.

Дори и тогава обаче тя не може да промени структурата на органите на косовското събрание, нито тези, свързани с работата му. Има решения на Конституционния съд, които не позволяват промяната на ръководството на косовското събрание и структурата на Централната избирателна комисия в резултат на партийни полети, които естествено се провеждат в Парламента и на политически основания. Всеки подход иначе би отменил значението на националните избори.

Различните интерпретации, които бяха направени и направени в това измерение, са по този начин да се увери парламентът на Косово и неговият съдебен-неконституционен характер са злонамерени и идват от хора, които нямат основни познания за конституционното право и парламентарното право като част от него. В тази злонамереност рядко виждаме объркани изпълнения от хора, които някога са били бойци на партия, докато днес те се противопоставят на същата партия.

Конституцията обаче остава същата и не е променила нищо в концепцията за встъпването в длъжност на косовското събрание -- тя трябва да бъде направена и нейното ненарушение не може да доведе до извънредни общи избори. Това е отговорност на парламентарните групи, тъй като те излязоха от избирателните урни и никога по друг начин.

Първата печеливша партия, която винаги е относителна победителка, както и през 2021 г., има само една привилегия: да води процеса по начина, определен от Конституционния съд и съдебните решения, тъй като тълкува членове 66.1 и 67 от Конституцията и съответните правни и правни разпоредби за откриването на косовското събрание.

Миньони на акта, “Обясняване на конституционните санкции”

Радио Свободна Европа: Дали неотдавнашното решение на Конституционния съд дава точност за деблокиране на процеса на конституционизация на конституцията?

Enver HasaniДа. Последният обвинителен акт без съмнение дава точност за отключването на процеса на откриване на косовското събрание. Първата партия или печелившата коалиция на изборите през февруари 2025 г. има конституционна предпоставка да предложи кандидат за председател на парламента. С този предварителен доклад идва отговорността, която предполага, че даденото конституционно право не може да бъде малтретирано безкрайно, защото вече има 30-дневен срок, в рамките на който това право трябва да бъде упражнявано. Освен това окончателният акт ясно показа начина на встъпването в длъжност, като ограничи правото на предложение на кандидата само три пъти.

Радио Свободна ЕвропаКакво липсва на конституционното решение?

Enver Hasani: Мисля, че му липсва изясняване на конституционните санкции. В мотивите си Съдът, с ясен професионален стил и красноречие, показа, че Конституцията на Косово може да бъде нарушавана дори от лица или други субекти, които преди това не са били определени изрично в нейния текст. Както знаем, до момента подобни нарушения, с ясни правни последици, могат да възникнат само от президента на Републиката. Съществува богата съдебна практика, която отдавна е изучавана и преподавана в катедралите на конституционното право в Косово и чужбина, освен че е широко разпространена в академичната литература.

Тъй като Конституционният съд, позовавайки се на становищата на Венецианската комисия, отбелязва, че дори отделни лица могат да бъдат автономни нарушители по време на изпълнението на техните конституционни и правни задължения, тогава следва да бъдат необходими ясни конституционни санкции за такива нарушители и следва да бъдат построени. Тези санкции винаги са различни от тези, изразени в престъпната, гражданската или административната сфера.

Подчертавам това, защото, за съжаление, постоянно има хора, които от името на професията търсят лишаване от свобода на депутати заради поведението си в процеса на откриване на косовския парламент. В този смисъл затворът на косовските депутати никога не би могъл да се случи поради неспазването на Парламента. Наказателната отговорност на депутатите идва само ако нарушават наказателното право, а не Конституцията на Косово. Толкова е просто.

Радио Свободна ЕвропаПрофесоре, какви са тези санкции?

Enver Hasani: Да, санкциите могат да бъдат, ако само естествено, че ще отидат при г-н (главен председател на Учредителната сесия на Авни) Дехари десертифициране, а не само премахване на поста на лидера по възраст. Или когато случаите на нарушители (на конституционни решения) могат да бъдат идентифицирани, да бъдат премахнати от лидерските позиции в този случай, в конституционния процес.

Радио Свободна Европа: Избягва ли Конституцията последиците от нарушаването на решенията си в последните решения?

Enver Hasani: Разбира се, досега Конституционният съд е действал с известна стеснителност и разчита силно на доверието на депутатите в изпълнението на своите решения. Затова причината, поради която Съдът не посочва съдебните и конституционните последици за лицата, които конкретно възпрепятстват и унищожават процеса на възстановяване на косовското събрание, е свързана, от една страна, със страха от ирационалните си политики и реакции, а от друга страна, с подкрепата на народните представители, че ще изпълнят конституционните си задължения, определени в решенията на Конституционния съд.

Радио Свободна ЕвропаПрофесор Хасани, споменахте, че Конституционният съд е действал плахо. От кой съд се страхувате?

Enver Hasani: Ако управляващата партия се счита за архив или регистър на всички политически партии по отношение на правосъдните институции, включително Конституционния съд, или преди всичко Конституционният съд, считам, че Движението "Ветевендосе" има абсолютен рекорд и бруталността, с която е поканило Линч на съдии от Конституционния съд, е безпрецедентна в юрисдикцията не само на Косово, но и на държави от региона. Бих казал, че това са редки случаи в практиката на бившите комунистически страни. Тя може да бъде сравнена с Беларус, случая с Конституционния съд в Русия. В други, ние не можем да се срещнем в тези (ситуация), че толкова брутално, с такива брутални удари, с покана за линчуване толкова примитивно, както виждаме в движението Vetevendosje. През 2014 г. имаше такива усилия срещу мен лично, моето лице и Конституционния съд, но тяхното прилагане не беше толкова трудно и с толкова много непрофесионални коментари.

Osmane “искане, насочено към парализиране на работата на Constitutional”

Радио Свободна Европа: Докъде ще доведе това?

Enver Hasani: Това отклонение води до задълбочаване на сегашната политическа застой, което прави още по-трудно решаването на неизбежното решение, защото човек, макар и политически силен, никога не би могъл да спечели битката с конституционните и правни стандарти и принципи и държавни механизми, гарантиращи тяхното прилагане. Никога.

Радио Свободна Европа: Президентът Вьоса Османи оттегли молбата си до Конституционния съд за правни последици за неспазване на 30-дневната договореност за конституцията. Въпреки това може ли Конституционният съд да се очаква да помисли и това може ли да стане преди изтичането на 30-дневния срок на 18 септември?

Enver HasaniМолбата на г-жа Османи беше най-големият позор, който един държавен глава може да направи. Тя имаше само една цел: да парализира работата на Конституционния съд, вместо да се грижи за благосъстоянието си, както и за конституционното си задължение.

Дори г-жа Османи да е имала точна информация за заплахата от национална сигурност от съдия от Конституционния съд, тя не се е осмелила или осмелила да обяви подобно нещо. Като държавен глава той разполага с всички конституционни и държавни механизми, с които може да започне необходимите процедури и да предотврати всякакви рискове за националната сигурност. Наименуваният призив на конституционен съдия от президента на Републиката, в случай, че самата партия е в процес, представлява нищо по-малко от институционален хулиганизъм, неприемлив за всяка държавна институция и по-малко за президента на Републиката.

Това искане е очевидно неуправляемо и недостойно. Съдът обаче има право да продължи свързаната процедура. Но това изискване няма никакъв резултат от процедурите, свързани с конституционизирането на косовското събрание, защото президентът на Републиката не може да бъде представляван като страна по процедурата по този въпрос. Президентът на Републиката има само едно разрешение: да свика първата конституционна сесия не като задължение, а като орган, който може да упражнява, ако пожелае.

Решението на цикъла “е политическо”

Радио Свободна Европа: Смятате ли, че Конституционният съд отново ще бъде изправен пред искания за тълкуване на държавата, създадена по отношение на конституцията?

Enver Hasani: Ако съдим поведението на г-н Курти, положението се насочва към неспазване на косовското събрание. Той прилага окончателния акт на Конституционния съд с цел възпрепятстване на конституцията или откриване на косовското събрание.

Радио Свободна ЕвропаПрофесоре, като казвам, че може ли да има някакви искания за тълкуване на създадената държава по отношение на Конституцията на Парламента означава дали може да има нови искания, които казваме, след края на 30-дневния срок и какви могат да бъдат?

Enver Hasani: Решението беше и остава политическо. От политиката зависи да намери решения в рамките на конституционните стандарти и принципи, както и решенията на Конституционния съд, които тълкуват тези стандарти и принципи.

Тя не изключва възможността косовското събрание да не бъде открито дори в рамките на очакваните 30 дни и че Съдът ще бъде върнат в сила съгласно първоначалната конституционна и правна процедура.

Радио Свободна ЕвропаИмаш предвид, че това е миграция?

Enver HasaniДа, няма друг начин. Единственият начин е политическият процес да се развие според конституционните стандарти и принципи, както Конституционният съд тълкува и тълкува. Няма друг начин.. /Перископи/