САЩ призовават за прилагане на Охридското споразумение между Косово и Сърбия

Така казва Законът за Националния орган за защита, одобрен от двете камари на Конгреса на САЩ и по-късно е подписан със закон от президента на САЩ Доналд Тръмп на 18 декември.

“След като бъде постигнат достатъчен напредък, САЩ трябва да обмислят инициативи за укрепване на двустранните отношения с двете страни”, се казва в текста, добавяйки, че това включва двустранни стратегически диалог и конкретни инициативи за задълбочаване на икономическите връзки и инвестиции.

Според акта САЩ трябва да продължат да подкрепят окончателното всеобхватно споразумение между Косово и Сърбия въз основа на взаимно признаване, без да подкрепят териториалния обмен, разделението или други промени на границите по етническите линии на Западните Балкани за разрешаване на конфликти и следва да подкрепят плуралистичните демокрации в региона като средство за предотвратяване на завръщането на етническите конфликти.

Това 11-лично споразумение, известно още като Охридското споразумение, предвижда, наред с други неща, ниво на самоусъвършенстване за сръбската общност в Косово, взаимно признаване на държавните символи, че Сърбия не блокира членството на Косово в международни организации и изисква Прищина и Белград да прилагат всички предишни споразумения, постигнати по време на диалога.

Законът за национална защита за фискалната 2026 година разрешава рекордните годишни разходи за американските военни, които възлизат на 901 млрд. долара, 8 млрд. долара повече, отколкото Тръмп е поискал.

Актът включва всичко, от броя на корабите, самолетите и ракетните системи до увеличаването на заплатите на войниците и начина, по който ще бъдат разгледани геополитическите заплахи.

Текстът на този документ цитира редица въпроси, включително зависимостта на страните от Западните Балкани от руската енергия. В нея се казва, че тази зависимост свързва икономиките и политиката им с Москва и пречи на стремежите им за европейска интеграция, докато корупцията, включително на нивата на ключови политически лидери, продължава да представлява една от основните пречки за по-нататъшното икономическо и политическо развитие на региона.

Според съобщенията Законът за национално разрешение за отбрана намалява зависимостта от руски газ и изкопаеми горива е в национален интерес на САЩ и Вашингтон трябва да подкрепи членството на страните от региона в Европейския съюз и НАТО.

Зависимостта на страните от Западните Балкани от руските изкопаеми ресурси и природен газ свързва техните икономики и политика с Руската федерация и пречи на стремежите им за европейска интеграция”, се казва в документа.

Повишението на влиянието на Китай в Западните Балкани може също да окаже вредно въздействие върху стратегическата конкуренция, демокрацията и икономическата интеграция с Европа, се казва в документа, където се изисква държавният секретар, в координация с този на отбраната, директора на Националната разузнавателна служба и други агенции, редовно да докладва за злонамереното влияние на Русия и Китай в страните от Западните Балкани.

“Дълбока загриженост” за състоянието на демокрацията в Сърбия

Законът за национално разрешение за отбрана също изрази загриженост относно състоянието на демокрацията в Сърбия.

Парламентарните и местни избори, проведени в Сърбия на 17 декември 2023 г., и техните непосредствени последици предизвикват дълбока загриженост за състоянието на демокрацията в Сърбия, включително заключенията от окончателния доклад на О. SBE/ ODIHR” се вписва в текста на документа.

Той добавя, че Службата на ОССЕ за демократични институции и права на човека е изчислила, че на тези избори е имало несправедливи “условия за гласуване, “много процедурни недостатъци, включително несправедливо прилагане на предпазни клаузи по време на гласуване и преброяване, претоварване на избирателните секции, нарушаване на тайната на гласоподавателите и многобройни случаи на гласуване в групата”.

Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа също така подчерта, че сръбските официални представители обвиняват предимно мирни протестиращи, опозиционни партии и гражданско общество от “опитвайки се да дестабилизират правителството” - тревожно твърдение, което застрашава сигурността на важни части от сръбското общество - се казва в текста на Конгреса, където се оценява, че демократичните държави, които споделят американски ценности, представляват по-силни и дългосрочни партньорства.

Подкрепа за ЕУФОР в Босна и Херцеговина

Сред позициите на Конгреса, според закона, е да подкрепи запазването на пълния мандат на ЕУФОР в Босна и Херцеговина, като се има предвид това в интерес на националната сигурност на САЩ.

Необходимо е също НАТО и ЕС да преразгледат мандата и разполагането на мисии в Босна и Херцеговина, за да се гарантира, че те играят активна роля в създаването на безопасна среда, особено в областта на отбраната.

Подкрепа за евроатлантическата интеграция

Страните от Западните Балкани -- Косово, Албания, Босна и Херцеговина, Черна гора, Северна Македония и Сърбия -- съставляват плуралистичен и многоетнически регион в сърцето на Европа, който е от съществено значение за мира, стабилността и просперитета на континента, се казва в началото на раздела, посветен на региона, който се нарича “Закон за демокрацията и просперитета на Западните Балкани”.

Трайният мир, стабилност и просперитет в Западните Балкани са пряко свързани с възможностите за демократичен и икономически напредък на тези шест страни и е в интерес на САЩ и държавите от региона да подобрят устойчивия растеж и икономическото развитие в региона.

Реформите към Европейския съюз, извършени от западнобалканските страни, доведоха до значителен демократичен и икономически напредък в региона, но въпреки това подобрение нивата на бедност и безработицата в Западните Балкани остават по-високи, отколкото в съседните страни от ЕС.

Тя също така посочва, че “корупцията, включително сред водещите политически лидери, продължава да засяга Западните Балкани и представлява една от най-големите пречки пред по-нататъшното икономическо и политическо развитие на региона”, докато “деинформацията, насочена към Западните Балкани, подкопава доверието на демократичните институции, включително целостта на изборите”.

Поради тази причина Конгресът подчерта, че САЩ трябва, наред с други неща, да си сътрудничат със съюзници и партньори, посветени на укрепването на върховенството на закона, разнообразяването на енергийните ресурси, демократичните и икономическите реформи и намаляването на бедността; насърчаването на търговските и инвестиционните връзки между САЩ и съюзниците/партийците в Западните Балкани и разширяването на американската помощ за усилията за регионална интеграция в региона.

САЩ трябва да подкрепят членството на страните от Западните Балкани, които не са част от ЕС и НАТО и които искат да членуват, да отговарят на критериите за членство, да имат подкрепата на всички съюзници, за да получат поканата за членство и да могат допълнително да насърчават принципите на Северноатлантическия договор и да допринасят значително за колективната сигурност на НАТО.

САЩ трябва да увеличат търговските връзки и инвестициите в Западните Балкани, особено за да намалят зависимостта от руските енергийни ресурси, да увеличат енергийната диверсификация, ефективността и спестяванията и да улеснят достъпа до чисти енергийни източници.

Той добавя, че подкрепата за развитие на силно гражданско общество, публично-частни партньорства, независими медии, прозрачно и отговорно управление, политическа стабилност и съвременни пазарни икономики следва да продължи.

В Закона за отбраната държавният секретар Марко Рубио е призован да насърчава инициативи за демократично и икономическо развитие и просперитет, включително за разширяване на техническата помощ за всяка страна от Западните Балкани, като взема предвид местните условия и одобрението на местното правителство; засилване на съществуващите национални антикорупционни стратегии, включително политическата корупция, особено в съдебната система, независимия изборен надзор и обществените поръчки; и насърчаване на ролята на независимите медии в борбата с корупцията.

Конгресът изрази и подкрепа за киберсигурността и киберсъпротивата в Западните Балкани, инициативи за регионално икономическо и развитие, както и за насърчаване на междукултурното и образователно сътрудничество между САЩ и страните от Западните Балкани.

Авторът на този документ за Западните Балкани, член на Камарата на представителите на демократите Уилям Кийтинг, заяви пред вътрешната телевизия, че приемането на законодателство в двете камари на Конгреса показва, че Балканите остават на радара на САЩ.

Важното послание е, че Америка продължава да се интересува от Западните Балкани. От години се занимавам с този регион и винаги съм го смятал за важна област за нас. Хората трябва да знаят, че дори в това правителство на САЩ има хора, които гледат на Балканите като на основен приоритет”, каза Кийтинг.

Той обясни, че законодателството е въведено от септември и по-късно е включено в Закона за защита, за да се гарантира неговото одобрение. / REL