Закон, подписан от Тръмп, Сере: Косово в документа, но не непременно по приоритет

Подписването на Закона за отбраната от президента на САЩ Доналд Тръмп възстанови Косово на фокуса на политическия дебат във Вашингтон. Участието на Косово в този документ, както и потвърждаването на взаимното признаване като основа за окончателно споразумение със Сърбия и противопоставяне на териториалните разделения на етническа основа, бяха тълкувани като положителен сигнал за продължаване на американската подкрепа.

Според американския балкански експерт Даниел Сервер обаче този език трябва да се чете много внимателно.

Според Червер включването на тези формули не е непременно израз на силен политически консенсус в САЩ, а по-скоро отговор на интензивните усилия на лобистите, насочени към промяна на традиционната американска политика към Косово.

“Докато харесвам езика, който Конгресът одобри, би било погрешно да го тълкуваме като недвусмислено положителен знак. Причината за участието на този език е, че лобистите работят усилено, за да премахнат традиционната политика на САЩ, която подкрепя суверенитета и териториалната цялост на Косово, както и взаимното признаване със Сърбия. Това е опит да се блокират лобистите и да се работи до известна степен. Но президентът има почти 100% власт във външната политика, а Тръмп счита тези ограничения за досадни. Не мога да ви обещая, че той ще уважава езика, предвиден в закона”, каза Сервер.

Той е изчислил, че Конгресът се е опитал да наложи тип “refraining” на идеи, които противоречат на принципа на суверенитета и териториалната цялост на Косово, но предупреди, че тази защита е ограничена.

Що се отнася до диалога в Косово, Сервер каза, че Косово трябва да продължи да се стреми към взаимно признаване като основна цел, но изрази скептицизъм, че този закон прави тази цел по-достъпна от преди.

Дори и по отношение на евроатлантическата перспектива, Сервер се изрази като резервиран. Той отбеляза, че администрацията на Тръмп показа враждебно отношение към Европейския съюз и не подкрепя разширяването на НАТО, което прави реалната подкрепа за членството на Косово неясна в тези структури.

Косово винаги трябва да се стреми към взаимно признаване. Но нямам причина да вярвам, че това е по-вероятно днес отколкото преди подписването на закона. Също така нямам причина да вярвам, че администрацията ще подкрепи членството на Косово в ЕС или НАТО. Стратегията на президента за национална сигурност е враждебна към ЕС. Той не подкрепя разширяването на НАТО. Основният въпрос тук е безизходицата или забавянето на промените в американската политика, които биха могли да навредят на Косово. Хората настояват за тези промени. Тяхната задънена улица изисква постоянна бдителност”, той публикува.

Според Червер основната битка се провежда на заден план сред различни лобита и интереси и изисква постоянно внимание от косовските институции и дипломация за защита на интересите на страната.

Президентът на САЩ Доналд Тръмп подписа Закона за политиката на отбрана от близо 1 трилион долара миналия четвъртък, включително Косово. Документът на 3000 страници подчертава стратегическото значение на Косово като част от Западните Балкани и потвърждава ангажимента на САЩ към мира, стабилността, демокрацията и икономическото развитие в региона.

Специална секция е посветена на отношенията между Косово и Сърбия. Страните се насърчават да приложат Брюкселското споразумение, постигнато на 27 февруари 2023 г., изключвайки идеята за промяна на границите на Балканите.

След като бъде отбелязан напредъкът в диалога, САЩ изброиха действия, които могат да предприемат, включително ангажимент към споразумението, което има взаимно признаване в центъра, както и разполагането на стратегически диалог във Вашингтон с Косово и Сърбия.

Законът предвижда продължаване на подкрепата за демократичните реформи и върховенството на закона в Западните Балкани, икономическо развитие, повишени инвестиции и укрепване на институциите./Перископи/